Ressib-nsk.ru

Ресиб НСК
2 просмотров
Рейтинг статьи
1 звезда2 звезды3 звезды4 звезды5 звезд
Загрузка...

Что делать, если Роспотребнадзор пришел с проверкой

Мы к вам с проверкой!

Мария Маркович о том, как вести себя фармацевту при появлении проверки на пороге

На что имеют право сотрудники правоохранительных органов при проведении проверок в аптеках?

Имеют право

Не имеют права

— применять технические средства для проведения фото- и видеосъемки (полученные данные прикладываются к акту проверки с отметкой о применении этих средств)

— изымать документы или их копии с обязательным составлением протокола и описи изымаемых документов или их копий

— проверять выполнение лицензионных требований и всего, что является предметом контроля других государственных органов

— ограничивать передвижение сотрудников аптеки при осмотре помещения

— заставлять подписывать какие-либо документы

— запрещать сотрудникам аптеки проводить фото- или видеосъемку

  • Контрольная закупка
  • Сбор образцов для исследования
  • Исследование предметов и проверка документов
  • Обследование помещений, зданий, сооружений, участков местности и транспортных средств
  • В случае контрольной закупки проверяется работа специалистов аптеки по обслуживанию ­покупателей.
  • сотрудники органов МВД, инспекторы Фармацевтической инспекции и Управления фармации или органов исполнительной власти субъектов федерации в сфере здравоохранения или Госторгинспекция под видом обычных покупателей. Кстати, инспекторы налоговой инспекции не имеют полномочий осуществлять такие проверки.
  • правильность выдачи сдачи и выдачу чека на сделанные ­покупки;
  • правильность реализации безрецептурных лекарственных средств и наличие соответствующего перечня на информационном ­стенде;
  • правильность отпуска БАД, детского питания, предметов гигиены, косметики и прочих сопутствующих ­товаров.
  • Проверяющие имеют ­право:
  • требовать и получать от должностных лиц все необходимые документы, сведения и ­объяснения;
  • составлять акты или протоколы об административных ­правонарушениях;
  • беспрепятственно заходить в служебные помещения (торговые, складские и др.) и проводить их осмотр в присутствии ­собственника;
  • опечатывать помещения, места хранения ценностей и документов, кассовые ­аппараты.
  • проводить визуальный осмотр документов и исследовать его физические свойства (качество, состав, плотность бумаги, наличие исправлений и др.);
  • изучать содержание документа (правомочность вынесения его должностным лицом, соответствие его законодательству) и в совокупности с другими документами (если сам документ правомерен, но его содержание расходится или противоречит другим ­документам);
  • проводить исследование предметов и документов в месте их обнаружения (например, с помощью экспресс-тестов для определения наркотиков) или в соответствующих экспертных ­учреждениях;
  • оформлять результаты проверки соответствующим рапортом оперативного работника, к которому прилагаются заключения специалистов или иных лиц, проводивших ­исследование.
  • проводить сбор образцов при согласии их владельцев ­(носителей);
  • принудительно производить отбор образцов для сравнительного исследования только при наличии уголовно-процессуальных оснований и соблюдении соответствующей процедуры (вынесение постановления, составление протокола и т. д.).
  • лично должностное лицо оперативно-разыскного отдела, либо по его поручению (просьбе) конфидент, должностное лицо, имеющее право вхождения
  • на эти объекты или по роду деятельности связанное с такими объектами (сотрудник ДПС, сотрудники
  • государственной противопожарной службы, работники жилищно-эксплуатационных организаций
  • и др.)
  • помещения, здания, сооружения, участки местности и транспортные ­средства.
  • Проверяющий имеет ­право:
  • обследовать помещения, здания, транспортные ­средства;
  • проводить обследование материальных объектов без санкции судьи, если обследование не влечет ограничения конституционных прав и свобод ­человека;
  • если условия обследования влекут ограничение конституционных прав и свобод человека (например, при обследовании жилища), то обязательным условием проведения обследования является наличие судебного решения или документально оформленного задания оперативно-разыскного ­органа;
  • применять фото-, видео- или копировальную аппаратуру, помечать предметы, устанавливать химические ловушки или иные средства, способствующие ­следообразованию.

Нашли ошибку? Выделите текст и нажмите Ctrl+Enter.

  • Аптечные будни
  • Проверки и надзорные органы
  • Руководителю

Редакция не несет ответственности за информацию, размещенную в рекламных материалах. Мнение редакции может не совпадать с мнением наших авторов. Все материалы, опубликованные в журнале, охраняются законом «Об авторском праве». Любое воспроизведение статей, перепечатка либо ссылка на них допускаются исключительно с письменного согласия редакции.

Как напророчить внеплановую проверку и что делать, если к вам пришли: трудовая инспекция, роспотребнадзор, пожарная инспекция

Содержание:

  • Внеплановая проверка Государственной инспекцией труда
  • Внеплановая проверка Роспотребнадзора
  • Внеплановая проверка Пожарной инспекцией
  • Универсальный план действий при внеплановых проверках Государственной инспекцией труда, Роспотребнадзором и Пожарной инспекцией

Любая, а тем более внеплановая проверка всегда вызывает обоснованное беспокойство руководства и владельцев предприятия. Если налоговые проверки уже стали обыденностью, то внимание со стороны инспекторов ГИТ, Роспотребнадзора и Отдела надзорной деятельности МЧС (Пожарной инспекции) ещё в диковинку. Поэтому у всех руководителей должно быть представление о причинах возникновения интереса соответствующей инспекции и как себя вести с чиновниками вышеупомянутых организаций.

Внеплановая проверка Государственной инспекцией труда

Как напророчить проверку ГИТ

Большинство внеплановых проверок трудовой инспекцией вызваны обращением сотрудников предприятий. Они жалуются на нарушение своих прав и несоблюдение правил охраны труда. Причём формальным поводом для обращения может стать элементарное отсутствие мыла в умывальнике или час сверхурочной работы. Такие мелочи работники готовы прощать при внимательном отношении и здоровой атмосфере в коллективе. Но, даже небольшие нарушения прав сотрудников, умноженные на невнимание, хамство и чванство руководства злят подчинённых. Месть начальству и желание отстоять свои права заставляют работников писать в трудовую инспекцию.

Для внеплановой проверки ГИТ может найти следующие основания:

  • несоблюдение условий труда
  • возникновение реальной угрозы здоровью и жизни сотрудников
  • невыплата или задержки зарплаты
  • регулярное заключение с сотрудниками договоров подряда, неправильное оформление трудовых договоров или работа без них
  • заявления работников в трудовую инспекцию о нарушении работодателем прав
  • приказ руководителей ГИТ или Роструда
  • требование прокурора, поручение Правительства или Президента РФ.
  • подошёл срок исправления ранее выявленных недостатков

К тому же, накляузничать могут юр- и физлица, госорганы, органы местного самоуправления, СМИ и профсоюзы. Хорошо ещё, что информация может касаться только нарушений трудового законодательства РФ или возникновения реального риска для здоровья и жизни работников.

