Ressib-nsk.ru

Ресиб НСК
5 просмотров
Рейтинг статьи
1 звезда2 звезды3 звезды4 звезды5 звезд
Загрузка...

Указание на товарный знак в аукционной документации

Указание на товарный знак в аукционной документации

Здравствуйте. Помогите, пожалуйста, разобраться, что прописать в требованиях к первой части заявки на участие в электронном аукционе на поставку лакокрасочных материалов. В тех.задании — краски в соответствии с ГОСТами (выдержку из ТЗ прилагаю) — ч.3,1а) ст.66 ФЗ-44 полностью подпункт а) прописать в документации?

Ответ:

Спасибо за вопрос!

Первая часть заявки на участие в электронном аукционе должна содержать информацию и (или) документы, указанные в части 3 статьи 66 Федерального закона от 5 апреля 2013 г. N 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (далее — Закон N 44-ФЗ).

В соответствии с частью 3 статьи 66 Закона N 44-ФЗ первая часть заявки на участие в электронном аукционе должна содержать:

1) согласие участника электронного аукциона на поставку товара, выполнение работы или оказание услуги на условиях, предусмотренных документацией об электронном аукционе и не подлежащих изменению по результатам проведения электронного аукциона (такое согласие дается с применением программно-аппаратных средств электронной площадки);

2) при осуществлении закупки товара или закупки работы, услуги, для выполнения, оказания которых используется товар:

а) наименование страны происхождения товара (в случае установления заказчиком в извещении о проведении электронного аукциона, документации об электронном аукционе условий, запретов, ограничений допуска товаров, происходящих из иностранного государства или группы иностранных государств, в соответствии со статьей 14 настоящего Федерального закона);

б) конкретные показатели товара, соответствующие значениям, установленным в документации об электронном аукционе, и указание на товарный знак (при наличии). Информация, предусмотренная настоящим подпунктом, включается в заявку на участие в электронном аукционе в случае отсутствия в документации об электронном аукционе указания на товарный знак или в случае, если участник закупки предлагает товар, который обозначен товарным знаком, отличным от товарного знака, указанного в документации об электронном аукционе.

Таким образом, конкретные показатели товара, соответствующие значениям из аукционной документации, товарный знак (при наличии) требуется указывать только в следующих двух случаях:

1) в аукционной документации нет указания на товарный знак;

2) участник закупки предлагает товар, который обозначен товарным знаком, отличным от товарного знака, указанного в документации.

В отличие от действующей редакции Закона № 44-ФЗ с 01.07.2018 г. участник закупки обязан указывать товарный знак всегда (при его наличии).

Если заказчик в документации устанавливает конкретный товарный знак товара и его характеристики, а участник закупки, в свою очередь, согласен поставить именно данный товар, тогда он предоставляет согласие на поставку товара на условиях, предусмотренных документацией об электронном аукционе и не подлежащих изменению по результатам проведения электронного аукциона (такое согласие дается с применением программно-аппаратных средств электронной площадки).

Если участник закупки предлагает товар с другим товарным знаком, либо документация не содержит указания на товарный знак, участник предоставляет конкретные показатели и товарный знак (при наличии).

В тех случаях, когда заказчик устанавливает строгое требования о соответствии объекта закупки на этапе определения поставщика (подрядчика, исполнителя) национальным стандартам РФ и заранее информирует участника о таком соответствии путем прямого указания на стандарт, то такие товары должны удовлетворять требованиям указанного заказчиком национального стандарта в полном объёме, в том числе в части требований к упаковке, маркировке и другим требованиям, предъявляемым указанным национальным стандартом. Тем не менее, обратите внимание, что в ГОСТе 9980.4-2002 «Материалы лакокрасочные. Маркировка» указано, что товарный знак не обязателен при маркировке, а указывается только при его наличии:

«4.1 Содержание маркировки

4.1.1 На каждую единицу потребительской и транспортной тары лакокрасочным материалом,…наносят маркировку в соответствии приложением А, содержащую следующие данные: 2) товарный знак предприятия (фирмы)-изготовителя (при наличии)…»

В связи с вышеизложенным, при формировании документации на поставку товара, в требованиях к первой части заявки необходимо указать пункты 1 и подпункт «б» пункта 2 части 3 статьи 66 Закона № 44-ФЗ.

Указание наименования страны происхождения товара необходимо лишь в случае, если заказчиком установлены условия, запреты, ограничения допуска товаров, происходящих из иностранного государства или группы иностранных государств, в соответствии со статьей 14 Закона 44-ФЗ.

В случае если закупка лакокрасочных материалов (ОКПД2: 20.30. Материалы лакокрасочные и аналогичные для нанесения покрытий, полиграфические краски и мастики) осуществляется для нужд обороны страны и безопасности государства, устанавливается запрет на допуск товаров, происходящих из иностранных государств, работ (услуг), выполняемых (оказываемых) иностранными лицами в соответствии с Постановлением Правительства РФ от 14 января 2017 г. № 9 и, как следствие, необходимо также требовать у участников указание наименования страны происхождения.

В документации о закупке можно указать конкретный товарный знак

Заказчик закупает картриджи для принтеров. Закупка осуществляется в рамках Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ. Техническая документация к принтерам содержит рекомендацию на использование оригинальных расходных материалов (картриджей), а также указание на отказ в гарантийном обслуживании в случае нарушения такой рекомендации.
Возможно ли указание в документации о закупке на конкретный товарный знак закупаемых картриджей к используемым заказчиком принтерам (в том числе к принтерам, на которые гарантийный срок истек) без сопровождения словами “или эквивалент”?

Согласно п. 1 ч. 1 ст. 33, ч. 4 ст. 30, п. 1 ч. 1 ст. 31 Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ “О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд” (далее – Закон № 44-ФЗ) под объектом закупки понимаются непосредственно товары, работы, услуги, поставка, выполнение, оказание которых являются предметом контракта. Единые требования, которыми должен руководствоваться заказчик при описании объекта закупок, вне зависимости от способа осуществления закупок, установлены ст. 33 указанного Закона.

