Ressib-nsk.ru

Ресиб НСК
4 просмотров
Рейтинг статьи
1 звезда2 звезды3 звезды4 звезды5 звезд
Загрузка...

Военнослужащие быть привлечены к материальной

Статья 4. Ограниченная материальная ответственность военнослужащих

Статья 4. Ограниченная материальная ответственность военнослужащих

ГАРАНТ:

См. комментарии к статье 4 настоящего Федерального закона

Информация об изменениях:

Пункт 1 изменен с 12 апреля 2020 г. — Федеральный закон от 1 апреля 2020 г. N 81-ФЗ

1. Если иное не установлено настоящим Федеральным законом, за ущерб, причиненный по неосторожности при исполнении обязанностей военной службы, военнослужащие несут материальную ответственность в следующих размерах:

военнослужащие, проходящие военную службу по призыву, — в размере причиненного ими ущерба, но не более двух окладов по воинской должности;

военнослужащие, проходящие военную службу по контракту, — в размере причиненного ими ущерба, но не более одного оклада месячного денежного содержания и одной ежемесячной надбавки за выслугу лет;

граждане, призванные на военные сборы, — в размере причиненного ими ущерба, но не более одного оклада по воинской должности, предусмотренной штатом воинской части, по которой гражданин исполняет обязанности в период прохождения военных сборов (далее — оклад по воинской должности, предусмотренной штатом воинской части), и одного оклада по воинскому званию гражданина, призванного на военные сборы.

Информация об изменениях:

Пункт 2 изменен с 12 апреля 2020 г. — Федеральный закон от 1 апреля 2020 г. N 81-ФЗ

2. Военнослужащие, проходящие военную службу по контракту, виновные в причинении ущерба, связанного с уплатой воинской частью штрафов за простои контейнеров, вагонов, судов и автомобилей, завышение объемов выполненных работ, несвоевременное внесение в соответствующие бюджеты налогов и других обязательных платежей, несут материальную ответственность в размере причиненного ущерба, но не более двух окладов месячного денежного содержания и двух ежемесячных надбавок за выслугу лет.

Информация об изменениях:

Пункт 3 изменен с 12 апреля 2020 г. — Федеральный закон от 1 апреля 2020 г. N 81-ФЗ

3. Командиры (начальники), нарушившие своими приказами (распоряжениями) установленный порядок учета, хранения, использования, расходования, перевозки имущества или не принявшие необходимых мер к предотвращению его хищения, уничтожения, повреждения, порчи, утраты, излишних денежных выплат, что повлекло причинение ущерба, либо не принявшие необходимых мер к возмещению виновными лицами причиненного воинской части ущерба, несут материальную ответственность в размере причиненного ущерба, но не более одного оклада месячного денежного содержания и одной ежемесячной надбавки за выслугу лет.

Информация об изменениях:

Пункт 4 изменен с 12 апреля 2020 г. — Федеральный закон от 1 апреля 2020 г. N 81-ФЗ

4. Командиры (начальники) воинских частей, виновные в незаконном увольнении военнослужащего (лица гражданского персонала) с военной службы (работы), незаконном переводе лица гражданского персонала на другую работу, незаконном назначении военнослужащего (лица гражданского персонала) на должность, не предусмотренную штатом (штатным расписанием) воинской части, либо на должность, оплачиваемую выше фактически занимаемой должности, несут материальную ответственность за ущерб, причиненный излишними денежными выплатами, произведенными в результате незаконного увольнения военнослужащего (лица гражданского персонала), незаконного перевода лица гражданского персонала на другую работу, незаконного назначения военнослужащего (лица гражданского персонала) на должность, в размере причиненного ущерба, но не более трех окладов месячного денежного содержания и трех ежемесячных надбавок за выслугу лет.

Материальная ответственность военнослужащих

Нормативная база

Материальная ответственность военнослужащих — это предусмотренные законодательством меры имущественного характера, применяемые к военным, причинившим реальный материальный ущерб воинской части. Ее объем и порядок применения регламентированы следующими нормативно-правовыми актами:

  • Федеральным законом от 27.05.1998 № 76-ФЗ «О статусе военнослужащих»;
  • Федеральным законом от 12.07.1999 № 161-ФЗ «О материальной ответственности военнослужащих»;
  • Федеральным законом от 28.03.1998 № 53-ФЗ «О военной службе и воинской обязанности»;
  • воинским Уставом ВС РФ.

Законодатель также акцентирует внимание на том, что обязанность компенсировать вред возлагается на военного только если он причинил его при исполнении. Если же он совершил правонарушение, когда не исполнял свои прямые обязанности (например, находился в отпуске), то его ответственность будет регулироваться в общем порядке Гражданским кодексом РФ .

Условия наступления

Федеральный закон «О материальной ответственности военнослужащих» устанавливает, что военные компенсируют только реальный ущерб, причиненный в результате их виновного противоправного поведения.

  • уничтожение или повреждение военного имущества (все виды вооружения, боеприпасов, военной техники, вещевое имущество, здания, сооружения, ценные бумаги и деньги, другое имущество, которое находится в федеральной собственности и закреплено за воинской частью);
  • расходы на производство ремонтно-восстановительных работ или приобретение нового имущества;
  • излишние траты, которые понесла воинская часть. К таким расходам, например, следует отнести траты на ремонт поврежденного имущества, а также транспортные расходы сверх предусмотренных системой материального обеспечения войск. Также под эту категорию подпадают штрафы и неустойки, которые пришлось выплатить третьим лицам.

При этом военнослужащий освобождается от выплаты компенсации, если вред был причинен:

  • по приказу руководства;
  • в результате обстоятельств непреодолимой силы (стихийные бедствия, военные действия, пожар, обвал в горах и т. п.);
  • в результате оправданного служебного риска.

Материальная ответственность направлена на формирование у военнослужащего бережного отношения к имуществу, принадлежащему воинской части. Этот тезис находит свое продолжение в Федеральном законе «О статусе военнослужащих» и уставе. Среди прочего, в этих документах установлена обязанность беречь воинское имущество, бережно носить одежду и обувь, иметь исправное, почищенное и готовое к бою оружие и т. д.