Уведомление о проверке ГИТ

За редким исключением, трудовая инспекция вынуждена согласовывать незапланированные проверки с прокуратурой, и информировать работодателя. Уведомить администрацию проверяемой организации должны не более чем за сутки (24 часа). ГИТ не станет согласовывать проверку с прокурором и не будет уведомлять работодателя в случае возникновения реальной угрозы здоровью и жизни работников, если на предприятии не выплачивается зарплата или ваш сотрудник пожаловался на нарушение работодателем своих прав. В этих случаях прокуратуру просто проинформируют о проверке, а на предприятие инспекция придёт без предупреждения.

Результаты проверки ГИТ

Результатом законной инспекции предприятия станет акт. Если по мнению проверяющего не обошлось без нарушений, то появятся ещё и другие документы:

  • предписание (вручается вместе с актом) об устранении нарушений
  • протокол об админнарушении. Будет составлен немедленно при выявлении нарушения. Если требуется дополнительное расследование, то не позднее 2-х суток
  • постановление по делу об админнарушении.li>

Если предписание, протокол и постановление о правонарушении всё же составлены, не бойтесь ознакомиться и подписать документы. Просто рядом с подписью сделайте пометку: «С возражениями». Поясните проверяющему, что обязательно представите свои возражения позже, сами или это сделает уполномоченный вами представитель.

Для обжалования результатов проверки нужно обращаться к руководителю соответствующего подразделения, руководителю ГИТ и в суд. Решения руководителя инспекции обжалуют только через суд. В суд можно обратиться и для обжалования решения любого чиновника инспекции труда.

Внеплановая проверка Роспотребнадзора

Как напророчить внеплановую проверку Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека

Деятельность Роспотребнадзора направлена на соблюдение санитарных требований, сохранение здоровой эпидемиологической обстановки в стране и защиту прав потребителей. Поэтому прежде всего под прицел этого проверяющего органа попадают сфера бытовых услуг, торговля, производители продовольствия, детские и медицинские учреждения. Типичная причина проверок этих предприятий — заявления и жалобы недовольных клиентов и покупателей.

Не стоит расслабляться и организациям других сфер производства и услуг. Для них причинами проверки Роспотребнадзора могут стать несоблюдение санитарии и неблагоприятная эпидемиологическая обстановка на предприятии

Формально Роспотребнадзор проводит незапланированные проверки по следующим причинам:

  • несоблюдение требований санитарии и неблагоприятное влияние на эпидемиологическую обстановку
  • невыполнение или проверка предписаний контролирующих органов
  • при проведении мероприятий для сохранения здоровья и жизни населения, растений, животных и охраны окружающей среды
  • для обеспечения безопасности населения и государства в целом (предупреждение и профилактика возникновения ЧС различного характера) и при ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций

Внеплановый интерес Роспотребнадзора привлекают организации после обращений любых физических и юридических лиц на территории РФ, органов государственной и местной власти.

Уведомление о внеплановой проверке Роспотребнадзором

Организацию уведомляют не позже, чем за 24 часа до незапланированной проверки. Не проинформируют, если:

  • нанесён ущерб безопасности государства
  • предприятием нанесён вред здоровью и жизни населения (или, предположительно, есть такая угроза)
  • причинён вред объектам культурного наследия
  • нанесён вред природе
  • при возможности или возникновении ЧС различного характера
  • при нарушении прав потребителей

Проверка согласуется с прокуратурой. В случаях причинения вреда здоровью и жизни людей, потребнадзор сначала начнёт инспекцию и только потом уведомит прокурора.

Итоги проверки Роспотребнадзора

По итогам визита чиновник Роспотребнадзора оформляет 2 экземпляра акта. Ознакомьтесь и распишитесь в обоих, но обязательно письменно укажите своё несогласие с результатами и (или) с процедурой проверки. При несогласии обязательно обжалуйте итоги проверки. Для этого не позднее 15-ти суток можно обратиться в суд или к руководителю подразделения, проводившего проверку.

Внеплановая проверка Пожарной инспекцией

Как напророчить внеплановую проверку Пожарной инспекции

Сложившиеся негативное отношение к пожарной инспекции вынудило сотрудников ведомства быть осторожнее и не давать поводов для обвинения в давлении на бизнес. Поэтому проверки проводятся только на основании веских причин, самыми распространёнными из которых бывают возгорания на территории или в помещениях предприятий. Следом идут обращения населения и органов власти.

Поводами для незапланированной пожарной проверки могут стать:

  • введение организацией в эксплуатацию новых объектов
  • отсутствие средств предупреждения и тушения пожаров
  • отсутствие планов эвакуации
  • курение сотрудников в неустановленных местах и отсутствие таких мест

Формальными поводами внеплановой проверки пожарниками станут:

  • появившаяся у них информация о вводе в эксплуатацию или изменении класса пожарной опасности объекта защиты
  • обращения о нарушениях правил пожарной безопасности
  • требование прокуратуры

Основными причинами незапланированных проверок со стороны пожарной инспекции являются возгорания в помещениях или территории предприятий. Следом идут кляузы населения, и обращения органов власти.

Уведомление о внеплановой проверке Пожарной инспекцией

Большинство незапланированных инспекций пожарники должны проводить после согласования с прокурором и предупреждения администрации проверяемого предприятия. Информация о проверке должна поступить руководителю организации за 24 часа до начала. Но, если проверка основана на жалобе, то инспектор появится внезапно. Прокуратуру инспекция уведомит после начала проверки.

Итоги проверки пожарниками

Все выявленные недостатки пожарный инспектор документирует. Нарушения есть практически в каждой организации. Поэтому итогом станут два документа — предписание и протокол об админнарушении. Оба документа можно и нужно обжаловать. Обоснованные возражения подают руководителю подразделения, в вышестоящий орган или суд. Если оснований для полной отмены решения инспектора нет, то нужно ходатайствовать о снижении наказания.

Универсальный план действий при внеплановых проверках Государственной инспекцией труда, Роспотребнадзором и Пожарной инспекцией

При появлении на пороге организации инспектора любой организации главное не паниковать и действовать по плану:

Потребуйте у инспектора личные документы с указанием Ф.И.О., должности, подразделения и т.п., и постановление о проверке. Снимите копии.

Внеплановые проверки офисов органами Роспотребнадзора в связи с covid-19

В настоящее время участились случаи проведения внеплановых проверок органами Роспотребнадзора. В большинстве случаев указанные проверки проводятся по требованию прокурора. Прокурор, в свою очередь, вправе потребовать проверить компанию или ИП, на основании получения информации о нарушениях из неограниченного вида источников ( сообщения граждан, должностных лиц, публикаций СМИ). В этой связи в определенной группе риска находятся организации, сотрудники которых заразились или больны коронавирусом, поскольку вероятность визита проверяющих в этих случаях является повышенной.

