Ressib-nsk.ru

Ресиб НСК
8 просмотров
Рейтинг статьи
1 звезда2 звезды3 звезды4 звезды5 звезд
Загрузка...

Проверка пожарной инспекцией соблюдения правил пожарной безопасности

Проверка пожарной безопасности

Проверка пожарной безопасности проводится на любом предприятии, имеющем помещение для осуществления своей деятельности. Контроль един для всех, будь то ООО, ОАО или ИП. Исключение составляют только интернет-магазины без складских помещений.

Результаты проверки могут повлиять на дальнейшую деятельность организации. Поэтому лучше заблаговременно подготовиться к визиту, изучить противопожарные нормы и правила, провести инструктаж работников.

Законодательная база

Пожарная инспекция действует в рамках Постановления Правительства РФ «О государственном пожарном надзоре»(№ 820 от 21 декабря 2004 г.). Предписанием такого нормативного документа предусматриваются права и обязанности сторон, порядок проведения проверок, их периодичность.

Другой Федеральный закон от 26 декабря 2008 года № 294 — ФЗ « О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении госконтроля» существует для того, чтобы поддержать законные интересы юр. лиц. Кроме того, он так же регламентирует взаимодействие органов, осуществляющих надзор и порядок организации процедуры.

Если проверяющие выявят нарушения, то предприятие будет уведомлено об ответственности, согласно Кодексу об административных правонарушениях (ст. 20. 4).

Виды проверок пожарной безопасности

Проверки делятся на плановые (направляются раз в три года) и внеплановые. О плановых проверках контролирующие органы обязаны предупреждать заранее — присылать уведомления и дополнительно публиковать план в публичном доступе. Существуют государственные интернет ресурсы, где можно ввести данные своей организации и узнать, будет ли осуществлён контроль в этом году.

Внеплановые проверки, напротив, могут проходить без предупреждения, но согласуются с прокуратурой. Поводом является даже анонимный звонок в органы пожарного контроля. Кроме того, основанием для внеплановой проверки считается:

• факт возможной угрозы жизни и причинения вреда здоровью граждан, окружающей среде, историческим монументам культурного наследия;

• угроза чрезвычайной ситуации техногенного и природного характера;

• причинение вреда жизни и здоровью людей, животных. Нарушение безопасности страны(области, города) и возникновение чрезвычайных ситуаций;

• сигнал от граждан о нарушении прав потребителей;

• истечение срока исполнения лицом ранее выданного предписания(в котором прописывалось, какие нарушения устранить).

Выездная проверка проводится там, где фактически осуществляет производственную деятельность юридическое лицо(предприниматель).

Основные этапы контроля

Если проверка плановая, то она начнётся с получения уведомления. Пожарный инспектор на месте должен предъявить распоряжение заместителя или начальника пожарного управления.

В документе содержится юридически важная информация: наименование проверяемого учреждения, дата контроля, сведения об инспекторе. Тщательно изучите распоряжение, в нём нужно исключить несоответствия.

После этого, инспектор попросит вас предъявить документы. Это целый перечень, включающий: приказы о противопожарных мероприятиях, журнал инструктажа, план эвакуации, договоры с организациями, осуществляющими техническое обслуживание средств пожаротушения.

Далее надзорная служба переходит к главному этапу — проверке безопасности здания на предмет:

• соответствия плана эвакуации реальному расположению;

• наличия аварийных выходов;

• возможности открывать окна и решётки изнутри;

• наличия огнетушителей в нужном количестве( в зависимости от площади) и другого противопожарного оснащения;

• есть ли система оповещения в том помещении, где трудятся более десяти человек;

• присутствия табличек с необходимой информацией (телефоны служб, указатели, обозначения);

• состояния помещений и поиск захламлений, препятствующих эвакуации.

По итогам контроля инспектор составляет акт проверки пожарной безопасности. Перед этим, он может попросить дать комментарии о выявленных недочётах, они будут учтены. Акт будет готов через пару рабочих дней, и в нём вы увидите главную информацию. Это описание текущего состояния здания и офисов, перечень выявленных несоответствий, отметки о подтверждении или несогласии с заключением и прочее.

Ответственности не избежать

В случае несогласия с актом проверки подробно объясните свою позицию в специально отмеченной для этого графе. Если выявлены небольшие недочёты, то инспектор даст наставления по их устранению. Сделать это необходимо, уложившись в сроки, после этого будет направлена повторная комиссия.

Об ответственности можно узнать из ст. 20.4 Кодекса об административных правонарушениях. За нарушение различных положений пожарной безопасности предусмотрены штрафные санкции или приостановление деятельности предприятия. Штраф может достигать 500 тысяч рублей, а приостановление деятельности — до 90 суток. Поэтому в интересах предприятия соблюдать необходимые правила пожарной безопасности.

Как правильно подготовиться к проверке

Когда документация в порядке и на деле коллектив следует всем предписаниям, то и беспокоиться не о чем. На вашем предприятии обязательно должен быть приказ с установленным противопожарным режимом.

Отдельно необходимы документы о проведении инструктажа работников. Кроме того, подготовьте журнал, где фиксируется состояние средств пожаротушения.

Если на одном этаже работают десять человек, то вывесите на открытых местах схемы и планы эвакуации. Когда количество людей превышает пятьдесят, нужна разработанная инструкция о действиях коллектива в случае чрезвычайной ситуации.