Статьи 4 и 5 Закона № 161-ФЗ выделяют два вида матответственности: ограниченную и полную. Рассмотрим каждый из них.

Полная ответственность

  1. Было утрачено или повреждено имущество, которое было передано под отчет для хранения, перевозки либо других целей. При этом передача имущества должна быть четко зафиксирована путем оформления одного из первичных документов.
  2. Имущество было уничтожено или повреждено в результате действий, которые образуют состав преступления (например, хищение).
  3. Имеет место умышленное уничтожение, повреждение, расходование имущества независимо от того, образуют ли действия состав преступления, предусмотренного УК РФ . Например, хищение может быть совершено на незначительную сумму, а значит, в силу малозначительности деяния, согласно УК РФ, оно не расценивается как уголовно-наказуемое.
  4. Ущерб был нанесен военнослужащим, который находился в состоянии алкогольного, токсического или наркотического опьянения. Это правило не распространяется на случаи, когда опьянение наступило в результате неосторожных действий самого военнослужащего, непреодолимой силы или насильственных действий других лиц.
  5. Имеют место виновные действия, которые повлекли за собой необходимость оплаты лечения третьих лиц.

Стоит отметить, что срок давности привлечения к матответственности составляет три года с момента обнаружения причиненного ущерба, и он должен быть возмещен не зависимо от того, был ли привлечен виновный к уголовной, административной или дисциплинарной ответственности.

Ограниченная ответственность

Так, в соответствии с пунктом 1 статьи 4 Закона № 161-ФЗ, ограниченная матответственность военнослужащих по контракту не может превышать одного месячного оклада и надбавки за выслугу лет. Для тех, кто служит по призыву, максимальный размер компенсации не должен превышать двух окладов месячного содержания. Исключением из этого правила является случай, предусмотренный частью 2 статьи 4 Закона. Так, военнослужащие-контрактники отвечают за простой контейнеров, машин или иных судов, в результате которого на воинскую часть были наложены штрафы, С них может быть взыскано два оклада и две месячные надбавки за выслугу лет.

Ограниченная материальная ответственность устанавливается за:

  • ущерб, причиненный по неосторожности при исполнении обязанностей военной службы. Неосторожность может быть в форме легкомыслия, когда лицо предвидит наступление негативных последствий, однако самонадеянно рассчитывает на их предотвращение в силу своих возможностей, навыков, профессиональных способностей и черт характера (которые являются необоснованными). Другая форма неосторожности — это небрежность, которая выражается в том, что военнослужащий не предвидит наступления негативных последствий, хотя должен был в силу своих обязанностей;
  • неправомерные действия командира, который незаконно уволил лицо с военной службы либо осуществил перевод или неоправданное назначение на должность. За это из его денежного довольствия могут вычитать до трех месячных окладов и надбавок;
  • виновные действия командира, который не предпринял необходимых мер по охране имущества либо не предотвратил хищение. В этом случае максимальный вычет из зарплаты составляет не более одного оклада и надбавки за выслугу.

Рассмотрим распространенный случай незаконного привлечения к матответственности — зачастую с военных требуют компенсацию за повреждение или утрату вещевого имущества (например, военной формы). Этот вопрос подробно рассмотрен в Постановлении Правительства РФ № 390 от 22.06.2006, в котором указано, что в случае, если утрата или повреждение полученного вещевого имущества произошли не по вине военнослужащего, то ему должны выдать новую форму. Если же утрата или повреждение произошли по его вине, то ему выдается не новая форма, а просто пригодная для носки. При этом требование каких-либо денежных компенсаций следует расценивать как вымогательство, которое является уголовным преступлением в соответствии со статьей 163 Уголовного кодекса РФ .

Порядок привлечения

В ситуациях, когда закон предписывает выплату компенсации в полном объеме, привлечение к материальной ответственности осуществляется через суд на основании иска командира части. В случае с ограниченной ответственностью компенсация удерживается из месячного оклада военнослужащего на основании приказа командира части. Однако прежде чем обязать военного к выплате, необходимо соблюсти следующий алгоритм действий:

1. После выявления факта причинения ущерба командир воинской части обязан назначить административное расследование (приказом либо устно), в результате которого должно быть установлено:

  • в чем заключается материальный ущерб и какова его денежная оценка;
  • какими неправильными действиями причинен данный ущерб;
  • какие законы и установленные правила при этом были нарушены;
  • в какой форме был причинен ущерб;
  • степень вины;
  • находился ли виновный при исполнении служебных обязанностей;
  • какие обстоятельства способствовали причинению ущерба.

Расследование должно быть назначено незамедлительно и закончено в месячный срок со дня обнаружения ущерба. Для его проведения назначается офицер, который оформляет результаты проверки в письменном виде.

2. По результатам расследования командир принимает решение, которое объявляется в приказе воинской части. В этом документе определяются меры, которые должны быть приняты для восстановления причиненного ущерба, защиты прав и интересов государства и воинской части, а также предотвращения дальнейших нарушений. Решение командира также может содержать отказ в применении мер материальной ответственности с отнесением суммы ущерба за счет государства, если имеются основания для освобождения военнослужащего от ответственности.

3. Приказ о возмещении причиненного ущерба должен быть оформлен в течение двух дней после завершения административного расследования и предоставлен для ознакомления военнослужащему (под подпись). При этом следует обратить его внимание на необходимость исполнения предписания в течение семи дней.

4. Если военнослужащий не согласен с приказом, он может оспорить его, обратившись к вышестоящему должностном лицу либо в суд.