В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 33 Закона № 44-ФЗ документация о закупке может содержать указание на товарные знаки в случае, если при выполнении работ, оказании услуг предполагается использовать товары, поставки которых не являются предметом контракта. При этом обязательным условием является включение в описание объекта закупки слов “или эквивалент”, за исключением:
– случаев несовместимости товаров, на которых размещаются другие товарные знаки, и необходимости обеспечения взаимодействия таких товаров с товарами, используемыми заказчиком;
– случаев закупок запасных частей и расходных материалов к машинам и оборудованию, используемым заказчиком, в соответствии с технической документацией на указанные машины и оборудование.

Иными словами, Закон № 44-ФЗ прямо допускает возможность указания в документации о закупке определенного товарного знака приобретаемых расходных материалов, не сопровождая такое указание словами “или эквивалент”, если необходимость или целесообразность использования оригинальных расходных материалов предусмотрена технической документацией на соответствующее оборудование. Эта возможность не поставлена в зависимость от того, истек ли гарантийный срок на оборудование, для работы с которым приобретаются расходные материалы. Изложенное подтверждается правоприменительной практикой (смотрите, например, решение УФАС по Тюменской области от 19.07.2017 № ФКС17/203, решение УФАС по Ханты-Мансийскому автономному округу – Югре от 15.11.2016 № 03/ПА, постановление УФАС по Липецкой области от 15.12.2016 № 537-Т-16, решение Арбитражного суда Свердловской области от 04.07.2017 по делу № А60-2335/2017, постановление Пятого арбитражного апелляционного суда от 05.08.2015 № 05АП-6479/15).

Включение в закупочную документацию положений о том, что расходные материалы должны быть оригинальными, не может рассматриваться как ограничение доступа к участию в торгах. Такие требования не являются нарушением действующего законодательства, поскольку относятся ко всем участникам закупки без исключения. Каждый из участников имеет возможность их исполнить, так как оригинальные картриджи имеют широкие каналы дистрибуции и для приобретения их у фирм – производителей принтеров (или у других продавцов) не требуется специальных разрешений (решение УФАС по Курганской области от 01.10.2014 № 05-02/176-14).

Таким образом, при описанных обстоятельствах в документации о закупке может быть указан конкретный товарный знак приобретаемых картриджей без сопровождения словами “или эквивалент”. Это касается в том числе товаров, приобретаемых для использования на оборудовании, в отношении которого гарантийный срок истек.

Ответ подготовил: Ложечникова Елена, эксперт службы Правового консалтинга ГАРАНТ
Контроль качества ответа: Александров Алексей, рецензент службы Правового консалтинга ГАРАНТ

Свежие новости цифровой экономики на нашем канале в Телеграм

А что с товарным знаком?

Заказчик проводил электронный аукцион на заключение контракта на поставку офисной бумаги. В аукционной документации к объекту закупки имелись такие требования, как формат, технические характеристики (белизна, толщина и пр.). Указания на товарный знак не было. Один из участников аукциона в первой части заявки не заполнил графу «Товарный знак». Такая заявка может быть отклонена? Можно ли устанавливать в документации о закупке требование в отношении сведений о товарном знаке в следующем виде: «В случае отсутствия зарегистрированного товарного знака указать, что товарный знак отсутствует (не зарегистрирован)»?

С. Синицын, г. Ухта

Ответ. Согласно подп. «б» ч. 3 ст. 66 Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (далее – Закон № 44-ФЗ) при заключении контракта на поставку товара, в отношении которого в документации о таком аукционе не содержится указание на товарный знак, первая часть заявки на участие в электронном аукционе должна содержать: конкретные показатели, соответствующие значениям, установленным документацией о таком аукционе, и указание на товарный знак (его словесное обозначение) (при наличии), знак обслуживания (при наличии), фирменное наименование (при наличии), патенты (при наличии), полезные модели (при наличии), промышленные образцы (при наличии), наименование страны происхождения товара.

Непредоставление указанной выше информации или предоставление недостоверной информации является основанием для отказа в допуске участника электронного аукциона к участию в аукционе (п. 1 ч. 4 ст. 67 Закона № 44-ФЗ, Письмо ФАС от 01.09.2014 № АЦ/35007/14).

Вместе с тем, как видно из подп. «б» ч. 3 ст. 66 Закона № 44-ФЗ, указание на товарный знак (его словесное обозначение) должно включаться в первую часть заявки, только если предлагаемый в заявке товар индивидуализирован таким товарным знаком. В ином случае указывать соответствующую информацию в первой части заявки участник не должен (более того, в подобном случае он объективно не имеет возможности этого сделать).

При этом положения Закона № 44-ФЗ не обязывают участника, если предлагаемый им товар не маркирован товарным знаком, включать в первую часть заявки указание на то, что товарный знак отсутствует (п. 2 Решения УФАС по Курской области от 11.06.2014 № 73/2014).

Разумеется, участник закупки вправе указать на это в первой части заявки. Однако и в этом случае, и в случае отсутствия какого бы то ни было упоминания о товарном знаке в первой части заявки, если предлагаемый участником товар не индивидуализирован товарным знаком (словесным обозначением), оснований для отказа такому участнику в допуске к участию в аукционе не имеется.

В случае признания такого участника победителем электронного аукциона он обязан будет поставить заказчику товар, соответствующий содержащемуся в заявке описанию, то есть не маркированный словесным обозначением, зарегистрированным в качестве товарного знака (постановления АС СКО от 12.01.2017 № Ф08-9889/16, от 23.06.2017 № Ф08-3765/17, АС ЗСО от 14.06.2016 № Ф04-1896/16, УФАС по Москве № Н0/34098 (опубликовано 05.02.2016), решения УФАС по Краснодарскому краю от 29.04.2014 № ЭА-183/2014, УФАС по Республике Бурятия от 07.09.2016 № 04-50/233-2016).

Таким образом, отсутствие в первой части заявки, поданной участником, указания на товарный знак является основанием для отказа в допуске этого участника к участию в аукционе только в том случае, если в действительности предлагаемый в заявке товар индивидуализирован товарным знаком в виде словесного обозначения.