В случае отсутствия средств оповещения о пожаре, назначьте ответственных лиц. Согласно ФЗ «Об ограничении курения табака» укажите места, где разрешено курении. Они устанавливаются там, где нет взрывоопасных объектов.

Соблюдение элементарных правил безопасности избавит предприятие от штрафных санкций. И самое главное — сохранит жизнь и здоровье сотрудников.

Регламент проведения пожарной проверки

  • Акции
  • Новости
  • Статьи
  • Вопрос ответ

Пожарная проверка – это комплекс мероприятий, проводимых Государственным пожарным надзором или независимой экспертной организацией, с целью проверки соблюдения компанией и гражданами установленных нормативов по пожарной безопасности. Проверяется не только сам объект, но и соответствующая документация, продукция.

Любая организация имеет право проводить собственные внутренние проверки по качеству пожбезопасности, но все акты и заключения по факту таких мероприятий не являются официальными.

Чтобы быть готовым к проверке пожарной инспекцией, необходимо знать, что именно проверяют соответствующие органы, на что обращают внимание и какие документы важно привести в порядок. Здесь вам потребуется помощь специалистов. Наша компания предлагает полный спектр услуг по подготовке организаций к проверке пожарного надзора!

Как проходит проверка пожарной безопасности

Согласно (п. 55 Административного регламента, утв. приказом МЧС России от 30.11.2016 № 644) проверки пожарным надзором проводятся только выездные. Они могут носить плановый и внеплановый характер. Компания получает соответствующее распоряжение о предстоящей проверке. В распоряжении указывается тип проверки (плановая, внеплановая), а также данные инспектора (имя, должность) и предмет проверки.

Чтобы удостовериться, что проверяющий орган прибыл к вам с официальным визитом, он обязан предоставить вам копию распоряжения и показать служебное удостоверение. Обычно, проверки внепланового характера, согласуются предварительно с прокуратурой. Но если на вашу организацию поступила жалоба о несоблюдении правил пожарной безопасности, то проверка осуществляется без согласования с прокуратурой. О такой проверке организацию не предупреждают, согласно (п.73 Административного регламента № 644, ч. 16–17 ст. 10 Закона от 26.12.2008 № 294-ФЗ). О простой внеплановой проверке, компания получает предупреждение за 24 часа.

Сколько длится проверка:

до 20 рабочих дней (большие компании);

до 50 часов в год (малые предприятия);

до 15 часов в год (микропредприятия).

По факту проверки, инспектор составляет официальный акт, где указывает возможные нарушения или их отсутствие. Если нарушения имеются, выдается предписание, согласно которому, компания облагается административным наказанием.

Как быстро необходимо устранить выявленные нарушения требований пожарной безопасности

Сроки для устранения выявленных нарушений, зависят от:

Финансовой и имущественной составляющей компании;

Различных организационных вопросов и технических моментов, оказывающих непосредственное влияние на устранение нарушений, согласно (п. 91 Административного регламента № 644).

Мы же поможем вам избежать административного наказания и пройти проверку, без каких-либо предписаний.

Какие документы проверяет инспектор МЧС

При плановой и внеплановой проверке, инспектор запрашивает следующие документы:

приказы о назначение тех или иных лиц, ответственными за противопожарное состояние объекта с указанием их должностных инструкций;

технические документы по энергосбережению, водоснабжению и наличию соответствующих систем по предотвращению и защите от пожаров;

договор по установке, ремонту, обслуживанию систем предотвращающих и защищающих от пожаров;

технологическая документация о правилах проведения мероприятий по соблюдению противопожарного режима;

договор аренды, лизинга и другие документы, подтверждающие, что вы законно являетесь официальным владельцем объекта проверки;

договор, подлежащий лицензированию в области пожбезопасности, о проведении работ с целью назначения ответственных лиц за пожарную безопасность на проверяемом объекте;

документы, подлежащие лицензированию в области пожарной безопасности, о факте проведения работ по пожарной защите объекта;

сертификаты соответствия для товара, который выпускает или предлагает компания, согласно (п. 64 Административного регламента № 644).

Наша компания поможет собрать весь пакет необходимых документов и подготовит их к проверке Государственным пожарным надзором. Сотрудничая с нами, каждая проверка инспектором пожарной безопасности, будет проходить для вас незаметно, без лишних нервов, дискомфорта и в кротчайшие сроки. Обезопасьте себя и свой бизнес!

План и периодичность проведения плановых проверок соблюдения требований пожарной безопасности органами государственного пожарного надзора

Как становится понятно из самого названия плановой пожарной проверки, она осуществляется на основании определенного плана, который утверждается на каждый соответствующий календарный год и размещается, помимо официального сайта ГПН Нажмите для перехода на ПожВики , еще и на официальном сайте Генеральной прокуратуры по адресу: http://plan.genproc.gov.ru/, а также на портале Госуслуг.

Если размещение такого плана на официальном сайте ГПН и портале Госуслуг вполне понятно и объяснимо, то размещение на официальном сайте Генеральной прокуратуры обусловлено тем, что такие планы проверок пожарного надзора в обязательном порядке подлежат согласованию и утверждению с органами прокуратуры (ч. 3, 6.3 ст. 9 Федерального закона № 294-ФЗ от 26.12.2008 «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля»).