Материальная ответственность военнослужащих

(англ. financial responcibility of service-men) — в РФ материальная ответственность за ущерб, причиненный военнослужащими и гражданами, призванными на военные сборы, при исполнении обязанностей военной службы имуществу, находящемуся в федеральной собственности и закрепленному за воинскими частями. М.о.в. и порядок возмещения причиненного военнослужащими ущерба регулируется ФЗ «О материальной ответственности военнослужащих»**. Действие этого Федерального закона распространяется на военнослужащих, проходящих военную службу по призыву и по контракту в Вооруженных Силах РФ, а также в др. войсках, воинских формированиях и органах, в которых законодательством РФ предусмотрена военная служба.

Читать еще:  Возможные проблемы и их решение

Военнослужащие несут материальную ответственность только за причиненный по их вине реальный ущерб. Военнослужащие, причинившие ущерб не при исполнении обязанностей военной службы, несут материальную ответственность в соответствии е гражданским законодательством РФ. Не допускается привлечение военнослужащих к материальной ответственности за ущерб, причиненный вследствие исполнения приказа командира (начальника), а также в результате правомерных действий, оправданного служебного риска, действия непреодолимой силы. Военнослужащие могут быть привлечены к материальной ответственности в соответствии с ФЗ «О материальной ответственности военнослужащих» в течение 3-х лет со дня обнаружения ущерба.

Различают ограниченную и полную М.о.в. Ограниченная М.о.в. применяется по правилам ст. 4 ФЗ «О материальной ответственности военнослужащих». За ущерб, причиненный по неосторожности при исполнении обязанностей военной службы, военнослужащие, проходящие военную службу по контракту, и граждане, призванные на военные сборы, несут материальную ответственность в размере причиненного ими ущерба, но не более 1-го оклада месячного денежного содержания и 1-й месячной надбавки за выслугу лет; военнослужащие, проходящие военную службу по призыву, — не более 2-х окладов месячного денежного содержания, за исключением случаев, когда ФЗ «О материальной ответственности военнослужащих» и др. правовыми актами РФ для военнослужащих установлены иные размеры материальной ответственности.

Военнослужащие, проходящие военную службу по контракту, виновные в причинении ущерба, связанного с уплатой воинской частью штрафов за простои контейнеров, вагонов, судов и автомобилей, завышение объемов выполненных работ, несвоевременное внесение в соответствующие бюджеты налогов и др. обязательных платежей, несут материальную ответственность в размере причиненного ущерба, но не более 2-х окладов месячного денежного содержания и 2-х месячных надбавок за выслугу лет.

Командиры (начальники), нарушившие своими приказами (распоряжениями) установленный порядок учета, хранения, использования, расходования, перевозки имущества или не принявшие необходимых мер к предотвращению его хищения, уничтожения, повреждения, порчи, излишних денежных выплат, что повлекло причинение ущерба, либо не принявшие необходимых мер к возмещению виновными лицами причиненного воинской части ущерба, несут материальную ответственность в размере причиненного ущерба, но не более 1-го оклада месячного денежного содержания и 1-й месячной надбавки за выслугу лет.

Командиры (начальники) воинских частей, виновные в незаконном увольнении с военной службы (работы), незаконном назначении на должность, не предусмотренную штатом воинской части, либо на должность, оплачиваемую выше фактически занимаемой должности военнослужащего (лица гражданского персонала), в незаконном переводе лица гражданского персонала на др. работу, несут материальную ответственность за ущерб, причиненный излишними денежными выплатами, произведенными в результате незаконного увольнения, назначения или перевода в размере причиненного ущерба, но не более 3-х окладов месячного денежного содержания и 3-х месячных надбавок за выслугу лет.

Военнослужащие несут материальную ответственность в полном размере ущерба в случаях, когда ущерб причинен: военнослужащим, которому имущество было передано под отчет для хранения, перевозки, выдачи, пользования и др. целей; действиями (бездействием) военнослужащего, содержащими признаки состава преступления, предусмотренного

УК РФ*; в результате хищения, умышленных уничтожения, повреждения, порчи, незаконных расходования или использования имущества либо иных умышленных действий (бездействия) независимо от того, содержат ли они признаки состава преступления, предусмотренного УК РФ; умышленными действиями военнослужащих, повлекшими затраты на лечение в военно-медицинских учреждениях и учреждениях здравоохранения военнослужащих, пострадавших в результате этих действий; военнослужащим, добровольно приведшим себя в состояние наркотического, токсического или алкогольного опьянения.

Определение размера причиненного ущерба и порядок его возмещения производятся в соответствии с гл. III ФЗ «О материальной ответственности военнослужащих».

Большой юридический словарь . Академик.ру . 2010 .

  • Массовые неинфекционные заболевания
  • Материальная помощь безработным

Смотреть что такое «Материальная ответственность военнослужащих» в других словарях:

Материальная ответственность военнослужащих — (англ. financial responcibility of service men) в РФ материальная ответственность за ущерб, причиненный военнослужащими и гражданами, призванными на военные сборы, при исполнении обязанностей … Энциклопедия права

Материальная ответственность военнослужащих Советской Армии и ВМФ — состоит в обязанности полного или частичного возмещения в денежной форме материального ущерба, причинённого государству по их вине. В отдельных случаях военнослужащие возмещают ущерб от двойной до десятикратной стоимости имущества. Условия и… … Словарь военных терминов

Юридическая ответственность военнослужащих — Предусмотренная нормами права обязанность совершившего правонарушение военнослужащего претерпевать неблагоприятные последствия своего противоправного поведения. К принципам юридической ответственности относятся: привлечение к ответственности… … Энциклопедия РВСН

Юридическая ответственность военнослужащих — Предусмотренная нормами права обязанность совершившего правонарушение военнослужащего претерпевать неблагоприятные последствия своего противоправного поведения. К принципам юридической ответственности относятся: привлечение к ответственности… … Военный энциклопедический словарь

Военное право — Военное право[1] (военное законодательство, законодательство военное), данные термины имеют следующее значение в России: отрасль права, которая в широком понимании охватывает все правовые вопросы, связанные с военным делом, система установленных… … Википедия

Военно-юридическая академия РККА — У этого термина существуют и другие значения, см. Военно юридическая академия. Военно юридическая академия Рабоче крестьянской Красной Армии (ВЮА РККА) Год основания 1939 … Википедия