Читать еще:  Документы необходимые для получения выписки из егрн

В случае обжалования действий аукционной комиссии именно заказчик должен доказать, что в отношении предлагаемого товара существует зарегистрированный товарный знак (тема № 2 Обзора практики ФАС России, ноябрь 2014 г., Решение ФАС России от 29.09.2014 № К-1415/14). В отсутствие у заказчика соответствующих доказательств решение об отказе в допуске участника к участию в аукционе, основанное только на том, что в первой части поданной этим участником заявки не указан товарный знак (словесное обозначение), может быть признано неправомерным (Решение УФАС по РТ от 01.09.2014 № Т04-159/2014, Постановление УФАС по г. Москве № Н0/34095).

Возможность включения в документацию об электронном аукционе упомянутого в вопросе требования Законом № 44-ФЗ не предусмотрена. Вместе с тем в правоприменительной практике включение заказчиками подобного требования в инструкцию по заполнению заявки рассматривается как не противоречащее законодательству (Постановление ФАС России от 01.06.2016 № 28/37461/16, решения УФАС по Краснодарскому краю от 12.12.2016 № ЭА-1983/2016, УФАС по Санкт-Петербургу от 15.08.2016 № 44-3121/16). Поэтому мы полагаем, что заказчик вправе предусмотреть в документации об электронном аукционе условие, согласно которому, если предлагаемый участником товар не маркирован товарным знаком, то в заявке должно быть прямо указано на это обстоятельство.

В заключение напомним, что за официальными разъяснениями по заданным вопросам заказчик может обратиться в ФАС России и в Минфин России (п. 1 и 2 Постановления Правительства РФ от 26.08.2013 № 728).

Часто возникающие вопросы по 223-ФЗ (или «руководство по 223-ФЗ для чайника»)

Кирилл Кузнецов » 16 янв 2012, 12:09

George » 22 янв 2012, 07:20

Кирилл Кузнецов » 22 янв 2012, 07:40

SkyHigh » 22 янв 2012, 12:53

TamaraMuhranova » 07 апр 2012, 08:54

Кирилл Кузнецов » 16 апр 2012, 14:40

Re: Часто возникающие вопросы по 223-ФЗ (или «руководство по 223-ФЗ для чайника»)

SamaraTorg » 19 апр 2012, 05:42

Re: Часто возникающие вопросы по 223-ФЗ (или «руководство по 223-ФЗ для чайника»)

Кирилл Кузнецов » 19 апр 2012, 15:53

Re: Часто возникающие вопросы по 223-ФЗ (или «руководство по 223-ФЗ для чайника»)

TamaraMuhranova » 20 апр 2012, 18:03

Re: Часто возникающие вопросы по 223-ФЗ (или «руководство по 223-ФЗ для чайника»)

Кирилл Кузнецов » 29 апр 2012, 14:30

Re: Часто возникающие вопросы по 223-ФЗ (или «руководство по 223-ФЗ для чайника»)

Noemin » 29 май 2012, 15:09

Re: Часто возникающие вопросы по 223-ФЗ (или «руководство по 223-ФЗ для чайника»)

Valday » 30 май 2012, 10:59

Re: Часто возникающие вопросы по 223-ФЗ (или «руководство по 223-ФЗ для чайника»)

Valday » 30 май 2012, 11:03

Re: Часто возникающие вопросы по 223-ФЗ (или «руководство по 223-ФЗ для чайника»)

Noemin » 30 май 2012, 15:49

Re: Часто возникающие вопросы по 223-ФЗ (или «руководство по 223-ФЗ для чайника»)

IT_service » 30 май 2012, 15:59

Вы всерьёз считаете, что в качестве сведений о ФИО Noemin («заказчик») будет являться фраза: «ФИО Noemin не сообщается» ?

К Вашему сведению: информация = сведения о чём-либо или о кол-либо.

Re: Часто возникающие вопросы по 223-ФЗ (или «руководство по 223-ФЗ для чайника»)

Valday » 30 май 2012, 16:11

Хороши «сведения».

Re: Часто возникающие вопросы по 223-ФЗ (или «руководство по 223-ФЗ для чайника»)

Кирилл Кузнецов » 30 май 2012, 16:12

IT_service, не нужно путать позицию обывателя, экономиста и т. п., и — юриста.
С точки зрения многих юристов, есть сущетсвенная разница между «НМЦ договора» и «сведениями о НМЦ договора».
Поэтому вопрос Noemin — вовсе не праздный, и не столь очевиден ответ на него, как некоторым кажется.

Давайте не домысливать нормы закона, а читать их буквально. Ибо мы все верим (тук-тук-тук), что каждое слово прописано в них осознанно, и наполнено смыслом. А значит, если законодатель сказал не «указание НМЦ договора», а «указание сведений о НМЦ договора» — он сделал это не случайно

P.S. А что до практики — очень не рекомендую подобные ходы. Ибо проще указать НМЦ договора, чем убедить (до суда включительно), что имеешь права ее не указывать.

Re: Часто возникающие вопросы по 223-ФЗ (или «руководство по 223-ФЗ для чайника»)

Кирилл Кузнецов » 30 май 2012, 16:21

Если сказано «Сведения о ФИО заказчика», то таки да — «ФИО заказчика не определены» — есть «Сведения о ФИО заказчика». Если обращаемся в соответствующие инстанции с поисками по ФИО — могут быть «сведения» — что не найден такой, это же — сведения.

P.S. Как говорят словари, «Сведения — часть знаний, критерий истинности которых не одинаков у различных участников познавательного процесса».