Читать еще:  Заявление на материнский капитал: как правильно написать

В соответствии с п. 21 Постановления Правительства РФ № 290 от 12.04.2012 «О федеральном государственном пожарном надзоре» (далее — Положение о пожарном надзоре) периодичность проведения плановых пожарных проверок зависит от того, к какой категории относится объект (здание, сооружение и т.п.):

категория чрезвычайно высокого риска — один раз в год;

категория высокого риска — один раз в 2 года;

категория значительного риска — один раз в 3 года;

категория среднего риска — не чаще 1 раза в 5 лет;

категория умеренного риска — не чаще 1 раза в 6 лет;

категория низкого риска — не проводятся.

Возникает резонный вопрос: как же определить, к какой категории относится объект? А определить это очень просто, так как узнать эту информацию возможно одним из следующих способов:

На официальном сайте МЧС России и его территориальных органов, где размещаются перечни объектов защиты Нажмите для перехода на ПожВики ;

С помощью запроса в органы государственного пожарного надзора.

В течение 15 рабочих дней вам выдадут ответ, содержащий информацию о присвоенной категории риска, а также сведения, использованные при отнесении объекта к такой категории (п. 13 Постановления Правительства РФ № 806 от 17.08.2016 «О применении риск-ориентированного подхода при организации отдельных видов государственного контроля (надзора) и внесении изменений в некоторые акты Правительства РФ) (далее — Постановление Правительства №806).

Самостоятельно, воспользовавшись онлайн калькулятором категорий риска на официальном сайте МЧС России в разделе «Профилактическая работа и надзорная деятельность».

Для получения данных вам необходимо будет ответить на ряд вопросов, например о параметрах по функциональному назначению, высоте здания или количеству людей с одновременным пребыванием в учреждении.

Если вашему объекту категория риска не присвоена, то в соответствии с п. 11 Постановления Правительства №806 такой объект считается отнесенным к категории низкого риска.

С 1 июля 2018 года при проведении плановых проверок всех объектов защиты инспектор пожарного надзора не просто должен, а обязан использовать определенные проверочные листы, то есть контрольные списки вопросов. Таким образом, предмет плановой проверки фактически ограничивается тем перечнем вопросов, которые включены в такие проверочные листы.

Формы проверочных листов являются официально установленными и утверждены приказом МЧС России от 17.02.2021 № 88 «Об утверждении форм проверочных листов (списков контрольных вопросов), используемых должностными лицами федерального государственного пожарного надзора МЧС России при проведении плановых проверок по контролю за соблюдением требований пожарной безопасности».

Помощь при проверке пожарного надзора

+7 (863) 229-50-02
+7 (928) 600-02-95
звонок из регионов России бесплатный
Адрес электронной почты защищен от спам-ботов. Для просмотра адреса в вашем браузере должен быть включен Javascript.

Стоимость

Наименование услугиСтоимость услуг
Подготовка к проверке Министерства по ЧС и гражданской обороне (пожарная инспекция)От 50 000 ₽
Подготовка к проверке Министерства по ЧС и гражданской обороне (Пожарная Инспекция) + представление интересовОт 65 000 ₽
Аудит организации перед проверкой контролирующих органов+консультацияОт 10 000 ₽

Проверка Государственного Пожарного Надзора или пожарная проверка

Соблюдение требований при проверке пожарной безопасности обязательно для всех организаций независимо от того, являются они собственниками объекта или арендаторами. Ответственность за нарушение требований пожарной безопасности несут собственники имущества, лица, уполномоченные владеть площадью, в том числе руководители организаций и сотрудники, ответственные за обеспечение пожарной безопасности.

Проведением проверок занимается Государственный пожарный надзор. ГПН может проводить ревизии как планово, так и внепланово.

Плановые проверки МЧС по пожарной безопасности проводятся в соответствии с графиком, утверждаемым ежегодно. Периодичность пожарной проверки в большинстве случаев составляет один раз в три года. Основанием для включения компании в список ежегодных ревизий является истечение трех лет со дня: ввода объекта защиты, например, здания, в эксплуатацию или изменения его класса функциональной пожарной безопасности или окончания периода проведения последней плановой инспекции.

Проведением, как их принято называть, пожарных проверок МЧС, занимается Государственный пожарный надзор. ГПН может проводить ревизии как планово, так и внепланово. План проверок пожарной безопасности можно посмотреть на официальном сайте Прокуратуры.

ГПН обязан уведомить о проведении проверки не позднее чем в течение трех рабочих дней до ее начала. Для этого фирме заказным письмом с уведомлением о вручении или иным доступным способом направляется копия распоряжения о проведении проверки.

Однако, кроме плановых, законодатель утвердил ощутимый список причин для нежданной встречи работников компании с ревизорами. К ним относятся: истечение выданного предписания об устранении нарушений или же поступление сведений о вводе объекта защиты в эксплуатацию после строительства, технического перевооружения, реконструкции, капитального ремонта или об изменении его класса функциональной пожарной безопасности.

Независимо от того, плановая проверка или нет, она всегда проводится только в выездной форме.