Как себя вести в случае, если к вам в организацию пришли с проверкой:

  1. Проверить документы ( удостоверения) инспекторов и распоряжение о проведении проверки. Если пришли проверяющие, не указанные в распоряжении о проведении проверки, они не вправе проводить такую проверку.
  2. Сопровождайте инспекторов, не пускайте ситуацию на самотек, для своевременного устранения неясностей и верного отражения информации в протоколе и/или акте.
  3. Предоставляйте информацию по запросу проверяющих, путем предоставления пояснений и копий документов, не рекомендуется отдавать подлинники каких-либо документов.
  4. Если по итогам проведения проверочных мероприятий имеются несогласия с обстоятельствами, изложенными проверяющими в акте или протоколе, необходимо внести соответствующую запись об этом в акте или протоколе.
Читать еще:  Иностранные работники: основные правила приема на работу

Какие действия стоит предпринять, в случае если в организации все же установлено заражение сотрудника:

  1. Определить круг лиц, с которыми контактировал данный сотрудник.
  2. Немедленно изолировать этих сотрудников от работы на 14 дней.
  3. Провести дезинфекцию помещений самостоятельно с привлечением соответствующей организации в случае если данная дезинфекция не была проведена силами службы Роспотребнадзора.
  4. В зависимости от конкретной ситуации — либо частично ограничить пребывание работников в организации, либо ввести локально карантин.

Чтобы успешно пройти проверки, рекомендуется издать приказ внутри организации, посвященный профилактике заражения коронавирусом, в котором предусмотреть следующие положения:

  1. Прописать меры, направленные на организацию социального дистанцирования и уменьшения количества контактов между сотрудниками. Для этого, по возможности, установить гибкий рабочий график либо для всех сотрудников, либо для отдельных категорий сотрудников ( например, предусмотреть работу в офисе не каждый день, а по определенному графику, предусмотреть начало рабочего дня в различное время ).
  2. Организовать ведение журналов уборки и приготовления раствора для дезинфекции ( ведение журналов необходимо для доказательства самого факта регулярной уборки и «свежести» раствора для дезинфекции, поскольку свидетельские показания могут быть не восприняты проверяющими, а документ с подписями и отметками в меньшей степени вызовет сомнения, нежели заверения директора или уборщицы). Важно отметить, что средство дезинфекции должно быть сертифицировано, более того, средство дезинфекции должно пройти государственную регистрацию, поэтому необходимо наличие как сертификата, так и свидетельства о госрегистрации вещества. Список таких веществ можно найти на сайте dezreestr.ru. Также средство дезинфекции должно использоваться фактически. То есть, если в организации будет обнаружено средство дезинфекции ( с должными сертификатом и свидетельством о госрегистрации), но припасенное для особого случая проверки — закрытое и практически не использующееся, — проверяющие зафиксируют данный факт как нарушение.
  3. Использование обеззараживателя воздуха в местах, где возможно скопление людей ( как посетителей, так и сотрудников). Например, в ресепшен зоне, в столовой или местах, предназначенных для отдыха и приема пищи сотрудниками. Отдельно следует подчеркнуть, что обеззараживатель должен быть сертифицирован и быть допустимым к использованию в присутствии людей. Например, использование УФ ламп в присутствии людей может вызвать повреждения, поэтому его использование возможно, когда никого нет, соответственно, в момент скопления людей такой прибор является бесполезным. Также действие обеззараживателя должно распространяться желательно на всё помещение.
  4. Обеспечение пятидневного запаса одноразовых масок и перчаток в соответствии с инструкциями по их использованию ( например, самые распространенные медицинские одноразовые маски рекомендованы к использованию в течение только двух часов. Соответственно, количество необходимых масок на рабочий день сотрудника должно быть определено, исходя из длительности рабочего дня). Если в организацию приходят посетители, на всякий случай, лучше иметь запас масок и перчаток для них. Для доказательства наличия рассчитанного запаса средств индивидуальной защиты необходимо иметь данные по посещаемости ( их можно определить на основании графика выхода на работу сотрудников и/или статистических данных о посещаемости клиентов). Соответственно, количество масок должно быть рассчитано, исходя из вышеприведенных данных. Немаловажным является тот факт, что помимо самого физического наличия запаса масок, проверяющие могут потребовать показать документы, подтверждающие их приобретение. Существенная деталь: организация должна доказать фактическое использование масок сотрудниками на момент проверки: кроме сотрудников, которые непосредственно демонстрируют их использовании необходимо наличие специальных герметичных пакетов, в которые складируются использованные маски ( т.е. выброшенные через 2 часа после носки).
  5. Организовать ведение журнала измерения температуры раз в 4 часа, а также наличие приборов измерения температуры ( термометров). Если термометр контактный ( обычный ртутный градусник), он должен дезинфицироваться каждый раз после использования.
  6. Организовать входной фильтр на предмет выявления повышенной температуры и признаков ОРВИ как у работников, так и желательно для посетителей ( в зависимости от вида деятельности организации).
  7. В случае организации централизованного питания, таковое должно осуществляться по определенному графику. В случае отсутствия централизованного питания должен быть установлен запрет на прием пищи на рабочих местах, прием пищи должен осуществляться в специально отведенном для этого помещении ( комнате).
  8. Назначение ответственного по организации профилактики. Данное назначение вводится приказом по организации. Также необходим соответствующий инструктаж административно-хозяйственному отделу о контроле за соблюдением профилактических мер, в случае, если таковой имеется.

Желаем Вам крепкого здоровья и удачного завершения всех проверочных мероприятий.

Пройти ковидную проверку Роспотребнадзора: что ищут проверяющие и как наказывают?

После выхода из карантина Роспотребнадзор начал проверять компании на предмет выполнения санитарных требований против коронавируса. Попробуем разобраться, как пройти проверку Роспотребнадзора и что надо делать, чтобы не нарваться на штрафы, на примере.

Чаще всего проверка приходит на предприятия розничной торговли, работающие в обрабатывающей отрасли. Так было до снятия ограничений с ресторанов, кафе и гостиниц. Сейчас ситуация кардинально изменилась. Например, в Кемерово с 20 мая по 10 июня управление РПН проверило 1883 предприятия потребительского рынка, возобновив работу с начала мая. В среднем проводится около 90 ревизии день, выявлено 125 нарушений. Одни предприятия закрываются, других штрафуют, третьим выдают предписание устранить нарушение.

Рассмотрим ситуацию, которую описывает владелец одного из салонов в городе Кемерово.

«Пришли проверяющие, с ними участковый, не представились. Маски опущены до подбородка, участковый был вообще без маски. Проверяли недельный запас масок и антисептиков. У нас был рулон масок, но это их не удовлетворило, сказали, что должна быть коробка. В протоколе проверяющие написали, что не было достаточного количества масок…. хотя кто их считал.

Обязали вести журналы учета смены масок. Очень странный подход, ведь записывать надо всех, кто на смене, а расписываться может администратор. Проверяющий долго рассчитывал состав антисептика.