Польский поход РККА — Не следует путать с Советско польской войной. Польский поход РККА (1939) Вторая мировая война Дата 17 29 сентября 1939 Место … Википедия

Барак Обама — (Barack Obama) Барак Обама это 44 й президент Соединенных Штатов Америки, первый темнокожий президент на этом посту Биография президента США Барака Обамы, в том числе его политическая карьера, деятельность в сенате штата Иллинойс и затем в Сенате … Энциклопедия инвестора

Польский поход РККА (1939) — Фотомонтаж Танки РККА переходят Польскую границу Дата … Википедия

Реформа Вооружённых сил России (2008) — В этой статье описываются текущие события. Информация может быстро меняться по мере развития события. Вы просматриваете статью в версии от 20:14 24 декабря 2012 (UTC). ( … Википедия

Порядок привлечения военнослужащих к материальной ответственности

Порядок привлечения военнослужащих к материальной ответственности регламентируется Федеральным законом от 12 июля 1999 г. № 161-ФЗ «О материальной ответственности военнослужащих» (далее – закон). Военнослужащие несут материальную ответственность только за причиненный по их вине реальный ущерб, то есть утрату или повреждение имущества воинской части, расходы, которые воинская часть произвела либо должна произвести для восстановления, приобретения утраченного или поврежденного имущества, а также излишние денежные выплаты, произведенные воинской частью. При этом законом предусмотрен ряд ограничений на привлечение военнослужащих к данному виду ответственности. В случае, если ущерб причинен не при исполнении обязанностей военной службы, военнослужащие несут не материальную, а гражданско-правовую ответственность в соответствии с гражданским законодательством Российской Федерации. Не допускается привлечение к материальной ответственности за ущерб, причиненный вследствие исполнения приказа, а также правомерных действий, оправданного служебного риска, действия непреодолимой силы. Предельный срок, в течение которого к военнослужащим может быть применен такой вид ответственности – три года со дня обнаружения ущерба. В зависимости от его характера и обстоятельств причинения ущерба военнослужащие могут быть привлечены к ограниченной либо полной материальной ответственности. Так, за ущерб, причиненный по неосторожности при исполнении обязанностей военной службы, военнослужащие по контракту несут ограниченную материальную ответственность в размере ущерба, но не более одного оклада месячного денежного содержания и одной месячной надбавки за выслугу лет, военнослужащие по призыву – не более двух окладов месячного денежного содержания. Если ущерб связан с уплатой воинской частью штрафов за простои контейнеров, вагонов, судов и автомобилей, завышение объемов выполненных работ, несвоевременное внесение в соответствующие бюджеты налогов и других обязательных платежей, виновные в его причинении военнослужащие по контракту несут материальную ответственность в размере причиненного ущерба, но не более двух окладов месячного денежного содержания и двух месячных надбавок за выслугу лет. В размере причиненного ущерба, но не более одного оклада месячного денежного содержания и одной месячной надбавки за выслугу лет несут материальную ответственность командиры (начальники), которые своими распорядительными документами нарушили порядок учета, хранения, использования, расходования, перевозки имущества, не приняли мер к обеспечению его сохранности либо предотвращению излишних денежных выплат, что повлекло причинение ущерба, а также не приняли мер к его возмещению виновными. В размере ущерба, но не более трех окладов месячного денежного содержания и трех месячных надбавок за выслугу лет несут ответственность командиры (начальники) в связи с излишними денежными выплатами, произведенными в результате незаконного увольнения по их вине военнослужащего (лица гражданского персонала), незаконного перевода лица гражданского персонала на другую работу, незаконного назначения военнослужащего (лица гражданского персонала) на должность. Материальную ответственность в полном размере причиненного ущерба военнослужащие несут в случаях, когда: утраченное (поврежденное) имущество было передано им под отчет для хранения, перевозки, выдачи, пользования и других целей; ущерб наступил в результате их действия (бездействия), содержащего признаки преступления, либо в результате хищения, умышленных уничтожения, порчи, незаконных расходования или использования имущества или иных умышленных действий (бездействия); ущерб связан с затратами на лечение в медицинских организациях военнослужащих, пострадавших в результате умышленных действий виновных; ущерб причинен военнослужащими, добровольно приведшими себя в состояние опьянения. Для установления причин ущерба, его размера и виновных лиц по решению командира воинской части в месячный срок со дня обнаружения ущерба проводится административное расследование (за исключением случаев, когда эти обстоятельства уже установлены судом, в ходе разбирательства по факту совершения военнослужащим дисциплинарного проступка либо в результате ревизии, проверки, дознания или следствия). В том случае, если размер ущерба не превышает одного оклада месячного денежного содержания военнослужащего и одной месячной надбавки за выслугу лет, его возмещение производится по приказу командира воинской части путем удержаний из денежного довольствия виновного. Данный приказ должен быть издан в двухнедельный срок со дня окончания административного расследования (принятия решения по результатам рассмотрения материалов о дисциплинарном проступке, поступления решения суда или материалов ревизии, проверки, дознания, следствия), объявлен военнослужащему под роспись и обращен к исполнению по истечении семи дней после объявления его военнослужащему. В случаях, если такой приказ не издан в двухнедельный срок либо размер ущерба превышает один оклад месячного денежного содержания виновного и одну месячную надбавку за выслугу лет, а также если причинивший ущерб военнослужащий уволен с военной службы и не привлечен к материальной ответственности, взыскание с него ущерба производится судом по иску командира части. Ежемесячные денежные удержания для возмещения причиненного ущерба (в том числе по решению суда – на основании исполнительного листа, при переводе к новому месту службы военнослужащего, привлеченного к материальной ответственности – на основании записи в расчетной книжке или денежном аттестате) производятся в размере 20 процентов денежного довольствия, а для возмещения ущерба, причиненного умышленно, – в размере 50 процентов. В случае, когда привлеченный к материальной ответственности военнослужащий не возместил ко дню увольнения с военной службы причиненный ущерб, оставшаяся за ним задолженность взыскивается по правилам исполнительного производства. Если военнослужащий, причинивший ущерб, переведен к новому месту службы, но решение о привлечении его к материальной ответственности не принято, командир части в пятидневный срок со дня окончания административного расследования, ревизии, проверки, дознания, поступления материалов следствия или решения суда направляет необходимые материалы для привлечения его к материальной ответственности к новому месту службы, где в двухнедельный срок издается приказ о возмещении ущерба. Возмещение ущерба производится независимо от привлечения виновного к дисциплинарной, административной или уголовной ответственности за действия (бездействие), которыми причинен ущерб. Военнослужащий может добровольно полностью или частично возместить причиненный ущерб в денежной форме. В том же порядке военнослужащими возмещается ущерб, причиненный ими третьим лицам, если тот был возмещен воинской частью. Размер подлежащих взысканию с военнослужащего денежных средств может быть снижен командиром воинской части, а также судом с учетом конкретных обстоятельств, степени вины и материального положения, за исключением случаев умышленного причинения ущерба.