О внеплановой проверке пожарная инспекция должна предупредить фирму или предпринимателя не менее чем за 24 часа до начала ее проведения любым доступным способом (п. 16 ст. 10 Федерального закона от 26.12.2008 г. № 294-ФЗ)

Сроки и регламенты

Общий срок проведения любой ревизии не может превышать 20 рабочих дней. При этом период проверки малого предприятия не может быть больше 50 часов в год, а микропредприятия – 15 часов в год. Если плановая инспекция связана с проведением сложных или длительных исследований, испытаний, специальных экспертиз и расследований, то она может быть продлена, но не более чем на 20 рабочих дней, а в отношении малых предприятий и микропредприятий – не более чем на 15часов.

Пожарный инспектор, пришедший с проверкой требований пожарной безопасности, обязан подтвердить свои полномочия. Для этого он должен предъявить свое служебное удостоверение и вручить коммерсанту под роспись заверенную копию распоряжения о поведении проверки.

При отсутствии удостоверения или распоряжения фирма вправе отказать контролеру в допуске на объект до предъявления всех надлежащих бумаг. Если же документы в порядке, то проверяемая компания не имеет права препятствовать в проведении инспекции.

Пакет документов слишком объемен и человеку, который ни разу не проходил подобные контрольно-надзорные мероприятия, будет достаточно сложно его подготовить должным образом. Именно поэтому большинство предпринимателей просто на тратят свое драгоценное время на сбор и разработку всех необходимых документов, а отдают этот раздел работы профессионалам.

Компания SolvoRes имеет большой опыт похождения проверок ГПН, поэтому для нас не составит труда разработать для вас все необходимые приказы, положения, должностные инструкции и прочие обязательные документы.

Осмотр объекта

При осмотре помещений фирмы инспектор может выявить довольно много нарушений, поэтому компании лучше отслеживать и контролировать соблюдение требований пожарной безопасности, предъявляемых к помещениям, огнетушителям, местам для курения и т.д.

Основные требования к содержанию помещений закреплены в Правилах. Так, план эвакуации доложен соответствовать не только плану здания, но и реальной конфигурации пространства, также на нем обозначаются места хранения огнетушителей.

Что должно быть или, что проверяет пожарный инспектор и пожарная инспекция при проверке.

В основные задачи пожарного инспектора входит проверка соблюдения организацией правил пожарной безопасности. Правила пожарной безопасности в Российской Федерации утверждены Постановлением Правительства Российской Федерации от 25 апреля 2012 г. N 390 г. Москва «О противопожарном режиме», существует также ряд иных нормативных документов, устанавливающих требования в этой области. Сейчас мы расскажем что же проверяет пожарный инспектор.

В ходе проверки пожарный инспектор должен следовать Правилам Пожарной безопасности. В процессе осмотра инспектор проверяет:

  1. Наличие и содержание приказа руководителя фирмы о соблюдении правил пожарной безопасности (о назначении лиц ответственных за пожарную безопасность: по учреждению; по структурным подразделениям; за хранение и применение ЛВЖ и ГЖ, выделение мест для курения, инструктаж со трудников и т. п.);
  2. Наличие плана здания и вывешенных на видном месте планов (схем) эвакуации людей в случае пожара (наличие журнала отработки плана эвакуации).
  3. Содержание плана мероприятий по предписаниям. В нем должны быть расписаны меры, которые были приняты, чтобы устранить выявленные в ходе предыдущих проверок нарушения;
  4. Наличие и исправность системы оповещения людей о возгорании, если в здании на одном этаже находится более 10 человек (акт приемки).
  5. Наличие и исправность систем автоматической пожарной сигнализации и противопожарной защитыкнопка пожар (акт приемки, договор на обслуживание и схему ее расположения).
  6. Ведение журнала осмотра помещений ответственным лицом, перед закрытием предприятия.
  7. Наличие инструкций по пожарной безопасности и по действиям в случае пожара, если на этаже находится более 50-ти человек, разработанных для каждого пожароопасного участка (цех, мастерская и т. д.). О том, как их составить, рассказано в приложении № 1 к ППБ 01-03;
  8. Наличие журнала инструктажа о мерах противопожарной безопасности.огнетушитель
  9. Наличие первичных средств пожаротушения, их исправность, (огнетушители должны иметь бирку с указанным сроком перезарядки).
  10. Наличие внутренних пожарных кранов, их укомплектованность рукавами и наконечниками (акт проверки пожарного водопровода).
  11. Обозначение эвакуационных выходов светящимися табло («ВЫХОД») белого цвета на зеленом фоне.
  12. Наличие акта об обработке огнезащитным составом деревянных конструкций, панелей, стелажей и т.п.
  13. Состояние путей эвакуации (наличие глухих решеток на оконных и дверных проемах, мест хранения ключей от запасных выходов)
  14. Перепланировка помещений без согласования с пожарной охраной
  15. Техническое состояние электросетей:
    • протоколы замеров сопротивления изоляции и заземляющих устройств;
    • наличие аварийного освещения, либо электрических фонарей;
    • наличие замков на электрощитах, наличие исполнительной схемы, наличие маркировки электрощита;
    • договор на обслуживание электросетей;
    • наличие перегрузок питающих линий (подключение дополнительных токоприемников без учета допустимой нагрузки электросети);
    • наличие времянок;
    • наличие скруток в проводах;
    • наличие некалиброванных плавких вставок;
    • наличие электропроводки с поврежденной изоляцией;
    • пользование плитками, кипятильником, чайником в помещениях, не предназначенных для приема пищи.звоните при пожаре 01
  16. Наличие специальных мест выделенных для курения, оборудованных пепельницами и урнами.
  17. Наличие плакатов с ФИО ответственного за пожарную безопасность, и номером телефона, по которому можно вызвать пожарную охрану.
  18. Сертификаты на противопожарные двери – при их наличии.