Re: Часто возникающие вопросы по 223-ФЗ (или «руководство по 223-ФЗ для чайника»)

IT_service » 30 май 2012, 18:18

Никакие это не сведения.
Это — отрицательный результат поиска: сведения отсутствуют . Т.е. их нет — информация равна нулю.
Вы, как я посмотрю, тоже любите пожонглировать словами

Re: Часто возникающие вопросы по 223-ФЗ (или «руководство по 223-ФЗ для чайника»)

Noemin » 30 май 2012, 19:42

Верховный суд РФ посчитал допустимым использовать товарный знак в проектной документации без фразы «или эквивалент»

В определении Верховного суда РФ от 8 июня 2021 г. N 308-ЭС21-7447 представлена позиция предусматривающая возможность указания товарного знака в проектной документации без сопровождения фразой «или эквивалент», которая дает сильную поддержку заказчикам, проводящим закупки строительных работ. Предметом судебного спора стало решение и предписание Управления Федеральной антимонопольной службы по Ростовской области (далее — УФАС), которое признало муниципальное казенное учреждение города Гуково «Управление капитального строительства и жилищно-коммунального хозяйства» (далее – Заказчик) нарушившим ч. 1 ст. 64 Закона N 44-ФЗ в связи с включением в описание объекта закупки проектной документации, содержащей торговое наименование используемых при выполнении работ товаров, без указания на возможность использования эквивалента. Заказчик объявил электронный аукцион на выполнение работ по капитальному ремонту канализационных коллекторов к документации которого прилагалась проектная документация, содержащая товарные знаки без фразы «или эквивалент». В решении УФАС выражалось мнение о том, что в случае, если проектная документация содержит указание на конкретные торговые знаки оборудования, заказчик должен предусмотреть в документации о закупке возможность использования подрядчиком эквивалентного оборудования, то есть должны быть одновременно выполнены правила пункта 1 части 1 статьи 33 Закона о контрактной системе. УФАС в своем предписании потребовало от Заказчика, аукционной комиссии, оператора электронной площадки отменить все сформированные в рамках осуществления закупки протоколы, внести изменения в аукционную документацию, продлить срок подачи заявок на участие в аукционе, совершить дальнейшие действия по проведению аукциона. Заказчик с этим требованием не согласился, с связи с чем обратился в арбитражный суд с требованием о признании недействительными решения и предписания. Суд первой инстанции встал на сторону УФАС, а все последующие инстанции признали позицию Заказчика обоснованной. Суды посчитали позицию УФАС несостоятельной, поскольку применительно к буквальному содержанию пункта 8 части 1 статьи 33 Закона о контрактной системе такая позиция подразумевает, по существу, введение дополнительного требования, не предусмотренного законом применительно к используемой в документации о закупке работ по строительству, реконструкции, капитальному ремонту, сносу объекта капитального строительства ранее утвержденной проектной документации. При этом выполнение требований Закона о контрактной системе, направленных на создание конкурентных условий для осуществления закупок для государственных и муниципальных нужд, не должно ставить под угрозу публичные интересы в иных сферах, в том числе обеспечение безопасности в градостроительной деятельности. Таким образом, вывод судов состоит в том, что указание товарного знака определенного производителя в отношении материалов, подлежащих применению при выполнении работ, обусловлено необходимостью обеспечения безопасности и описания конкретных проектных решений. При этом товар соответствующего качества и свойств может быть предложен несколькими подрядчиками.

Следите за изменениями с НЭП-Фабрикант!
Присоединяйтесь к нам VK FB

Указание на товарный знак в аукционной документации

  • Делопроизводство и архив
  • Кадровая служба
  • Юридический навигатор
  • Развитие
  • Об издательстве
  • Рекламодателям
  • Сотрудничество
  • Поиск в архиве
  • Эксперты
  • Ответы на вопросы
  • Новости
  • Контакты
  • Делопроизводство и архив
  • Кадровая служба
  • Юридический навигатор
  • Развитие
  • Об издательстве
  • Рекламодателям
  • Сотрудничество
  • Поиск в архиве
  • Эксперты
  • Ответы на вопросы
  • Новости
  • Контакты
  1. Главная
  2. Юридический навигатор № 07 / 2014
  3. Ответы на вопросы

Федеральный закон от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (далее – Закон № 44-ФЗ) вступил в силу только с 1 января 2014 года. Поэтому правоприменительная практика по нему весьма немногочисленна, а официальных разъяснений по заданному вопросу, насколько нам известно, на сегодняшний день не издавалось. Соответственно, мы можем высказать только свое экспертное мнение по толкованию норм этого закона.

Единые требования, которыми должен руководствоваться заказчик при описании объекта закупок, вне зависимости от способа осуществления закупок, установлены ст. 33 Закона № 44-ФЗ. В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 33 Закона № 44-ФЗ описание объекта закупки должно носить объективный характер, содержать функциональные, технические и качественные характеристики, эксплуатационные характеристики объекта закупки (при необходимости). При этом в описание объекта закупки не должны включаться требования или указания в отношении, в частности, товарных знаков, а также требования к товарам, информации, работам, услугам при условии, что такие требования влекут ограничение количества участников закупки, за исключением случаев, если не имеется другого способа, обеспечивающего более точное и четкое описание характеристик объекта закупки.

Далее норма п. 1 ч. 1 ст. 33 Закона № 44-ФЗ указывает случай, в котором документация о закупке может содержать указание на товарные знаки (обозначения, служащие для индивидуализации товаров юридических лиц или индивидуальных предпринимателей, п. 1 ст. 1477 ГК РФ): если при выполнении работ, оказании услуг предполагается использовать товары, поставки которых не являются предметом контракта. При этом обязательным условием является включение в описание объекта закупки слов «или эквивалент», за исключением случаев несовместимости товаров, на которых размещаются другие товарные знаки, и необходимости обеспечения взаимодействия таких товаров с товарами, используемыми заказчиком, а также случаев закупок запасных частей и расходных материалов к машинам и оборудованию, используемым заказчиком, в соответствии с технической документацией на указанные машины и оборудование.

Отметим, что положения Закона № 44-ФЗ и законодательства о защите конкуренции, устанавливая запрет на ограничение числа участников торгов, связывают подобные ограничения, в частности, с недопустимостью действий заказчиков, направленных на приобретение товаров конкретных производителей. Вместе с тем законодательство не запрещает заказчикам устанавливать такие требования к приобретаемым товарам, которые связаны исключительно с эксплуатационными и качественными характеристиками товара и направлены на приобретение определенного вида товара.