Роспотребнадзор выявил следующие нарушения:

  • Отсутствие запаса антисептиков на 7 дней (хотя они были в наличии в достаточном количестве, все процедуры проводились согласно предписанию).
  • Отсутствие разметки в маникюрном зале, хотя два человека находились на расстоянии 2,5 м.
  • Клиенты в зале без масок, хотя все были в масках.
  • Отсутствие масок у мастеров, не ведётся журнал смена масок. Все мастера были в масках, но журнал учёта действительно не вёлся.
  • Отсутствие объявление на двери о масочном режиме (каемся, не было).

По решению суда салон закрыли на 20 дней, хорошо, что не оштрафовали. Решение можно обжаловать течение 10 дней, но для этого необходимо устранить недочеты».

В предложенном случае нужно было сделать фотографии разметки, масок, антисептиков, повесить на дверь объявление и предоставить чеки на приобретение антисептических средств.

Что проверяет Роспотребнадзор?

  • Измерение температуры на входе в заведении.
  • Наличие антисептиков. Именно с ними связано более 30% всех нарушений.
  • Соблюдение масочного режима. Должен быть 5-дневный запас одноразовых масок, приборы для обеззараживания воздуха. Особенно это касается места, где постоянно находятся люди.
  • Уборка должна проводиться с дезинфекцией. Обратите внимание, что контролёры требуют журнал графика уборок.

Готовьте всё вышеперечисленное, обезопасьте себя, чтобы не попасть на штраф.

Проверка Роспотребнадзора по соблюдению санитарных правил (проверка СЭС)
План проверок Роспотребнадзора
Подготовка, помощь и сопровождение

Основная цель, которую преследует проверка Роспотребнадзора — это санитарно-эпидемиологическое благополучие в нашей стране. Роспотребнадзор (или по старому СЭС, санэпидемстанция) — орган государственного надзора, осуществляющий функции по контролю и надзору за соблюдением в хозяйствующих субъектах требования санитарных правил и норм. Данные требования распространяются без исключения на все виды деятельности, будь то предприятие общественного питания, парикмахерская, офисное здание или крупное промышленное производство. Роспотребнадзор вправе проверить любое используемое вами помещение, производимую продукцию или условия оказания тех или иных услуг.

Итак, к вам пришли строгие проверяющие из СЭС. Что делать? Правомочна ли плановая или внеплановая проверка СЭС , и какие вы имеете права при ее проведении? Кто может оказать услуги по сопровождению в СЭС (Роспотребнадзоре)?

Мероприятия по контролю Роспотребнадзора проводятся в соответствии с законом в плановом и внеплановом порядке. Если ваша организация включена в план проверок Роспотребнадзора 2018 , визита инспектора вам не избежать. И к нему надо быть обязательно подготовленным. Внеплановые проверки по соблюдению санитарных правил могут проходить по жалобе, поступившей на деятельность вашего предприятия, а также в рамках бесчисленно проводимых контролирующими органами рейдов. Это либо проверки СЭС по узконаправленным вопросам, либо комиссионные проверки совместно с другими проверяющими инстанциями — прокуратурой, Росприроднадзором, Россельхознадзором, Росздравнадзором и т.д.. Иными словами, избежать проверки Роспотребнадзора 2018 или в следующие годы в процессе осуществления деятельности практически невозможно, она может нагрянуть на любом этапе — при открытии вашего бизнеса (на этапе ввода объекта в эксплуатацию), через два, три года.

Что проверяет Роспотребнадзор и чем грозит проверка

Что проверяет Роспотребнадзор в кафе, аптеке, школе, стоматологии, магазине, салоне красоты, на торговой точке, в общепите, или на любом другом предприятии Санкт-Петербурга, Москвы или иного областного или районного центра РФ? Это важно знать каждому.

Санитарные нарушения , выявленные Роспотребнадзором на предприятии неизбежно ведут к штрафам или остановке работы. Эти меры административного взыскания могут коснуться как саму организацию, так и отдельных должностных лиц в зависимости от степени виновности того или иного субъекта правонарушения. За нарушения грубого характера возможны постоянные предписания, а при их невыполнении — приостановление деятельности, то есть вас могут просто напросто закрыть. Также Роспотребнадзор имеет право принимать решение о прекращении реализации продукции, не соответствующей санитарным правилам или не имеющей свидетельст ва о регистрации. В случае, если инспекторы посчитают, что у вас в организации существует угроза возникновения и распространения инфекционных заболеваний, могут принять решение о введении карантина. Санитарные нарушения , связанные с причинением вреда здоровью людей, животных, имущества, окружающей природной среде, оформляются и передаются в правоохранительные органы для решения вопросов о возбуждении уголовных дел.

Что важно знать при проверке Роспотребнадзора

Чтобы не тратить время на изучение различных особенностей и нюансов проведения проверки, Вы можете обратиться за консультацией к нашим специалистам, и мы окажем вам всестороннюю помощь перед предстоящей проверкой СЭС и во время проведении проверки СЭС на Вашем предприятии.

В любом случае Вам необходимо знать, что проверяющий при проведении мероприятия по надзору обязан соблюдать условия Регламента, в т.ч. предъявить следующие документы:

— Служебное удостоверение сотрудника Роспотребнадзора;
— Распоряжение (приказ) Главного государственного санитарного врача вашего региона о проведении мероприятия по контролю (надзору), или же постановление (приказ) Главного государственного санитарного врача о проведении рейдовой или иного вида проверки;
— Письмо органов прокуратуры о согласовании проведения в отношении Вас проверки в случае предполагаемой внеплановой проверки;
— Ссылку на официально утвержденный план график проверок Роспотребнадзора в случае предполагаемой плановой проверки.

Проверка Роспотребнадзора может быть проведена только в присутствии руководителя или его уполномоченного представителя.

Если инспектор предъявил указанные документы и вышеназванные должностные лица лично присутствуют при проверке, он имеет полное право беспрепятственно посещать и осматривать ваши здания, помещения, сооружения, продукцию, проводить их обследование, отбор проб образцов на исследования и анализы, запрашивать санитарную документацию, составлять акты, протоколы о нарушении и другие, предусмотренные административным законодательством, документы.

При подготовке к проверке Роспотребнадзора и во время ее проведения наши эксперты готовы оказать вашему бизнесу профессиональную помощь — оградить от больших штрафов, предписаний, выполнить предписание СЭС в кратчайшие сроки, предотвратить возможное приостановление деятельности отдельных цехов, объектов, принять непосредственное участие при возникновении конфликтных ситуаций и споров с проверяющими.

Обратившись к экспертам нашего Центра, Вы сможете:

— узнать, включено ли ваше предприятие в плановые проверки Роспотребнадзора в текущем году;
— узнать подробнее об особенностях проведения проверки Роспотребнадзора (СЭС) на вашем предприятии;
— получить бесплатную санитарно-гигиеническую консультацию

Во избежание неприятных последствий от проверки СЭС мы оказываем следующие виды услуг:

Подготовка и сопровождение при проверке Роспотребнадзора
Аудит помещений, зданий, сооружений на соответствие санитарным правилам

Помощь в получении санитарно-эпидемиологического заключения

Разработка плана мероприятий по устранению выявленных нарушений

Выдача рекомендаций по улучшению санитарно-гигиенической обстановки на объекте.