Читать еще:  Какие необходимо проводить инструктажи с работниками

Энциклопедия

Предусмотренная нормами права обязанность совершившего правонарушение военнослужащего претерпевать неблагоприятные последствия своего противоправного поведения. К принципам юридической ответственности относятся: привлечение к ответственности только за совершение противоправного деяния; наличие вины; наличие вреда; наличие причинно-следственной связи между виновным противоправным поведением и наступившими последствиями (вредом); законность; справедливость; целесообразность и неотвратимость наказания.

Юридическая ответственность имеет два основания: нормативное и фактическое. Под нормативным основанием юридической ответственности понимаются нормы права, устанавливающие юридическую ответственность. Под фактическим основанием понимается конкретное правонарушение. Правонарушения, т.е. виновно совершённые общественно опасные деяния, запрещённые правом под угрозой применения мер принуждения подразделяются на преступления и проступки. Преступлением по уголовному праву РФ считается виновно совершённое деяние, запрещённое УК РФ под угрозой наказания. К проступкам российское право относит менее опасные, чем уголовное преступление правонарушения, такие как: административные, гражданско-правовые, дисциплинарные. Состав любого правонарушения образуют четыре группы признаков: объект правонарушения, его объективную сторону, субъект правонарушения и его субъективную сторону.

Ю.о.в. несут на общих основаниях, но с учётом своего статуса, определённого Федеральным законом «О статусе военнослужащих».

Различают следующие виды юридической ответственности военнослужащих: дисциплинарную, административную, материальную, гражданско-правовую и уголовную.

Дисциплинарная ответственность возлагается на военнослужащих за проступки, связанные с нарушением воинской дисциплины или общественного порядка. Дисциплинарная ответственность военнослужащих имеет своей целью охрану воинской дисциплины и правопорядка, борьбу с их нарушениями и оказание воспитательного воздействия на других военнослужащих.

Административная ответственность военнослужащих заключается как в привлечении военнослужащих за совершение административных правонарушений к дисциплинарной ответственности в соответствии с ДУ ВС РФ, так и в случаях прямо указанных в Кодексе РФ об административных правонарушениях в наложении на военнослужащих административных наказаний на общих основаниях, (например, за нарушение законодательства о выборах и референдумах, в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, правил дорожного движения, требований пожарной безопасности вне места службы, законодательства об охране окружающей природной среды, таможенных правил и правил режима Государственной границы РФ, пограничного режима, режима в пунктах пропуска через Государственную границу РФ, а также за административные правонарушения в области налогов, сборов и финансов, невыполнение законных требований прокурора, следователя, лица, производящего дознание, или должностного лица, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении).

Материальная ответственность предусмотрена для военнослужащих за ущерб, причиненный ими государству при исполнении обязанностей военной службы и заключается в полном или частичном возмещении причиненного государству материального ущерба в соответствии с Федеральным законом «О материальной ответственности военнослужащих». Специфика материальной ответственности проявляется в том, что она преследует не только цель возмещения ущерба, но и воспитания военнослужащих в духе бережного отношения к военному имуществу.

Гражданско-правовая ответственность наступает за невыполнение или ненадлежащее выполнение военнослужащими предусмотренных федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации обязательств, за убытки и моральный вред, причиненные военнослужащими, не находящимися при исполнении военной службы, государству, физическим и юридическим лицам.

Уголовная ответственность применяется к военнослужащим за виновно совершенные преступления в соответствии с Уголовным кодексом РФ (см. Преступления против военной службы).

По общему правилу за совершенное правонарушение военнослужащие должны привлекаться к одному виду юридической ответственности. Однако законодательство в ряде случаев допускает применение к военнослужащим нескольких видов юридической ответственности за одно правонарушение. Например, военнослужащие, подвергнутые дисциплинарному взысканию в связи с совершением правонарушения, не освобождаются от уголовной ответственности за это правонарушение. В случае причинения материального вреда, военнослужащие возмещают вред независимо от привлечения к иным видам ответственности.

Военнослужащие могут быть привлечены к материальной и уголовной ответственности

В нашем законодательстве имеется ряд воинских преступлений, которые именно подразумевают повреждение военного имущества. Подразумевается, что по этим преступлениям возможно привлечение военнослужащих к материальной ответственности. Основные проступки, по которым применяется данная норма законодательства это утрата военного имущества. Конечно если речь не идет об оружии – там возможно применение других норм законодательства.

Привлечение к материальной ответственности военнослужащего возможно также за какое-то незначительное повреждение оборудования в связи с нарушениями каких-то нормативов. Это может быть нарушением правил вождения воздушного судна, кораблевождения или повреждение любой другой военной техники в связи с нарушением правил в процессе эксплуатации.