При толковании нормы п. 1 ч. 1 ст. 33 Закона № 44-ФЗ действительно возникает вопрос, относится ли оборот «при условии, что такие требования влекут за собой ограничение количества участников закупки» к возможности указания товарных знаков, знаков обслуживания и т.д. или только к непоименованным требованиям к товарам, информации, работам, услугам. При втором варианте, соответственно, получается, что товарные знаки могут указываться только в отношении товаров, используемых при выполнении работ, но не могут указываться в отношении товаров, поставляемых по контракту на поставку.

Читать еще:  Почему не совпадает техпаспорт и техплан

Однако, по нашему мнению, этот оборот относится ко всем предыдущим оборотам, устанавливающим требования к описанию объекта закупки. Подтверждение этому можно увидеть в положениях подп. «а» п. 1 ч. 3 ст. 66 Закона № 44-ФЗ, согласно которому заявка на участие в электронном аукционе должна содержать согласие участника такого аукциона на поставку товара в случае, если этот участник предлагает для поставки товар, в отношении которого в документации о таком аукционе содержится указание на товарный знак (его словесное обозначение) (при наличии), знак обслуживания (при наличии), фирменное наименование (при наличии), патенты (при наличии), полезные модели (при наличии), промышленные образцы (при наличии), наименование места происхождения товара или наименование производителя товара, и (или) такой участник предлагает для поставки товар, который является эквивалентным товару, указанному в данной документации, конкретные показатели товара, соответствующие значениям эквивалентности, установленным данной документацией. Из этой нормы можно увидеть, что закон прямо допускает указание в описании объекта закупки товарных знаков, знаков обслуживания, фирменных наименований, патентов, полезных моделей.

И поскольку п. 1 ч. 1 ст. 33 Закона № 44-ФЗ устанавливает общие требования к описанию объекта закупки и нигде в законе не указывается, что в отношении электронного аукциона действует какое-либо исключение, следует исходить из того, что эта норма запрещает такое описание объекта закупки только в том случае, если подобные требования влекут ограничение количества участников закупки.

При этом, полагаем, следует считать, что норма об указании товарных знаков при заключении контрактов на выполнение работ устанавливает отдельное ограничение. Соответственно, также общий характер носит и указание, что при отметке в описании объектов товарных знаков и т.д. обязательным условием является включение в описание объекта закупки слов «или эквивалент», за исключением случаев несовместимости товаров, на которых размещаются другие товарные знаки, и необходимости обеспечения взаимодействия таких товаров с товарами, используемыми заказчиком, а также случаев закупок запасных частей и расходных материалов к машинам и оборудованию, используемым заказчиком, в соответствии с технической документацией на указанные машины и оборудование (в этом случае закон прямо предусматривает возможность закупки товаров, обозначенных конкретным товарным знаком).

Таким образом, по нашему мнению, заказчик вправе включить в описание объекта закупки в аукционной документации (техническом задании) на поставку товара торговые наименования товара, в том числе товарные знаки с сопровождением слов «или эквивалент», при условии, что эти требования не повлекут ограничение количества участников закупки, и если нет иного способа, обеспечивающего более точное и четкое описание характеристик объекта закупки.

22. Аукционная документация

22.1. Аукционная документация разрабатывается и утверждается Заказчиком.

22.2. Аукционная документация наряду с информацией, указанной в извещении, должна содержать:

1) требования к качеству, техническим характеристикам товара, работы, услуги, к их безопасности, к функциональным характеристикам (потребительским свойствам) товара, к размерам, упаковке, отгрузке товара, к результатам работы и иные требования, связанные с определением соответствия поставляемого товара, выполняемой работы, оказываемой услуги потребностям Заказчика;

2) требования к содержанию и составу заявки на участие в электронном аукционе;

3) требования к описанию участниками электронного аукциона поставляемого товара, который является предметом электронного аукциона, его функциональных характеристик (потребительских свойств), его количественных и качественных характеристик, требования к описанию участниками электронного аукциона выполняемой работы, оказываемой услуги, которые являются предметом электронного аукциона, их количественных и качественных характеристик. Описание поставляемого товара, выполняемой работы, оказываемой услуги должно носить объективный характер. В описании предмета электронного аукциона указываются функциональные, технические и качественные характеристики, эксплуатационные характеристики объекта закупки (при необходимости). В описание предмета электронного аукциона не должны включаться требования или указания в отношении товарных знаков, знаков обслуживания, фирменных наименований, патентов, полезных моделей, промышленных образцов, наименование страны происхождения, а также требования к товарам, информации, работам, услугам при условии, что такие требования влекут за собой ограничение количества участников закупки, за исключением случаев, если не имеется другого способа, обеспечивающего более точное и четкое описание характеристик объекта закупки. При этом обязательным условием является включение в описание предмета электронного аукциона слов «или эквивалент».

4) условия и сроки (периоды) поставки товара, выполнения работы, оказания услуги;

5) форма, сроки и порядок оплаты товара, работы, услуги;

6) обоснование и порядок формирования цены договора (цены лота) (с учетом или без учета расходов на перевозку, страхование, уплату таможенных пошлин, налогов и других обязательных платежей);

7) порядок, место, дата начала и дата окончания срока подачи заявок на участие в закупке;

8) требования к участникам электронного аукциона и перечень документов, представляемых участниками аукциона для подтверждения их соответствия установленным требованиям;

9) формы, порядок, дата начала и дата окончания срока предоставления участникам аукциона разъяснений положений аукционной документации;

10) размер обеспечения заявки на участие в электронном аукционе, срок и порядок предоставления обеспечения заявки, в случае установления Заказчиком требования обеспечения заявки на участие в электронном аукционе;

11) порядок и срок отзыва заявок на участие в электронном аукционе, порядок возврата заявок на участие в электронном аукционе (в том числе поступивших после окончания срока подачи заявок);

12) порядок внесения изменений в заявки на участие в электронном аукционе;

13) сведения о возможности Заказчика изменить предусмотренные договором количество товаров, объем работ, услуг;

14) размер обеспечения исполнения договора и (или) обеспечения исполнения гарантийных обязательств, срок и порядок их предоставления в случае, если Заказчиком установлено требование обеспечения исполнения договора и (или) обеспечения исполнения гарантийных обязательств. Размер обеспечения исполнения договора, обеспечения исполнения гарантийных обязательств определяется в соответствии с разделом 49 настоящего Положения;

15) срок со дня размещения в Единой информационной системе протокола электронного аукциона заявок, в течение которого победитель электронного аукциона должен подписать проект договора.