Читать еще:  Второй ребенок во втором браке материнский капитал

Задать вопрос экспертам:

Санкт-Петербург 8 812 416 32 01
Вся Россия 8 800 550 12 52

Разработка, внедрение и сертификация
ХАССП
на предприятиях пищевой сферы

Помощь при проверке Роспотребнадзра для городов и регионов РФ:

Москва, Санкт-Петербург, Новосибирск, Екатеринбург, Нижний Новгород, Самара, Казань, Омск, Челябинск, Ростов-на-Дону, Уфа, Волгоград, Пермь, Красноярск, Краснодар, Тверь, Великий Новгород, Смоленск, Тула, Орел, Брянск, Саратов, Чита, Петропавловск Камчатский, Улан-Удэ, Липецк, Вологда, Мурманск, Архангельск, Сыктывкар, Томск, Барнаул, Иркутск, Махачкала, Назрань, Нальчик, Петрозаводск, Йошкар-Ола, Саранск, Якутск, Владикавказ, Ижевск, Абакан, Чебоксары, Владивосток, Ставрополь, Хабаровск, Благовещенск, Астрахань, Белгород, Владимир, Воронеж, Иваново, Калининград, Калуга, Кемерово, Киров, Кострома, Курган, Курск, Магадан, Оренбург, Пенза, Псков, Рязань, Южно-Сахалинск, Тамбов, Тюмень, Ульяновск, Ярославль, Биробиджан, Ханты-Мансийск, Нарьян-Мар, Тура, Салехард, Грозный, Симферополь, Севастополь, Крым

Новая волна проверок: как бизнесу защититься от штрафов за нарушения антиковидных мер

В мае к российским предпринимателям стали чаще приходить с проверками соблюдения санитарных и эпидемиологических норм. «В последние две недели мы чувствуем интенсивное внимание со стороны контролирующих органов, — говорит сооснователь ресторанного холдинга «Тигрус» Хенрик Винтер. — У нас более 30 ресторанов по всей России, и каждый день проверки приходят минимум в один из них». По словам основателя сети «Теремок» Михаила Гончарова, после волны проверок осенью 2020 года ситуация была относительно спокойной, но с началом майских праздников проверки участились. «Проверяют соблюдение антиковидных мер», — утверждает Гончаров.

Основательница сети кафе «АндерСон» Анастасия Татулова утверждает, что проверки ужесточились именно в Москве, хотя ее сети этот тренд пока не коснулся. По мнению Гончарова, одинаково часто приходят к предпринимателям в любом городе. «У нас проверки были везде: как в Москве, так и в Казани или Тольятти», — говорит Винтер. В последний месяц участились проверки именно в региональных клубах ALEXFITNESS, говорит основатель сети Алексей Ковалев. В салонах красоты проверки участились во всех регионах, говорит вице-президент ассоциации предпринимателей индустрии красоты Нина Литвинова. Учащения проверок не заметили в ресторанных холдингах Ginza Project Moscow и Round Table.

В Роспотребнадзоре информацию об участившихся внеплановых проверках не подтвердили. Пресс-служба ведомства сообщила, что «выездные внеплановые проверки осуществлялись исключительно по фактам причинения вреда или угрозы причинения вреда». Кроме того, внеплановые проверки необходимо согласовывать с прокуратурой, отметили в ведомстве.

«Несмотря на то что эпидемия не закончилась, народ действительно расслабился. Май, жарко — естественно, никто не хочет носить маски», — объясняет возможную логику учащения проверок президент Ассоциации рестораторов и отельеров России Игорь Бухаров. Кроме того, целью проверок он считает «наполнение бюджета» посредством штрафов.

Михаил Гончаров убежден в том, что внеплановые проверки не имеют никакого смысла. «Логика подобных проверок сетевых компаний мне непонятна. Во главе компаний стоят неглупые люди, и очевидно, что мы предприняли все возможные меры предосторожности. Больше ничего сделать нельзя», — считает он. Хенрик Винтер, наоборот, одобряет частые проверки. «Соблюдать требования очень важно, потому что в России не так много граждан сделали прививки», — говорит он. В «Тигрусе» даже планируют мотивировать своих сотрудников вакцинироваться: «Думаем ввести для тех, кто решит сделать прививку, два оплачиваемых выходных».

Часто проверки проводят из-за жалоб недовольных клиентов или конкурентов, которые используют законодательство в своих интересах, говорит старший партнер адвокатского бюро «Титов, Кузьмин и партнеры» Андрей Кузьмин. «Они [клиенты и конкуренты] могут обратиться в Роспотребнадзор с требованием проведения проверки, и в большинстве случаев после этого она проводится, — говорит он. — Таким образом, законодательство используют проверки в качестве инструмента достижения своих личных целей».

Что делать предпринимателям

Чтобы избежать штрафов, прежде всего нужно тщательно следить за документацией, говорит Андрей Кузьмин. Среди документов, на которые в первую очередь обращают внимание контролирующие органы, — журналы дезинфекции, проверки температуры сотрудников и учета моющих средств. Кроме того, по словам юриста, строго следят за соблюдением правила социального дистанцирования. По требованию Роспотребнадзора, в помещениях площадью до 50 кв. м одновременно могут находиться не более пяти человек, до 100 кв. м — не более десяти человек, а свыше 200 кв. м — не более 50 человек.

Есть и другие моменты, на которых могут «подловить» предпринимателей, говорит управляющий партнер адвокатского бюро «Гриц и партнеры» Дмитрий Гриц. Поскольку к масочному режиму все уже привыкли, контролирующие органы стали чаще ловить предпринимателей на отсутствии перчаток, рассказывает он. А к этому требованию сотрудники зачастую относятся не так серьезно. Также иногда проверяющие требуют показать дезинфицирующие растворы и график уборки — ее нужно проводить не менее двух раз в день. «Могут попросить договор с клининговой компанией, которая осуществляет уборку», — отмечает юрист.

Если предприниматель считает, что проверяющие выписали штраф необоснованно, он может обратиться в суд. «Если судья видит, что те или иные требования высосаны из пальца, он будет рассматривать дело более внимательно, и шансы снизить штраф будут велики», — говорит Гриц.

По словам Михаила Гончарова, начиная с октября прошлого года сеть «Теремок» участвовала в 30 судебных процессах (пять из них еще не окончены), где оспаривала выписанные штрафы. «Многое удалось отбить», — говорит Гончаров. По его словам, в половине ситуаций суд вставал на сторону бизнеса, четверть судов компания проиграла, еще в 25% случаев суд снизил сумму штрафа. При этом компания уже оплатила штрафы на сумму 300 000 рублей и должна будет заплатить еще 600 000 рублей. Из них 200 000 рублей составили штрафы за отсутствие перчаток у гостей, хотя эксперты ставят эту меру защиты от коронавируса под сомнение. Перчаточный режим с 16 апреля отменили, например, в Санкт-Петербурге.