  1. Уничтожение военного имущества – привлечение к материальной ответственности
  2. Уничтожение или повреждение военной техники
  3. Проведение расследование по материальной ответственности солдата
  4. Умышленное уничтожение военного имущества
  5. Материальная ответственность военнослужащих за ущерб расчет по 161 ФЗ
  6. Ограниченная ответственность военнослужащего по призыву, контрактника или лица призванного на военные сборы
  7. Размер материальной ответственности командира
  8. Полная материальная ответственность военнослужащих РФ
  9. Материальная и уголовная ответственность военнослужащих за дисциплинарные нарушения и должностные преступления
  10. Неправомерные или преступные приказы – привлечение к ответственности командира
  11. Вынужденное попадание под материальную ответственность по приказу командира
  12. Помощь призывникам: военный адвокат
  13. Консультация юриста по неправомерным приказам командиров

Уничтожение военного имущества – привлечение к материальной ответственности

Есть определенные нюансы в юридической практике правоприменения данных норм законодательства. В первую очередь они касаются характера умышленного уничтожения или повреждения военного имущества. Необходимо понимать, что такая ответственность наступает только в том случае, если причинен ущерб определенного размера.

Уничтожение или повреждение военной техники

То есть, если вы, грубо говоря, поцарапали танк гвоздем, вас за это никто судить не будет. Но если вы уничтожили военную технику, обязательно будут разбираться был ли у вас умысел. Рассматривать характер и обстоятельства данного случая. С какой целью вы это уничтожили, может просто по халатности или по незнанию.

В зависимости от этого принимается решение о дисциплинарных мерах наказания

Проведение расследование по материальной ответственности солдата

По результатам расследования будет приниматься решение с учетом того ущерба, который был причинен вами. Стоит уточнить один момент. Речь идет о повреждении техники не в момент выполнения боевой задачи поставленной перед воинским подразделением. Имеется ввиду, что это произошло не во время боевых действий, а во время обычной ежедневной деятельности подразделений. То есть, когда осуществляются тренировочные выходы или другие аспекты хозяйственной деятельности части учебно-боевой подготовки.

Круглосуточная поддержка профессиональных военных юристов: консультация бесплатна – звоните по телефонам

Умышленное уничтожение военного имущества

Часто встречаются ситуации, когда военнослужащий просто не освоил технику и эксплуатирует ее неправильно. При этом имеются основания полагать, что он должен овладеть ею – был представлен необходимый теоретический и практический материал. Были проведены учебные занятия и после получения квалификации военнослужащему предоставили технику для эксплуатации. Об этом обязательно должны быть отметки в журналах по боевой подготовке или другой нормативно-технической документации военной части.

В этом случае уже будет устанавливаться конкретная вина, и что привело к этому. То есть речь идет о том, когда уничтожили военное имущество или какой-либо вид военной техники умышленно.

Материальная ответственность военнослужащих за ущерб расчет по 161 ФЗ

Привлечение военнослужащих к материальной ответственности полностью описывает Федеральный Закон №161. Его действие распространяется на всех военных и именно он описывает порядок возмещения и условия ответственности за ущерб причиненный в процессе прохождения службы или военных сборов. В соответствии с данным правовым актом имеется два типа материальной ответственности военных.

Ограниченная ответственность военнослужащего по призыву, контрактника или лица призванного на военные сборы

Данный вид материальной ответственности предусмотрен для командиров, военнослужащих по призыву и контрактников. Но практика применения для различных званий не одинакова. По 161 ФЗ призывника можно привлечь к ограниченной ответственности если происходит задержки в выполнении нормативов, простой конвейеров или транспортных средств. Контрактника или призывника, по этой статье не могут привлекать более чем на 2 месячных оклада, размера денежного довольствия или премии.

Размер материальной ответственности командира

На командиров распространяется ограниченная ответственность если по их приказу или отсутствию приказа произошло хищение материальных ценностей. Размером месячной нормы довольствия или надбавки за выслугу лет ограничена ответственность командира по 161 ФЗ если произошли нарушения правил транспортировки или иные аналогичные события, повлекшие ущерб. В ситуации незаконных приказов, а особенно связанных с нарушением денежных выплат – командира ответственного за ущерб могут привлечь и на три размера месячного содержания.

Командира ответственного за ущерб могут привлечь и на три размера месячного содержания

Полная материальная ответственность военнослужащих РФ

Закон 161 ФЗ подразумевает полную материальную ответственность, которую должен нести военнослужащий в случае:

  • умышленных действий повлекшие затраты на лечение;
  • хищение, умышленное уничтожение или незаконное использование служебного положения – в этом случае ответственность может перерасти и в уголовную;
  • если вред был нанесен в состоянии алкогольного или наркотического опьянения военнослужащего;
  • в случае если испортилось или пропало имущество переданное военному под отчет.

Материальная и уголовная ответственность военнослужащих за дисциплинарные нарушения и должностные преступления

Но также мы должны понимать, что кроме повреждений техники или оборудования, у нас имеются и должностные преступления. Имеется в виду, что командиры у нас не являются неприкосновенными. Давайте рассмотрим порядок привлечения к ответственности военнослужащих за дисциплинарные преступления. Тут существует определенная, довольно тонкая грань, между материальной ответственностью и уголовной. Это уже будет рассматриваться в зависимости от ситуации и решения принимаются по составу военной прокуратурой.

Неправомерные или преступные приказы – привлечение к ответственности командира

Необходимо отметить, что военнослужащие также могут привлекаться, например, за издание преступных приказов. Командиры части или подразделения – за привлечение военнослужащих по призыву к выполнению каких-то мероприятий, которые прямо нарушают порядок прохождения военной службы.

Вынужденное попадание под материальную ответственность по приказу командира

Бывают случаи, когда военнослужащий оказывается в ситуации ответственности вынуждено. Например, когда совершаются общеуголовные преступления, как, допустим, хищение какого-то имущества. Командир приказывает военнослужащему участвовать в выгрузке какого-то имущества. Впоследствии выясняется, что эти действия были незаконны и по ним возбуждается дело, а военный попадает под материальную ответственность, в лучшем случае.