Проверка пожарной безопасности на предприятии

Проверка пожарной безопасности на предприятии проводится инспекторами пожарного надзора. Государственный пожарный надзор – это особый вид деятельности, которую осуществляют должностные лица пожарных территориальных служб. Соблюдение требований, которые обеспечивают пожарную безопасность помещений, является обязательным. Правила проведения проверки пожарной безопасности одинаковы для всех помещений, включая те, которые находятся в аренде у владельцев.

Мероприятия по определению состояния пожарной безопасности проводятся в рамках проверок пожарного надзора, которые подразделяются на следующие виды: плановая и внеочередная.

Плановая проверка органами надзора происходит строго по расписанию. График на 2017 год заполняется и утверждается заранее, в течение текущего года. Если возникает острая необходимость, предприятие может вызвать пожарного инспектора для экстренной проверки. Уведомление о посещении организации инспекторами должно поступить заблаговременно, не менее чем за три дня до запланированной даты ревизии на фирме.

Комплексная проверка предусмотрена в определенные законом сроки – периодичность составляет, как правило, один раз в три года. Пройти контроль любое предприятие может самое большее за 20 рабочих дней, если это сложное пожарно-техническое расследование. Для малых и микропредприятий длительность пребывания инспекторов из пожарного надзора на фирме не должна превышать 15 часов в год.

Пришедший на фирму инспектор предъявляет личное удостоверение и официальное распоряжение о проведении проверки. Если все бумаги в наличии, контролер из МЧС имеет право войти на территорию объекта, где затем проходит внутренняя проверка соблюдения требований пожарной безопасности.

Как осуществляются проверки

Что проверяет инспекция при плановой ревизии в офисе? Порядок проверки пожарной безопасности включает: осмотр помещения и подъездов к нему, лестниц и проходов, а также ревизию необходимых инструкций. Это следующие документы:

  1. Инструкция о мерах предупреждения пожара в здании, включающая планы всех этажей и лестниц, по которым происходит эвакуация людей.
  2. Расписание занятий по пожарному инструктажу с целью сдачи пожарно-технического минимума. Должны заполняться журналы по инструктажам и проверкам технического состояния огнетушителей, систем оповещения и сигнализации.
  3. Приказы о порядке прохождения инструктажа и сдаче пожарно-технического минимума, а также о назначении ответственных за пожарную безопасность лиц, которые готовят персонал к сдаче пожарно-технического минимума и проводят инструктажи по пожарной безопасности. Эти лица занимаются также приобретением огнетушителей, следят за их исправностью, выделяют специальные места для курения и проверяют их.
  4. Специальные положения для персонала с четкими правилами поведения. Сотрудники обязаны знать, как правильно закрывать помещение, где хранятся огнетушители. В инструкциях для работников фирмы нужно указывать, как правильно обращаться с огнетушителями и приводить их в готовность, какие еще средства имеются и как ими пользоваться.

В помещении должны быть прикреплены таблички с фамилиями ответственных и номерами телефонов, по которым можно вызвать пожарную охрану, особые знаки, указывающие на местонахождение огнетушителей.

При наличии всех выполненных условий следует документальное оформление прохождения контроля – составление акта. Образец акта проверки объекта пожарно-технической комиссией – это унифицированный бланк, который заполняется уполномоченными лицами. В нем указываются адрес проверяемого объекта, данные о руководителе и лицах, ответственных за пожарную безопасность.

Внеочередная проверка

Внеплановые проверочные рейды проводят инспекторы пожарного надзора, если для этого есть такие основания:

  • Период проведения последней проверки истек.
  • Прошли сроки, в которые должны были быть устранены найденные нарушения.
  • Новое здание введено в эксплуатацию после окончания работ по строительству.
  • Состоялась реконструкция или капремонт помещения, в результате чего изменился функциональный класс его безопасности.

О внеплановой проверке руководство фирмы уведомляют любым возможным способом не позднее чем за сутки до начала проведения мероприятия. За это время руководитель издает соответствующий приказ о проверке пожарной безопасности.

Если обнаруживаются нарушения и они несущественны, выносятся предписания о быстром устранении недочетов. Грубые несоответствия нормам пожарной безопасности могут приводить к административным и дисциплинарным мерам. К ним, в первую очередь, относится частичное приостановление эксплуатации сооружений вплоть до закрытия до момента исполнения предписаний органов МЧС.

Проверка Госпожнадзора в ресторане

Малков Николай, отвечает за пожарную безопасность нескольких зданий

В моем ведении 2 ресторана, столовая, 7 этажей офисов. Госпожнадзор всегда начинает проверки с документов. Если бумаги в порядке, то иногда даже до осмотра помещений дело не доходит. И наоборот, ошибка в документации провоцирует тщательный обход здания.

Я регулярно объясняю арендаторам наших торговых центров: «Минимальный набор документов должен быть в каждой фирме». Мы с юристом им и шаблоны разработали. За 30 проверок был 1 штраф. И все-таки бумаги бумагами, но не забывайте о реальной противопожарной подготовке.