Общественники-коррупционеры

Во время внеплановых проверок заметить проверяющих за работой не всегда легко. По словам Хенрика Винтера, они могут не сразу раскрыть свою личность и заявить о себе только тогда, когда обнаружат нарушение. Также выявляется много случаев безосновательных проверок, говорит Дмитрий Гриц: «Проверяющие пользуются своим удостоверением и проводят проверку без распоряжения организации, не имея на это права». По закону, кроме удостоверения, проверяющие должны иметь при себе копии распоряжения или приказа руководителя организации, от имени которой они действуют.

В последнее время участились случаи, когда с проверкой приходят не сотрудники контролирующих органов, а представители общественных организаций, отмечает Гриц. Действия «общественников» не всегда законны, говорит Гончаров: «Делают специальные подставы, поддельные паспорта, гримируют людей».

«Общественники» часто вымогают деньги за то, что не сообщат о нарушении в настоящий Роспотребнадзор, говорит Кузьмин: «Это никому не известные конторки, названия которых похожи на Роспотребнадзор. Они показывают удостоверение, и им удобно, чтобы в документе было похожее название». В последнее время на смену классическим взяткам пришли вынужденные пожертвования в благотворительные фонды, отмечает Михаил Гончаров. По словам Дмитрия Грица, в его практике были случаи, когда недобросовестные члены общественных организаций приходили к бизнесменам с уже готовым прайс-листом.

При этом прав у «общественников» ровно столько же, сколько у гостей, подчеркивает Гриц: они могут ознакомляться с общедоступными документами и фиксировать очевидные нарушения. Несмотря на это, по его словам, в заведениях общепита они могут «лезть» на кухню. Во избежание вымогательства юрист рекомендует предпринимателям внимательно проверять документы проверяющих. Михаил Гончаров считает, что бороться с ними бесполезно: «Формально они делают важную для общества работу, но по сути дела это какой-то ходячий абсурд».

Что делать, если Роспотребнадзор пришел с проверкой

Что делать, если к вам пришел с проверкой Роспотребнадзор

Роспотребнадзор может прийти почти на любое предприятие. Проверяют документы, помещение, персонал. Рассказываем, как подготовиться к визиту Роспотребнадзора.

  • Главная
  • Статьи
  • Что делать, если к вам пришел с проверкой Роспотребнадзор

Роспотребнадзор — главная защита потребителя, если у него появились претензии к качеству товара или обслуживанию. Государственный орган контролирует компании, чтобы они добросовестно предоставляли услуги. Поэтому периодически на предприятие может прийти проверка: плановая проверка Роспотребнадзора — по графику, или внеплановая — например, из-за поступившей жалобы. В результате на предприятие могут наложить штрафы, а руководителей даже привлечь к уголовной ответственности.

Разбираемся, как подготовиться к проверке Роспотребнадзора, чтобы избежать неприятных последствий.

Кого и в каких случаях может проверить Роспотребнадзор

У Роспотребнадзора много полномочий, и проверять он может практически любую организацию. Чаще всего это:

образовательные и социальные учреждения (школы, больницы, детские сады и т.д.).

Проверки Роспотребнадзора бывают плановые и внеплановые. По закону государственный орган должен проверять учреждения раз в три года. Внеплановые проверки проводятся не по графику. Причиной может служить жалоба клиента, информация из СМИ о нарушении прав потребителей, ЧП на производстве, начало ведения нового вида деятельности (например, запуск в ресторане собственного пищевого производства на продажу).

Предприятия сферы здравоохранения, социальной и образовательной сферы могут проверять чаще.

О плановой проверке работники Роспотребнадзора обязаны сообщить за 3 дня до начала, о внеплановой — за 24 часа до начала. Имейте в виду, что предприятия, которые оказывают услуги общественного питания и продают продукты, о внеплановой проверке не уведомляются. То есть, если поступила жалоба потребителя, то проверяющий выезжает по ней в течение 24 часов.

Что проверяет Роспотребнадзор при плановой и внеплановой проверке

как соблюдаются санитарно-эпидемиологические нормы на предприятии (наличие медкнижек, соблюдение товарного соседства, правильность фасовки и хранения товаров, температура, оформление помещения и т.д.);

выполняется ли законодательство в сфере обслуживания потребителей (наличие ККТ, правильность заполнения ценников, оборудование помещения и т.д.;

соблюдаются ли правила продажи товаров (есть ли сертификаты, санитарно-эпидемиологические заключения на продукцию);

правильность размещения информационных и рекламных материалов, вывесок.

Плановая проверка Роспотребнадзора проходит по стандартному сценарию. Инспектор смотрит документы компании, соблюдаются ли санитарно-эпидемиологические нормы, Закон о защите прав потребителей, проверяет квалификацию и координацию работы сотрудников. Инспекция проводится уполномоченным сотрудником Роспотребнадзора в присутствии руководителя компании. С графиком проверки можно ознакомиться на местном сайте госоргана. Вот план проверок по Москве.

Во время внеплановой проверки инспектор может проверять только некоторые аспекты. Например, наличие санитарных книжек, квалификацию работников, соответствие нормам хранения продуктов. Сценарий зависит от причины прихода проверяющего.

Какие документы у вас обязательно проверят:

учредительные документы, сертификаты на товары и лицензии на продукцию;

договор аренды или документы права собственности на помещение;

медкнижки, трудовые договоры с персоналом;

договоры с подрядчиками;

если есть производство — сертификаты на оборудование, документы, контролирующие процесс производства;

журналы учета санитарно-гигиенических проверок.

Следите, чтобы оригиналы этих документов всегда были в наличии — проверка может приехать неожиданно.

Что делать при проверке Роспотребнадзора: порядок действий

1. Попросите инспектора предъявить служебное удостоверение и распоряжение о проведении проверки на вашем предприятии. Изучите документ: по какой причине проводится, с какой целью, план мероприятий, срок проверки.

2. Если в компании есть юрист, пригласите его присутствовать на время проверки.

3. В журнале проверок предприятия укажите дату, время, срок и причину проверки. Попросите проверяющего поставить подписи.

4. После окончания мероприятия изучите акт проверки и выявленные нарушения. Если вы не согласны с результатами, можете их обжаловать в течение 10 календарных дней в установленном порядке.

Инспекция длится не более 20 рабочих дней. В процессе проверяющий может осматривать объект, анализировать документы, проводить исследования и экспертизу.

Если есть небольшие нарушения, инспектор даст рекомендации по их устранению. Имейте в виду — скорее всего, к вам придет повторная проверка Роспотребнадзора, чтобы увидеть, как вы эти нарушения устраните.

Серьезные нарушения караются штрафами до 220 тысяч рублей и приостановкой деятельности до 90 суток. Причинение вреда здоровью, угроза жизни сотрудникам или потребителям — уголовная ответственность.