Читать еще:  Условия предоставления нестационарных объектов

Здесь необходимо понимать что действия совершаются с имуществом, которое в последующем будут использовать в личных целях: продавать и получать материальные блага. Это не всегда может понять призывник сразу, ведь зачастую он не в курсе всех армейских правил и порядков. В этой ситуации лучше проконсультироваться у профессионального юриста, специализирующегося на военном праве.

В этой ситуации лучше проконсультироваться у профессионального юриста, специализирующегося на военном праве!

Помощь призывникам: военный адвокат

Соответственно, наши специалисты часто работают с военнослужащими из призыва. Мы прекрасно понимаем, что ребята 18-20 лет не имеют основания для того, чтобы противостоять командиру. Они выполняют приказы, которые могут оказаться неправомерными. В этой ситуации рекомендуем сообщить родителям или родственникам, а они в свою очередь могут получить профессиональную консультацию военного адвоката. Мы можем обосновать и их привлекать к ответственности не будут. Потому что они выполняли приказ – указание командира.

Консультация юриста по неправомерным приказам командиров

Ответственность за неправомерные действия можно переложить на то лицо, которое непосредственно, привлекло военнослужащего к неправомерной деятельности. Исполнению тех или иных мероприятий на незаконных основаниях. И уже оно, в свою очередь понесет ответственность согласно закону.

А.Г. Тищенко. Административный порядок привлечения военнослужащих к материальной ответственности

А.Г. Тищенко. Административный порядок привлечения военнослужащих к материальной ответственности, Право в Вооруженных Силах, 2000 г., № 2

Административный порядок привлечения военнослужащих к материальной ответственности
А.Г. Тищенко, капитан, слушатель Военного университета

Федеральный закон от 12 июля 1999 г. «О материальной ответственности военнослужащих» (далее
· Закон) разрешил не утихающие до его появления споры о несоответствии Конституции РФ административного порядка привлечения военнослужащих к материальной ответственности, установленного Указом Президиума Верховного Совета СССР от 13 января 1984 г.
· 10661-Х «О материальной ответственности военнослужащих за ущерб, причиненный государству». Закон определил: военнослужащий может быть привлечен к материальной ответственности как в административном порядке, так и в судебном. Если ущерб, причиненный военнослужащим (здесь и далее под ущербом понимается реальный ущерб, причиненный военнослужащим имуществу воинской части при исполнении обязанностей военной службы), не превышает одного оклада месячного денежного содержания (месячный оклад за воинское звание + месячный оклад по воинской должности
· далее ОМДС) и одной надбавки за выслугу лет (процентная надбавка за выслугу лет к месячному окладу денежного содержания
· далее НВЛ)1 этого военнослужащего, то он привлекается к материальной ответственности в административном порядке. Под административным порядком привлечения военнослужащего к материальной ответственности понимается такой порядок, при котором военнослужащий привлекается к материальной ответственности властью командира (начальника) воинской части. Критерием применения административного или судебного порядка служит размер причиненного ущерба (п.1 ст.8 Закона). Размер ущерба необходимо отличать от размера материальной ответственности, поскольку в некоторых случаях они могут совпадать (например, за ущерб, причиненный по неосторожности при исполнении обязанностей военной службы, военнослужащий, проходящий военную службу по контракту, несет материальную ответственность в размере причиненного им ущерба, но не более ОМДС + НВЛ (п.1 ст.4 Закона). Однако если размер причиненного ущерба превышает ОМДС + НВЛ, военнослужащий будет привлечен к материальной ответственности в судебном порядке, несмотря на то, что размер его материальной ответственности установлен Законом не более ОМДС + НВЛ. tc «Федеральный закон от 12 июля 1999 г. Оматериальнойответственностивоеннослужащих (далее
· Закон) разрешил не утихающие до его появления споры о несоответствии Конституции РФ административного порядка привлечения военнослужащих к материальной ответственности, установленного Указом Президиума Верховного Совета СССР от 13 января 1984 г.
· 10661-Х Оматериальнойответственностивоеннослужащихзаущерб,причиненныйгосударству. Закон определил: военнослужащий может быть привлечен к материальной ответственности как в административном порядке, так и в судебном. Если ущерб, причиненный военнослужащим (здесь и далее под ущербом понимается реальный ущерб, причиненный военнослужащим имуществу воинской части при исполнении обязанностей военной службы), не превышает одного оклада месячного денежного содержания (месячный оклад за воинское звание + месячный оклад по воинской должности
· далее ОМДС) и одной надбавки за выслугу лет (процентная надбавка за выслугу лет к месячному окладу денежного содержания
· далее НВЛ)1 этого военнослужащего, то он привлекается к материальной ответственности в административном порядке. Под административным порядком привлечения военнослужащего к материальной ответственности понимается такой порядок, при котором военнослужащий привлекается к материальной ответственности властью командира (начальника) воинской части. Критерием применения административного или судебного порядка служит размер причиненного ущерба (п.1 ст.8 Закона). Размер ущерба необходимо отличать от размера материальной ответственности, поскольку в некоторых случаях они могут совпадать (например, за ущерб, причиненный по неосторожности при исполнении обязанностей военной службы, военнослужащий, проходящий военную службу по контракту, несет материальную ответственность в размере причиненного им ущерба, но не более ОМДС + НВЛ (п.1 ст.4 Закона). Однако если размер причиненного ущерба превышает ОМДС + НВЛ, военнослужащий будет привлечен к материальной ответственности в судебном порядке, несмотря на то, что размер его материальной ответственности установлен Законом не более ОМДС + НВЛ. «

Военнослужащие быть привлечены к материальной

Дата публикации: 13.07.2018

Военный прокурор информирует

Получаемые Вооруженными Силами от государства вооружение, боевая техника, разнообразное имущество являются материальной основой боеспособности войск и подлежат всемерной охране, использованию по строго целевому назначению. Эффективным средством обеспечения сохранности и сбережения указанных предметов является установленная государством уголовная и материальная ответственность за их утрату и хищение.