Рекомендации и шаблоны

  • Арендатору помещения и собственнику
  • Только собственнику помещения

Когда, как и какие штрафы

Проверки проводят органы Государственного пожарного надзора или Прокуратуры.

Проверяют, обучен ли персонал, есть ли огнетушители, работоспособность системы пожарооповещения, доступы к эвакуационным выходам, оборудование помещений противопожарными дверями, размещение знаков пожарной безопасности.

Если на Ресторан поступит

Сплошную проверку деятельности проводят только планово.

План публикуют в декабре предшествующего года.

Инспектора проверяют все требования, но действуют по опросным листам. По ним можно самостоятельно оценить готовность Заведения. Официально о начале проверки сообщат за три дня.

Если проверку все-таки назначат, тогда:

  • Собственника помещения имеют право проверить по всем требованиям. От расположения эвакуационных выходов до огнестойкости материалов отделки помещений.
  • Арендатора проверят с учетом условий договора аренды. Он всегда будет ответственным за обучение работников мерам ПБ.

До 200 тысяч рублей штрафы за нарушение общих требований пожарной безопасности.

Арендатору помещения и собственнику

Обучать работников требованиям пожарной безопасности (ПБ) обязаны все работодатели.

Обеспечивать ресторан средствами пожаротушения должен собственник помещений, если не поручит это арендатору.

Арендатор несет ответственность за соблюдение требований пожарной безопасности к арендуемым помещениям. В том числе обеспечивает работу систем пожаротушения, пожарооповещения.

Мероприятия любого работодателя

Обучите пожарно-техническому минимуму директора или работника, ответственного за ПБ. Это требование МЧС.

Обучайте в образовательной организации с лицензией. Сохраните для проверки:

  • удостоверение;
  • протокол по итогам экзамена;
  • лицензию об образовательной деятельности.

Издайте приказы, это требование Правил противопожарного режима (ППР).

  • Приказ о противопожарном режиме и ответственном за ПБ;
  • Приказ о порядке обеспечения ПБ.

Оформите программы инструктажей:

  • Программа вводного инструктажа по ПБ;
  • Программа первичного инструктажа на рабочем месте по ПБ.

Разработайте Инструкцию по ПБ;
Обязательные условия к ней есть в п. 461-462 ППР.

В ресторане на 50 человек или с 10 и более работниками обязательно разместите на стенах:

  • План эвакуации (схему);
  • Инструкцию к плану эвакуации людей при возникновении пожара. Требования к размеру, шрифтам, цвету схемы установлены ГОСТ.

Для ресторана на 50 и больше человек имейте План тренировок по учебной эвакуации.

Тренировки проводятся 1 раз в полугодие.

При приеме на работу сотрудников и ежегодно заполняйте Журнал учета противопожарного инструктажа на рабочем месте.

Контроль средств пожаротушения

Первичные средства пожаротушения — это огнетушители, пожарные краны, пожарный инвентарь (шкафы, щиты, ведра, ящики для песка).

По закону собственник здания обязан их размещать. Иное может быть установлено договором аренды.

Для соблюдения требований выполните следующие мероприятия:

  1. Издайте Приказ о назначении ответственного за средства пожаротушения.
  2. Ведите регулярно Журнал технического обслуживания огнетушителей.
    Форма журнала свободная. Обязанность ведения установлена Правилами
  3. Ведите регулярно Журнал проведения испытаний и перезарядки огнетушителей.
    Форма журнала рекомендованная. Обязанность ведения установлена Сводом правил.
  4. На каждый огнетушитель оформляйте эксплуатационный паспорт. Это требование Свода правил.
  5. Если есть пожарная автоматика, то нужна Инструкция о порядке действий персонала при срабатывании.
    Разместите ее на стене или ознакомьте работников под подпись.

Только собственнику помещения

Органы Госпожнадзора всегда имели право проверить собственника помещения в любой момент. С проверками приходили даже к субъектам малого предпринимательства, которые по другим проверкам имеют отсрочку.

В 2020 году планово проверяют только опасные категории производств, такие как склад с химическим оружием или горные шахты.

При плановой проверке проверяют всё: от количества огнетушителей до огнестойкости краски на стенах.

Для самопроверки готовности организации можно использовать официальный опросный лист инспекторов Госпожнадзора.

Проверка пожарной безопасности

Законодательное обеспечение проверок пожарной безопасности

Проверки пожарной инспекции регламентируются принятым в 2004 году №820-ФЗ «О государственном пожарном надзоре». Этот нормативный акт устанавливает порядок проведения проверок, полномочия инспекторов, права и обязанности проверяемого лица или организации, периодичность проведения проверок. В соответствии с этим законом пожарная инспекция обязана

  • заблаговременно уведомить проверяемого о факте предстоящей проверки,
  • а саму проверку проводить не чаще одного раза в 2 года, с продолжительностью не более 1 месяца (увеличение этих сроков возможно только в исключительных случаях).

Более частый визит проверяющего допускается при условии контроля за исполнением предписаний инспекции по ранее выявленным нарушениям.

Основываясь на другом нормативном акте — №294-ФЗ «О защите прав юр.лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении гос. контроля…» органы государственной власти, а именно – Генеральная прокуратура и сама контролирующая организация – не только направляют в адрес проверяемого уведомление о проверках, но и публикуют во всеобщем доступе план их проведения, в том числе и план пожарных проверок.