Проверка Роспотребнадзора: что следует знать

С проверкой Роспотребнадзора может столкнуться любой предприниматель, поэтому очень важно быть готовым и к плановым, и к незапланированным проверкам. Эксперты рассказали Контур.Журналу, как правильно подготовиться к визиту контролеров, какие документы нужно иметь под рукой и как отстоять свои права, если вы не согласны с решением проверяющей комиссии.

Олег Кириллов, партнер юридической компании «Холдсвей»

С проверкой Роспотребнадзора могут столкнуться любые организации. Это ведомство может осуществлять санитарно-эпидемиологический надзор, выдавать санитарно-эпидемиологические заключения, проводить социально-гигиенический мониторинг, контроль над соблюдением закона о защите прав потребителей, аттестацией работников, занятых в производстве, транспортировке, хранении, реализации пищевых продуктов и питьевой воды, ведением учета и другие функции.

Читать еще:  Порядок информирования субъектами транспортной инфраструктуры

Исходя из нашей практики, чаще всего проверяют компании, оказывающие населению бытовые услуги, услуги по производству и продаже лекарств, товаров продовольственного и промышленного назначения, а также работающие в сфере общественного питания.

В соответствии со ст. 9 Федерального закона от 26.12.2008 № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного надзора и муниципального контроля», плановые проверки проводятся не чаще, чем один раз в три года. Органы обязаны известить предпринимателя о планируемой проверке как минимум за три дня до ее начала. Если проверка внеплановая, то Роспотребнадзор все равно должен согласовать ее проведение с прокуратурой и предупредить вас не позже, чем за сутки.

Исключение составляют случаи причинения вреда жизни и здоровью граждан и другие экстренные ситуации, представляющие угрозу жизни и здоровью людей, флоре и фауне, объектам, имеющим историческую ценность, или безопасности страны. Например, при массовом отравлении людей органы Роспотребнадзора могут проверить не только виновную организацию, но и другие, занимающиеся аналогичной деятельностью.

Самая главная подготовка — это знание своих прав и обязанностей и прав и обязанностей проверяющих. Именно поэтому необходимо проводить обучение всего коллектива правильному поведению во время проверок любых контрольных органов. К примеру, мы регулярно проводим тренинги для сотрудников некоторых заводов и компаний, а также составляем должностные инструкции и памятки, как должен вести себя каждый сотрудник во время проверки. Это необходимо для того, чтобы проверка не тормозила работу предприятия, а также для того, чтобы сотрудники проверяемой организации по незнанию не препятствовали проведению проверки.

Сложно сказать, какие именно документы могут вам понадобиться, все зависит от целей проверки Роспотребнадзора. Важно помнить, что инспекторы не имеют право забирать оригиналы документов, только копии.

Как правило, контролеры проверяют наличие:

  • вывески в соответствии с предъявляемыми требованиями;
  • уголков потребителей (пациентов, клиентов);
  • правильно оформленных ценников и прейскурантов цен на товары и услуги с подписью руководителя;
  • информации о производителе и поставщике товара;
  • свидетельства о праве собственности на помещение или договор на аренду;
  • договоров на вывоз мусора, проведение дезинфекции, дезинсекции, дератизации;
  • устава организации;
  • свидетельства о присвоении ИНН;
  • журналов учета проверок санитарного состояния;
  • экспертных заключений.

Также сотрудники Роспотребнадзора могут проверить:

  • качество товаров и предоставляемых услуг;
  • метраж помещений, высоту окон, размер дверных проемов;
  • вентиляцию и освещение;
  • оснащение холодильного оборудования.

Инспекторы могут производить отбор образцов и проб продукции для исследований, испытаний и измерений, если это прописано в распоряжении. По итогам проверки составляется акт в двух экземплярах, в котором обязательно ставится отметка о том, что проверяемый с ним ознакомлен или отказался ознакомиться. Проверяемое юридическое лицо или предприниматель имеет право указать в акте проверки о своем согласии или несогласии с результатами проверки, а также с отдельными действиями сотрудников Роспотребнадзора.

Лучше всего фиксировать всю проверку на видеокамеру, а также на бумаге фиксировать нарушения, которые допускают проверяющие.

Важно также помнить, что у предпринимателей есть право привлечь к участию в проверке Уполномоченного при Президенте РФ по защите прав предпринимателей, Уполномоченного по защите прав предпринимателей в субъекте РФ или своего адвоката.

Например, мы присутствовали на проверке Роспотребнадзора, в ходе которой инспектор превысил полномочия и требовал документы, которые не являлись объектами проверки и никак к ним не относились. В результате были составлены возражения в письменной форме и поданы в течение 15 дней после получения акта. К возражениям мы приложили документы, подтверждающие обоснованность наших возражений, а также видеозапись и объяснения руководителя предприятия о нарушении его прав должностным лицом Роспотребнадзора. После рассмотрения возражений результаты проверки были отменены, а действия сотрудника ведомства признаны незаконными.

По срокам проверка не должна длиться более 20 дней, выездная проверка малых предприятий — более 50 часов в год, а микропредприятий и индивидуальных предпринимателей — более 15 часов.

Роспотребнадзор может привлечь к административной ответственности за выявленные нарушения в виде предупреждения, штрафа и приостановления деятельности на определенный срок.

Штрафы, выписываемые Роспотребнадзором, составляют от 50 000 до 500 000 руб., в зависимости от нарушения. Однако надо помнить, что если речь идет об угрозе распространения инфекционных заболеваний, то это грозит не только штрафом, но и лишением свободы после рассмотрения дела судом.

Подготовьтесь к предстоящей проверке, чтобы избежать штрафов

Ольга Косец, президент МОО защиты и поддержки малого и среднего бизнеса «Деловые люди», директор швейного производства «Софиано»

Согласно Федеральному закону РФ от 26.12.2008 № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного надзора и муниципального контроля», проверки бывают плановые и внеплановые по жалобам потребителей. С реестром плановых проверок можно ознакомиться на сайте прокуратуры, а потом подготовить соответствующие документы и привести их в порядок заранее в соответствии с требованием законодательства. С внеплановыми все гораздо сложнее: зачастую нарваться на такую проверку можно по своей же вине. Количество жалоб с каждым годом увеличивается, это связано с гражданской активностью населения и понятным желанием отстоять свои права любой ценой. Большинство жалоб вызвано человеческим фактором — с такими проблемами бизнес в состоянии разобраться самостоятельно.

Например, мне часто поступают жалобы от жителей многоквартирных домов на шум из магазинов, расположенных на первом этаже. Не реагировать нельзя. Я советую предпринимателям в таких случаях «включать мозги», ведь прав будет потребитель. Такой конфликт не стоит потраченного времени и денег. Иногда достаточно не включать кондиционер по ночам, улыбнуться владельцу квартиры над вашим магазином и подарить ему дисконтную карту.

После жалобы потребителя к вам приедет проверяющая комиссия. В зависимости от жалобы в составе комиссии могут быть представители Роспотребнадзора, прокуратуры, ОБЭПа, Ростехнадзора, Пожнадзора, ФМС, трудовой комиссии и даже полиции. Представители всех этих служб обязательно должны предъявить удостоверения и распоряжение или постановление, на основании которого они приехали с проверкой.