22.3. Аукционная документация может содержать требование о соответствии поставляемого товара образцу или макету товара. В этом случае к аукционной документации должен быть приложен такой образец или макет товара, который является неотъемлемой частью аукционной документации.

22.4. К аукционной документации должен быть приложен проект договора, который является неотъемлемой частью аукционной документации.

22.5. В состав аукционной документации входит также техническое задание.

22.6. Аукционная документация подлежит обязательному размещению в Единой информационной системе одновременно с извещением о проведении электронного аукциона. Аукционная документация должна быть доступна для ознакомления в Единой информационной системе без взимания платы. Предоставление аукционной документации (в том числе по запросам заинтересованных лиц) до размещения извещения о проведении аукциона не допускается.

22.7. Сведения, содержащиеся в аукционной документации, должны соответствовать сведениям, указанным в извещении о проведении электронного аукциона.

22.8. После даты размещения извещения о проведении электронного аукциона Заказчик на основании поданного в письменной форме заявления любого заинтересованного лица в течение 2 рабочих дней с даты получения соответствующего заявления обязан предоставить такому лицу аукционную документацию в порядке, указанном в извещении о проведении аукциона. При этом аукционная документация предоставляется в форме документа на бумажном носителе после внесения данным лицом платы за предоставление аукционной документации, если данная плата установлена Заказчиком и указание об этом содержится в извещении о проведении аукциона, за исключением случаев предоставления аукционной документации в форме электронного документа. Размер данной платы не должен превышать расходы Заказчика на изготовление копии аукционной документации и доставку ее лицу, подавшему указанное заявление, посредством почтовой связи. Предоставление аукционной документации в форме электронного документа осуществляется без взимания платы, за исключением платы, которая может взиматься за предоставление аукционной документации на электронном носителе.

22.9. Заказчик вправе принять решение о внесении изменений в аукционную документацию.

Изменения, вносимые в аукционную документацию, размещаются Заказчиком в Единой информационной системе не позднее чем в течение 3 дней со дня принятия решения о внесении указанных изменений.

Изменение предмета электронного аукциона, увеличение размера обеспечения заявок на участие в электронном аукционе не допускаются.

В случае если изменения в аукционную документацию внесены Заказчиком позднее чем за 15 дней до даты окончания подачи заявок на участие в электронном аукционе, срок подачи заявок на участие в таком аукционе должен быть продлен так, чтобы с даты размещения в Единой информационной системе внесенных в аукционную документацию изменений до даты окончания срока подачи заявок на участие в электронном аукционе такой срок составлял не менее чем 15 дней.

22.10. Любой участник электронного аукциона вправе направить в письменной форме Заказчику запрос о разъяснении положений аукционной документации. В течение 3 дней со дня получения Заказчиком указанного запроса разъяснение положений аукционной документации должно быть размещено Заказчиком в Единой информационной системе с содержанием запроса на разъяснение положений аукционной документации, без указания участника аукциона, от которого поступил запрос. Разъяснение положений аукционной документации не должно изменять ее суть.

Торговая марка поставляемого товара в аукционе что писать

Прежде чем подать заявку на аукцион, участник должен изучить все требования аукционной документации. А вот выполнить обязан только законные требования. Что же имеет право потребовать заказчик? Какими документами подтверждать свое соответствие требованиям? Заявка отклонена. Как правило, это запчасти, комплектующие, расходные материалы.

ВИДЕО ПО ТЕМЕ: Товарный знак или торговая марка

Дорогие читатели! Наши статьи рассказывают о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай носит уникальный характер.

Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему — обращайтесь в форму онлайн-консультанта справа или звоните по телефонам, представленным на сайте. Это быстро и бесплатно!

Закупки по 223-ФЗ и эквивалентность

Очень часто заказчики спрашивают, можно ли указывать в закупочной документации не только характеристики предмета закупки, но и товарный знак, и обязательно ли следует в этом случае предусматривать возможность поставки эквивалентной продукции. Вопрос 1. Может ли заказчик указать в документации помимо технических и функциональных характеристик предмета закупки конкретный товарный знак?

В соответствии с ч. В положении о закупке должны содержаться правила использования в документации конкретных товарных знаков.

Вопрос 2. Должен ли заказчик всегда предусматривать возможность поставки эквивалентной продукции при установлении конкретного товарного знака? Заказчик самостоятельно в своем положении о закупке определяет порядок проведения закупок. При этом целесообразно устанавливать возможность требования конкретного товарного знака без возможности поставки аналогов в ряде случаев.

ФАС России чаще всего указание конкретного товарного знака, без возможности поставки эквивалентной продукции, истолковывает как создание участнику или нескольким участникам торгов преимущественных условий участия в торгах, что запрещено п. Однако, как показывает сложившаяся арбитражная практика, если заказчик представляет обоснование невозможности поставки эквивалентов, то суды поддерживают заказчика.

Заказчик обратился в суд. Заказчик пояснил, что по опыту использования перчаток различных производителей, перчатки ANSELL наиболее износостойкие, прочные и т. В связи с этим технической службой заказчика было принято решение использовать именно эти перчатки. Доказательств ограничения конкуренции при этом представлено не было.

Заказчик объявил закупку каменного угля марки ДГр Талдинского угольного разреза. Поставщик обратился в суд с требованием о признании аукциона недействительным. Заказчик должен руководствоваться Положением о закупке. Указание заказчиком требования к. Доказательств невозможности осуществить поставку угля с Талдинского угольного разреза поставщик не представил. Судом не установлено нарушений при проведении закупки, которые могли бы повлиять на определение победителя.