В частности, по адресу http://plan.genproc.gov.ru/plan2018/ размещен план проверок контролирующими организациями юр. лиц и ИП на 2018 год. Любой предприниматель может ввести наименование своей организации (или ИП), ИНН и в результате узнать будет ли проведена проверка пожарной безопасности в предстоящем году.

Мораторий на плановые проверки для субъектов малого бизнеса

На период 01.01.2016 – 31.12.2018 объявлен мораторий на плановые проверки субъектов малого предпринимательства.

Этот запрет имеет свои исключения – он не распространяется на некоторые ИП, которые работают в особо значимых сферах, например:

  • здравоохранение,
  • образование,
  • социальная сфера,
  • электроэнергетика и другие.

В этих организациях плановые проверки разрешается проводить и два и три раза в три года. Виды деятельности и допустимая периодичность проверок определены Постановлением Правительства Российской Федерации.

Несмотря на мораторий, всем организациям без исключения, нужно неукоснительно выполнять все правила пожарной безопасности, начиная от проектирования и строительства зданий и оборудования помещений и заканчивая наличием огнетушителей в должном количестве и заправленных, проверенных на работоспособность. Огонь не прощает халатности, расхлябанности и упрощений всего и вся! Тому есть немало трагических примеров с массовыми человеческими жертвами.

Шаг 1: Начало пожарной проверки

Итак, начало проверки пожарной безопасности – это получение уведомления о дате визита проверяющих, сроках и порядке проведения проверки. В указанную в уведомлении дату к вам придет пожарный инспектор и первое, что он должен сделать – предъявить вам письменное распоряжение начальника пожарного управления (или его заместителя).

Без предъявления этого документа никакой проверки пожарной безопасности проводиться не может.

В этом документе обязательно должна присутствовать

  • информация о дате проведения проверки,
  • ее виде,
  • наименовании проверяемой организации (или ИП)
  • и самое главное – о Ф.И.О. и звании инспектора.

Всю эту информацию вам необходимо проверить самым тщательным образом и при обнаружении несоответствий потребовать замены документа на достоверный (например, к вам пришел другой инспектор). Кроме этого, проверяющие не вправе превышать сроки проверки, заявленные в данном распоряжении.

Не лишним будет снять ксерокопию распоряжения о проверке пожарной безопасности, чтобы вы могли всегда обратиться к его содержанию и проконтролировать действия инспектора на предмет нарушения.

Шаг 2: Проверка документов

После того, как пожарный инспектор подтвердит свои полномочия, он в первую очередь попросит вас предъявить документы, которые необходимы для соблюдения режима пожарной безопасности контролируемого объекта. Перечень таких документов может варьироваться в зависимости от вида осуществляемой деятельности, опасности производства, размеров помещения, количества работников и так далее. Тем не менее в этот перечень обязательно войдут:

  • внутренние приказы о противопожарных мероприятиях (назначении ответственных лиц, о проведении инструктажей, указании и оборудовании мест для курения);
  • план эвакуации сотрудников на случай пожара (на следующем шаге проверки пожарной безопасности инспектор обязательно сравнит предъявленный план с реальным планом здания);
  • журнал проведения противопожарных инструктажей (необходимо, чтобы в журнале были отражены факты регулярных инструктажей всех работников);
  • договоры с организациями, устанавливающими и проводящими техническое обслуживание средств пожарной сигнализации и систем пожаротушения (в большинстве случаев у вас также спросят и копии лицензий этих организаций, которые вы должны затребовать до подписания соответствующих договоров);
  • акты проверок пожарных гидрантов или водопроводов (если они, конечно, есть в вашем здании).

Необходимость наличия в помещении средств пожарной сигнализации и пожаротушения зависит от площади и специфики использования здания. Уточнить подпадает ли используемое вами здание или помещение под действующие нормы можно в так называемом НБП 110-03 «Перечень зданий, сооружений, помещений и оборудования, подлежащих защите автоматическими установками пожаротушения и автоматической пожарной сигнализацией», а скачать его – в конце данной статьи.

Шаг 3: Проверка пожарной безопасности помещения

После контроля документов инспектор приступит к непосредственному осмотру здания (или помещения), в ходе которого проконтролирует:

  • соответствие плана эвакуации реальной конфигурации помещений;
  • материалы отделки стен, полов и потолков;
  • наличие, правильное расположение и состояние аварийных выходов;
  • состояние решеток на окнах – они должны обязательно открываться изнутри, если все окна в помещении зарешечены;
  • наличие, количество, состояние и правильное расположение огнетушителей и противопожарного оборудования;
  • общее состояние помещения, проходов и эвакуационных путей на предмет захламления;
  • наличие информационных табличек о путях эвакуации, пожарных выходах, обозначении огнетушителей и указание номера телефона при пожаре;
  • наличие и состояние систем оповещения о пожаре (для тех помещений, где работают более 10 человек);

Шаг 4: Составление акта проверки пожарной безопасности

По итогам проведенных контрольных мероприятий инспектор должен составить акт о проведенной проверке пожарной безопасности. Еще в процессе осмотра помещения и проверки документов, он может попросить дать объяснения о каких-либо выявленных нарушениях или недочетов в организации противопожарной безопасности. Учитывая эти комментарии, а также основываясь на общепринятой практике, составляется Акт пожарной проверки. Как правило, его составление занимает 2-3 дня, после чего пожарный инспектор предъявляет его руководителю проверяемого юр. лица или ИП под подпись.