Командование воинских частей (соединений) обязано принимать меры по предупреждению утрат (недостач) военного имущества.

Для этого необходимо наряду с правильным определением лимитов потребления материальных ценностей организовывать работу инвентаризационных комиссий (специально обучать их), подчиненных командиров (начальников), выполнять требования обеспечения сохранности материальных ценностей, организация их хранения; осуществлять постоянный контроль выполнения должностными лицами своих служебных обязанностей, контроль наличия и состояния материальных ценностей; проведение (при обнаружении ущерба) административных расследований, привлечение виновных лиц к ответственности; своевременный учет хозяйственных операций; анализировать и подводить итоги этой деятельности.

Военной прокуратурой Наро-Фоминского гарнизона в 1 полугодии 2018 года во взаимодействии с командованием соединения и органами безопасности в войсках проведены проверки соблюдения воинскими должностными лицами законодательства в сфере сохранности государственной собственности.

В связи с выявленными недостачами имущества по службам ГСМ и БТ в различных подразделениях войсковой части 31985 осуществлено прокурорское реагирование, в котором потребовано привлечь материально ответственных лиц к материальной ответственности на общую суму свыше 1 млн. руб.

Военный прокурор разъясняет

В связи с поступающими обращениями военнослужащих, разъясняю порядок привлечения к материальной ответственности военнослужащих.

В соответствии с положениями Федерального закона «О материальной ответственности военнослужащих» военнослужащие несут материальную ответственность за причиненный по их вине реальный ущерб. Материальная ответственность военнослужащих имеет два вида: «полная» и «ограниченная».

Полная материальная ответственность предусмотрена в случаях причинения ущерба имуществу по вине военнослужащего, которому имущество передано под отчет для хранения, перевозки, выдачи, пользования и других целей, в результате его умышленных действий, а также в случаях причинения ущерба военнослужащим, находящимся в состоянии опьянения.

За ущерб, причиненный по неосторожности при исполнении обязанностей военной службы, военнослужащие несут ограниченную материальную ответственность. Ограниченную материальную ответственность также несут командиры (начальники), нарушившие своими приказами (распоряжениями) установленный порядок учета, хранения, использования, расходования, перевозки имущества или не принявшие необходимых мер к предотвращению ущерба, либо не принявшие необходимых мер к возмещению виновными лицами причиненного воинской части ущерба.

Возмещение ущерба, размер которого не превышает одного оклада месячного денежного содержания военнослужащего и одной месячной надбавки за выслугу лет, производится по приказу командира (начальника) воинской части путем удержаний из денежного довольствия военнослужащего, причинившего ущерб.

Вопрос о возмещении ущерба решается судом по иску командира (начальника) воинской части.

При этом военнослужащие могут быть привлечены к материальной ответственности в течение 3 лет со дня обнаружения ущерба.

Армения взялась за решение вопроса криминализации статуса «вор в законе»

ЕРЕВАН, 20 ноября. Новости-Армения. Депутаты Национального собрания Армении накануне в первом чтении приняли законодательный пакет по внесению изменений и дополнений в Уголовный кодекс и дополнений в Уголовно-процессуальный кодекс Армении, предусматривающий внедрение уголовной ответственности за получение, сохранение и посвящение в высший статус в уголовной иерархии (вор в законе — ред.).

Также криминализируется создание, руководство и участие в группах, сохраняющих криминальную субкультуру.

«Проекты касаются наиболее опасных для общественности поступков, которые не только сами по себе вызывают уголовные последствия, но и являются основанием для осуществления криминальных действий», — сказал министр юстиции Армении Рустам Бадасян.

В частности, по его словам, предполагается ввести криминальную уголовную ответственность за получение, сохранение и посвящение в высший статус в уголовной иерархии, а также создание и управление криминальной группой.

«Уголовная ответственность вводится также за обращение к членам криминальной группировки или обладателю высшего статуса уголовной иерархии с целью использования незаконного влияния для получения материального или иного достояния», — сказал министр.

Бадасян отметил, что предусмотрены отягчающие обстоятельства для тех случаев, когда вышеописанные действия совершены лицом, находящимся в тюрьме, с использованием должностных полномочий, со стороны военнослужащего или иного сотрудника силовых структур, с привлечением несовершеннолетних.

Также в проекте уточняются такие понятия как высший статус в криминальной иерархии и преступная группа.

Депутаты требуют конкретики

Депутаты оппозиционных фракций Национального Собрания в своих выступлениях отметили, что в документы имеются ряд пробелов, связанных с правовой определенностью.

«Что значит высший статус? Если он есть, значит должны быть и средний, начальный. Или кто дает этот высший статус, кто является этим субъектом? Преступник должен быть наказан, но человек должен нести наказание за действие. Говорится о сохранение статуса, но человек, допустим, отказывается от него — кто решает, он его сохранил или нет?», — заявил депутат от фракции «Процветающая Армения» Геворг Папоян.

В то же время депутат от фракции «Просвещенная Армения» Тарон Симонян отметил, что борьбу с подобными субкультурами необходимо начинать со школьной скамьи, с телевидения и так далее. Далее он обратил внимание на проблему классификации криминального статуса, о которой говорил ранее Петросян

«Есть тривиальные проблемы правовой определенности, которые должны быть разрешены», — сказал депутат.

Далее Симонян отметил, что криминализируются действия, которые не соответствуют закону.

«Граждане Армении могут совершать действия, которые не запрещены законом, а не соответствуют законы. Наши законы требуют, чтобы они лишь не противоречили законодательству», — отметил он.

Депутат от фракции «Мой шаг» Николай Багдасарян, в свою очередь, высказал несогласие с тем, что на одном уровне рассматривается участие в криминальной группе и участие в действиях группы.

«Нельзя сравнивать просто члена банды с теми, кто осуществляет преступления. Также не согласен с равным наказанием за получение высшего статуса и использование должностного положения в преступных целях», — заметил депутат. -0-

голоса
Рейтинг статьи
Ссылка на основную публикацию
ВсеИнструменты
Adblock
detector