Для начала выясните причину, затем предъявите документы по требованию. Если каких-то документов не хватает, вам предложат привезти их в отдел, который курирует эту проверку. Помните, что штрафы на физическое лицо начинаются с нескольких десятков тысяч рублей, на юридическое и должностное — с нескольких сотен тысяч. Если нарушения влекут за собой угрозу жизни или здоровью людей, то штрафы могут достигать несколько миллионов.

К сожалению, в соответствии с действующим законодательством у нас сразу же включаются карательные меры и не выносятся предупреждения. Этот вопрос как раз обсуждается на разных дискуссионных площадках, вероятно, что он будет в скором времени решен в пользу бизнеса. Если предприниматель не согласен с результатами проверки, стоит обратиться за поддержкой в общественные организации или в торгово-промышленную палату, но при этом помнить, что они имеют право заниматься только медиацией. Если на этом уровне не разрешается спор с надзорными органами, то далее по возрастающей — прокуратура и омбудсмены разных уровней, а в конце — суд, где разбирательства порой длятся годами, что с экономической точки зрения абсолютно точно невыгодно ни государству, ни бизнесу.

Порядок проведения внеплановой проверки Роспотребнадзором в 2020 году

  • Когда Роспотребнадзор проводит внеплановую проверку
  • Порядок проведения внеплановой проверки
  • Форма проверки: документарная, выездная
  • Срок проведения проверки
  • Полномочия Роспотребнадзора
  • Уведомляет ли Роспотребнадзор о внеплановой проверке
  • Как часто Роспотребнадзор может приходить с проверкой
  • Итоги

Когда Роспотребнадзор проводит внеплановую проверку

Основания для внеплановой проверки Роспотребнадзора приведены в п. 26 Административного регламента, утв. приказом Роспотребнадзора от 16.07.2012 № 764. Проверка проводится, если:

  • поступила жалоба от гражданина, организации или органа государственной власти;
  • истек срок, отведенный для устранения нарушений, выявленных в ходе проведенной ранее проверки;
  • поступило требование из прокуратуры.

Причина, по которой инспекторы пришли с проверкой, обязательно должна быть зафиксирована в распоряжении Роспотребнадзора о ее назначении.

Порядок проведения внеплановой проверки

Роспотребнадзор проводит аудиты вне установленного графика в следующей последовательности:

  1. В адрес проверяемой организации направляется уведомление о предстоящей проверке. Обратите внимание, что уведомление не направляют в ситуациях, о которых мы расскажем ниже.
  2. В назначенный день в организацию направляется запрос о предоставлении определенных документов (при документарной проверке) или выезжают инспекторы (при выездном визите).
  3. Инспекторы проводят проверку, по итогам которой составляется акт. В нем фиксируются результаты аудита, выявленные нарушения (при наличии) и сроки для их ликвидации. Если нарушения имеются, инспектор:
  • выносит предупреждение должностному лицу, ответственному за ту часть деятельности предприятия, в которой нашли несоответствия;
  • налагает на организацию штраф; или
  • приостанавливает деятельность организации на определенный срок.

В «КонсультантПлюс» есть множество готовых решений, в том числе статья «Порядок проведения проверок Роспотребнадзором». Если у вас еще нет доступа к системе, оформите пробный онлайн-доступ бесплатно. Вы также можете получить актуальный прайс-лист К+.

Форма проверки: документарная, выездная

Внеплановые проверки Роспотребнадзора в 2020 году делятся:

  • на документарные;
  • выездные.

Документарная проверка проводится на территории Роспотребнадзора (ч. 2 ст. 11 федерального закона «О защите прав…» от 26.12.2008 № 294-ФЗ). Проверяемая организация должна представить копии запрошенных документов, заверенные подписью руководителя и печатью (если она есть). Можно предъявить электронные образы документов, но в этом случае их придется заверить усиленной квалицированной электронной подписью руководителя (ч. 6 ст. 11 ФЗ № 294). На передачу документов отводится 10 рабочих дней (ч. 5 ст. 11 ФЗ № 294).

Выездная проверка проводится на территории проверяемой организации (ч. 2 ст. 12 ФЗ № 294). Необходимость в ее проведении возникает, если без выезда не получится:

  • проверить, насколько правдивы данные, указанные в представленных организацией документах;
  • установить соответствие процессов, протекающих внутри компании, законодательным требованиям.

Срок проведения проверки

Максимальная продолжительность проверки — 20 рабочих дней (ч. 1 ст. 13 ФЗ № 294). Правительство РФ может уменьшить этот срок для организаций, которые ведут деятельность, сопряженную с риском (например, несущую потенциальную опасность для природы или жизни работников предприятия).

Полномочия Роспотребнадзора

В ходе аудита Роспотребнадзор обязан соблюдать ограничения, установленные ст. 15 ФЗ № 294. Это значит, что инспектор:

  • проверяет только те источники информации, которые имеют отношение к предмету проверки;
  • отбирает образцы для исследования в количестве, соответствующем нормативам, при условии составления протоколов отбора;
  • изучает документацию, содержащую охраняемую законом тайну (коммерческую, служебную и пр.);
  • проводит проверку с соблюдением установленных сроков.

Уведомляет ли Роспотребнадзор о внеплановой проверке

Ответ на вопрос о том, должен ли Роспотребнадзор предупреждать о внеплановой проверке, зависит от ее направленности.

Предварительное информирование необязательно, если проверяется:

  • информация о возможном причинении вреда человеку, природе или объектам культурного наследия (ч. 16 ст. 10 ФЗ № 294);
  • деятельность предприятий, связанная с продуктами, в том числе и с общепитом (ч. 2 ст. 13 закона «О качестве…» от 02.01.2000 № 29-ФЗ).

При других обстоятельствах Роспотребнадзор обязан сообщить о проведении проверки не позднее чем за сутки до того, как придут проверяющие (ч. 16 ст. 10 ФЗ № 294).

Как часто Роспотребнадзор может приходить с проверкой

Количество аудитов законом не ограничено. Это значит, что проверяющие могут приходить хоть каждый месяц. Главное, чтобы продолжительность каждой такой проверки не превышала 20 рабочих дней (ч. 1 ст. 13 ФЗ № 294).

Сокращенные сроки проведения проверок для предприятий с малым оборотом и численностью (50 часов для малого предприятия и 15 часов для микропредприятия), установленные ч. 2 ст. 13 ФЗ № 294, при внеплановых мероприятиях не действуют. Их проводят в обычном порядке.

Итоги

Роспотребнадзор проводит внеплановые проверки вне графика, если на организацию поступила жалоба или требование из прокуратуры. Проверка может быть документарной (инспекторы запрашивают нужную информацию и самостоятельно ее изучают) или выездной (инспекторы приезжают в проверяемую организацию и работают на месте).

голоса
Рейтинг статьи
Ссылка на основную публикацию
ВсеИнструменты
Adblock
detector