Заказчик указал в качестве предмета закупки мебель с конкретным товарным знаком. Суд пришел к выводу, что действия заказчика , установившего в документации требования о конкретной коллекции , с учетом пояснения заказчика о необходимости доукомплектования мебели, закупленной ранее , по мнению суда, не противоречат положениям ч. При этом заказчиком предъявлено требование не к участникам, а к товарам определенных коллекций, что свидетельствует о том, что поставщик не ограничен в правах на заключение договора поставки.

Читать еще:  Свидетельство о регистрации права бланк

Возможность осуществления поставки товара предусмотрена для неограниченного числа поставщиков. В документации заказчик указал производителей и торговую марку закупаемой продукции. Заказчик пояснил, что используемая им аппаратура совмещается именно с указанными производителями, что подтверждается протоколами.

Также заказчик указал, что исходя из количества заявок при проведении запроса цен видно, что требования документации были готовы выполнить несколько лиц , в связи с чем заявитель не ограничил круг участников данной закупки. Заявителем представлено надлежащее обоснование того, что потребность заказчика состоит в поставке проводов и арматуры СИП именно указанных производителей , поскольку провода указанных производителей совместимы с аппаратурой, применяемой Заказчиком.

В положении о закупках установлено, что извещение о закупке может содержать указание на товарные знаки. При этом в извещении закупочной документации отсутствует требование о невозможности поставки эквивалентной продукции.

Заказчик отклонил заявку. В силу ч. В нарушение вышеуказанных норм заявителем установлены требования к производителю товара. Рекомендуем заказчикам указывать конкретные товарные знаки и запрещать поставку эквивалентов только в тех случаях, если этому есть разумное обоснование. При этом в положении о закупке необходимо установить порядок и случаи указания товарных знаков.

Как это делают крупные заказчики:. В описании объекта закупки указываются функциональные,. Документация о закупке может содержать указание на товарные знаки в случае, если при выполнении работ, оказании услуг предполагается использовать товары, поставки которых не являются предметом договора. Можно ли было указывать товарный знак. Описание дела. Предмет закупки. Каменный уголь.

Как подготовить первую часть заявки на электронный аукцион

Верно подготовить такую заявку невозможно. Скорее всего, этим они тоже хотят ограничить круг поставщиков. Пример 1. Установка дорожных знаков. Поиск по справочной.

Первое возможное ограничение может быть установлено в Положении о закупках самого Заказчика, так как в соответствии с ч. Соответственно именно в Положении следует установить правила указания товарных знаков, страны производства, модели и т. Пунктом 7. Положения установлено, что в тексте запроса цен Заказчик указывает любые четкие требования к предмету закупки кроме цены , условиям поставки, оплаты участникам, подтверждению соответствия Продукции и самих участников требованиям Заказчика и предоставляемым документам. Таким образом, Комиссия пришла к выводу о правомерности использования Заказчиком конкретного наименования необходимой к поставке продукции сетевая видеокамера Axis P E 5 шт.

ГОСЗАКУПКИ ОПИСАНИЕ ОБЪЕКТА ЗАКУПКИ

Аукцион на поставку телевизоров. УЗ в своей заявке указал требуемые характеристики и страну происхождения товара, не указал торговую марку и фирменное наименование товара, так как УЗ не имеет на складе требуемый товар, а собирается приобрести его, если выиграет аукцион, к тому же под требуемые характеристики подходят несколько наименований товара. Контракт заполняется на основании первой части заявки УЗ. Когда УЗ должен предоставить фирменное наименование телевизоров? В году заказчики обязаны поэтапно перейти на электронную приемку и в январе начался переходный период. Мы побывали на дне открытых дверей, где Казначейство впервые показало, как функционируют настройки в ЕИС по электронной приемке. Делимся с вами эксклюзивной информацией, как проходит обмен электронными документами, если принимаете товар полностью или частично. А к июлю станет ясно, какие категории заказчиков первыми перейдут из тестовой версии приемки в боевую. Читать статью. Согласно п.

Товарные знаки в заявках участников электронного аукциона (Гурин О.Ю.)

Федеральный закон от В соответствии с пунктом 1 части 1 статьи Согласно части 17 статьи В соответствии с частью 1 статьи 2 Закона о закупках при закупке товаров, работ, услуг заказчики руководствуются Конституцией Российской Федерации, Гражданским кодексом Российской Федерации, Законом о закупках, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, а также принятыми в соответствии с ними и утвержденными с учетом положений части 3 статьи 2 Закона о закупках правовыми актами, регламентирующими правила закупки.

Конкурентной закупкой является закупка, осуществляемая с соблюдением одновременно следующих условий:. Прямое указание законодателя об обязательстве заказчика описывать предмет закупки. При этом законодатель прямо не предусматривает, что при закупках заказчик обязан составлять техзадание.

Торговая марка в заявке участника

Очень часто заказчики спрашивают, можно ли указывать в закупочной документации не только характеристики предмета закупки, но и товарный знак, и обязательно ли следует в этом случае предусматривать возможность поставки эквивалентной продукции. Вопрос 1. Может ли заказчик указать в документации помимо технических и функциональных характеристик предмета закупки конкретный товарный знак?

Купить систему Заказать демоверсию. Правила описания объекта закупки. Подготовлены редакции документа с изменениями, не вступившими в силу. Статья Путеводители по закупкам. Вопросы применения ст.

Упоминание товарного знака на сайте

В юридической практике немалое значение имеет вопрос о том, какие действия можно относить к использованию товарного знака, а какие действия таким использованием считать не следует.

В качестве самого распространённого из таких действий является упоминание обозначения товарного знака на Интернет-сайте. И в самом деле, даже банально описывая какие-либо события, зачастую невозможно как-то обозначить конкретную вещь, не употребив её название, обозначение которого практически всегда является зарегистрированным товарным знаком.

Например, в таком вымышленном предложении: «убрал iPhone в бардачок BMW, надел кроссовки Nike и побежал навстречу приключениям, снимая происходящее камерой GoPro» упоминаются сразу 4 товарных знака.

Но есть ли в примере выше использование товарных знаков в понимании нормы ст. 1484 ГК РФ?