В Акте пожарной проверки содержится:

  • информация о составителе (инспектор) и проверяемой фирме, дате проведения проверки;
  • описание текущего пожарно-технического состояния проверенного помещения;
  • перечень выявленных нарушений с апелляцией к действующим нормам противопожарной безопасности;
  • меры воздействия на нарушителя, возложенная на него ответственность;
  • объяснения ответственных за выявленные нарушения лиц;
  • отметки об ознакомлении проверяемого лица (или его представителя) с актом, а также о согласии или несогласии с его содержанием и информацией о нарушениях;
  • в случае выявления серьезных нарушений, к акту прикладываются протоколы, составленные в ходе проверки на ответственных за противопожарную безопасность лиц.

Если вы не согласны с содержанием Акта пожарной проверки, в нем не зафиксированы ваши объяснения, вы считаете нарушения или меры воздействия необоснованными, то обязательно в форме акта указывайте «Не согласен» и подробно аргументируйте свою позицию.

Из существующей практики можно утверждать, что проверка пожарной безопасности дело серьезное, но редко приводящее к серьезной ответственности в случае первоначального обнаружения несерьезных нарушений. В большинстве случаев пожарный инспектор ограничивается предупреждением и составляет соответствующее предписание с рекомендациями по устранению нарушения, а также с указанием сроков проверки соблюдения этих предписаний. Если же вы злостно нарушаете противопожарные нормы, либо не соблюдаете предписания пожарных инспекторов, то вам не избежать административной ответственности, а в крайних случаях – и возбуждения уголовного дела.

Проверка пожарной инспекцией соблюдения правил пожарной безопасности

Что должно быть или, что проверяет пожарный инспектор и пожарная инспекция при проверке.

В основные задачи пожарного инспектора входит проверка соблюдения организацией правил пожарной безопасности. Правила пожарной безопасности в Российской Федерации утверждены
Постановлением Правительства Российской Федерации от 25 апреля 2012 г. N 390 г. Москва «О противопожарном режиме», существует также ряд иных нормативных документов, устанавливающих требования в этой области.

В ходе проверки пожарный инспектор должен следовать Правилам Пожарной безопасности. В процессе осмотра инспектор проверяет:

1.Наличие и содержание приказа руководителя фирмы о соблюдении правил пожарной безопасности (о назначении лиц ответственных за пожарную безопасность: по учреждению; по структурным подразделениям; за хранение и применение ЛВЖ и ГЖ, выделение мест для курения, инструктаж со трудников и т. п.);

2.Наличие плана здания и вывешенных на видном месте планов (схем) эвакуации людей в случае пожара (наличие журнала отработки плана эвакуации).

3.Содержание плана мероприятий по предписаниям. В нем должны быть расписаны меры, которые были приняты, чтобы устранить выявленные в ходе предыдущих проверок нарушения;

4.Наличие и исправность системы оповещения людей о возгорании, если в здании на одном этаже находится более 10 человек (акт приемки).

5.Наличие и исправность систем автоматической пожарной сигнализации и противопожарной защиты (акт приемки, договор на обслуживание и схему ее расположения).

6.Ведение журнала осмотра помещений ответственным лицом, перед закрытием предприятия.

7.Наличие инструкций по пожарной безопасности и по действиям в случае пожара, если на этаже находится более 50-ти человек, разработанных для каждого пожароопасного участка (цех, мастерская и т. д.). О том, как их составить, рассказано в приложении № 1 к ППБ 01-03;

8.Наличие журнала инструктажа о мерах противопожарной безопасности.

9.Наличие первичных средств пожаротушения, их исправность, (огнетушители должны иметь бирку с указанным сроком перезарядки).

10.Наличие внутренних пожарных кранов, их укомплектованность рукавами и наконечниками (акт проверки пожарного водопровода).

11.Обозначение эвакуационных выходов светящимися табло («ВЫХОД») белого цвета на зеленом фоне.

12.Наличие акта об обработке огнезащитным составом деревянных конструкций, панелей, стелажей и т.п.

13.Состояние путей эвакуации (наличие глухих решеток на оконных и дверных проемах, мест хранения ключей от запасных выходов)

14.Перепланировка помещений без согласования с пожарной охраной

15.Техническое состояние электросетей:

протоколы замеров сопротивления изоляции и заземляющих устройств;

наличие аварийного освещения, либо электрических фонарей;

наличие замков на электрощитах, наличие исполнительной схемы, наличие маркировки электрощита;

договор на обслуживание электросетей;

наличие перегрузок питающих линий (подключение дополнительных токоприемников без учета допустимой нагрузки электросети);

наличие скруток в проводах;

наличие некалиброванных плавких вставок;

наличие электропроводки с поврежденной изоляцией;

пользование плитками, кипятильником, чайником в помещениях, не предназначенных для приема пищи.

16.Наличие специальных мест выделенных для курения, оборудованных пепельницами и урнами.

17.Наличие плакатов с ФИО ответственного за пожарную безопасность, и номером телефона, по которому можно вызвать пожарную охрану.

18.Сертификаты на противопожарные двери – при их наличии.

голоса
Рейтинг статьи
Ссылка на основную публикацию
ВсеИнструменты
Adblock
detector