Немного теории

В силу п. 1 ст. 1477 ГК РФ, товарный знак — это обозначение, служащее для индивидуализации товаров юридических лиц или индивидуальных предпринимателей, знак обслуживания является средством индивидуализации выполняемых работ или оказываемых услуг. Для удобства иногда употребляется только термин «товарный знак».

Пункт 2 ст. 1484 ГК РФ не содержит исчерпывающего перечня способов осуществления исключительного права на товарный знак и знак обслуживания для индивидуализации товаров, работ или услуг, в отношении которых эти знаки зарегистрированы. В то же время перечень позволяет достаточно полно определить круг действий по использованию товарного знака, совершение которых другими лицами без разрешения правообладателя означает нарушение исключительного права последнего и влечёт установленную законом ответственность. Сущность и цель товарного знака — индивидуализация товаров и услуг.

Согласно п. 3 ст. 1484 ГК РФ, «Никто не вправе использовать без разрешения правообладателя сходные с его товарным знаком обозначения в отношении товаров, для индивидуализации которых товарный знак зарегистрирован, или однородных товаров, если в результате такого использования возникнет вероятность смешения».

Исходя из буквального анализа указанной нормы, неправомерным использованием товарного знака должно признаваться только такое использование товарного знака или обозначения, сходного с ним до степени смешения, которое:

  • во-первых, связано с введением товара в гражданский оборот или предложения услуг, для индивидуализации которых товарный знак зарегистрирован,
  • во-вторых, создаёт, собственно, вероятность смешения в глазах потребителей.

Соответственно, если действие с введением товара в гражданский оборот не связано, и нет вероятности смешения, то такое действие не должно быть признано нарушением.

Судебная практика

Есть ряд достаточно известных дел, где суды действительно пришли к выводам, что упоминание товарного знака не является его использованием.

Дело А45-15761/2008 (обозначение «Дискатор»)

Так, в Постановлении Президиума ВАС РФ от 01.12.2009 N 10852/09 по делу № А45-15761/2008-8/270 подчёркивается, что

по смыслу указанной нормы словесное упоминание чужого товарного знака не является использованием этого знака

В материалах дела нет доказательств использования товарного знака при маркировке продукции, выпускаемой заводом, а также в документации и рекламе.

Вряд ли здесь потребуются какие-то дополнительные пояснения.

Дело А40-118198/2010 (обозначение «TESMEC»)

Также следует процитировать Постановление 9 ААС № 09АП-10763/2011-ГК от 8.06.2011 по делу № А40-118198/10-143-1016:

само по себе упоминание ответчиком на сайте товарного знака истца не является его незаконным использованием в смысле требований п.п.2,3 с т. 1484 ГК РФ.

Ответчик на упомянутом веб-сайте, указывая товарный знак истца, рекламировал свои услуги, а не товары истца, и не представлял себя как их производителя.

Данное постановление было обжаловано в ФАС Московского округа и было оставлено без изменения.

Дело А56-21573/2011 (обозначение «Издательский дом Финансы и Кредит»)

Аналогичные доводы изложены в Постановлении 13 ААС от 19.01.2012 по делу № А56-21573/2011.

Суд проверил законность и обоснованность решения суда первой инстанции, указав, что ответчик разместил на своём сайте товарный знак в информационных целях (в целях идентификации товара). В частности, 13 ААС указал следующее:

Размещая товарный знак истца на сайте, ответчик фактически информирует потребителей о наличии журнала истца, дает о нем справку, но не использует товарный знак для рекламы своих товаров, услуг и представления себя как производителя товаров, услуг, в отношении которых истцом зарегистрирован спорный товарный знак.

Поскольку использование ответчиком товарного знака истца не направлено на индивидуализацию товара последнего и не может его индивидуализировать, смешение потребителем правообладателя товарного знака и ООО «АРБК», размещающего на своем сайте справочную информацию, в данном случае невозможно.

Учитывая, что в соответствии с вышеприведенными нормами закона, возможность такого смешения является основным признаком нарушения права на товарный знак, то такое нарушение в данном случае отсутствует.

Указанное постановление и решение суда первой инстанции по делу были предметом обжалования кассационной и надзорной инстанций, и были оставлены в силе вышестоящими судами.

Дело А40-158330/2012 (обозначение «Краспан»)

Несмотря на кажущиеся единообразие, логичность и очевидность выводов в приведённой выше выборке, порой суды совершенно не спешат применять указанные толкования при разрешении конкретного спора, что можно проследить по материалам дела А40-158330/2012.

Так, УФАС по г. Москве в решении признало Общество нарушившим положения ФЗ «О защите конкуренции» в части введения в оборот товаров с незаконным использованием товарных знаков ООО «Краспан». Общество не согласилось с решением УФАС и обжаловало его в АС г. Москвы. АС г. Москвы и 9 Арбитражный апелляционный суд не поддержали позицию Общества. Дело пересматривалось после отмены судебных актов Судом по интеллектуальным правам, но снова АС г. Москвы и 9 ААС, проигнорировав указания кассационной инстанции, не дали оценку значимым обстоятельствам дела, и не вынесли решение в пользу Общества.

В конечном итоге точку в споре поставил Суд по интеллектуальным правам в Постановлении № С01-208/2013 от 02.09.2014 (обзор в журнале Суда), указав:

доказательства, свидетельствующие о том, что ООО «Инновационные фасадные материалы» совершались действия, связанные с продажей, обменом или иным введением в оборот товара, маркированного товарными знаками третьего лица, в материалах дела отсутствуют и суды к таким выводам не приходили.

При этом простое упоминание чужого товарного знака по смыслу пункта 2 статьи 1484 Гражданского кодекса Российской Федерации не является использованием этого товарного знака. Аналогичная позиция изложена в постановлении Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 01.09.2009 N 10852/09.

Выводы

Главным признаком нарушения исключительного права на товарный знак является возможность смешения.

В случае упоминания обозначения товарного знака при отсутствии вероятности смешения такие действия не могут рассматриваться как введение товара в гражданский оборот, и следовательно не могут считаться нарушением исключительного права на товарный знак.

голоса
Рейтинг статьи
Ссылка на основную публикацию
ВсеИнструменты
Adblock
detector