Ressib-nsk.ru

Ресиб НСК
0 просмотров
Рейтинг статьи
1 звезда2 звезды3 звезды4 звезды5 звезд
Загрузка...

Увольнение военнослужащего по контракту

Увольнение военнослужащего по собственному желанию

Ст. 51 п. 6 Федерального закона «О воинской обязанности и военной службе»:
6. Военнослужащий, проходящий военную службу по контракту, по заключению аттестационной комиссии может быть уволен с военной службы досрочно по собственному желанию при наличии у него уважительных причин.

Аналогичное положение содержится в п. 13 ст. 34 Положения о порядке прохождения военной службы, утвержденного Указом Президента Российской Федерации от 16 сентября 1999 г. N 1237.

Если ранее собственное желание военнослужащего для увольнения с военной службы являлось его субъективным правом на увольнение, то в настоящее время собственное желание военнослужащего на увольнение с военной службы рассматривается как просьба (пожелание) и зависит от объективных (уважительных) причин, установленных заключением аттестационной комиссии воинской части.
Для увольнения с военной службы по данному основанию необходимо выполнение следующих условий:
1) военнослужащий, проходящий военную службу по контракту, должен выразить желание уволиться с военной службы, доложив об этом рапортом по команде;
2) в рапорте об увольнении по собственному желанию должны быть изложены уважительные причины увольнения по указанному основанию;
3) командир (начальник), который принимает решение о представлении военнослужащего на увольнение, направляет рапорт и другие материалы на аттестационную комиссию;
4) аттестационная комиссия, рассматривая направленные ей материалы, а также непосредственно заслушивая военнослужащего, который выразил желание уволиться с военной службы по собственному желанию, должна прийти к выводу, что причины для увольнения у военнослужащего уважительные. Заключение аттестационной комиссии должно быть отражено в протоколе заседания аттестационной комиссии, а военнослужащему выдана выписка из протокола. В соответствии с п. 6 Инструкции о порядке организации и проведения аттестации офицеров и прапорщиков (мичманов) Вооруженных Сил Российской Федерации (утверждена Приказом министра обороны Российской Федерации от 6 апреля 2002 г. N 100) аттестационный лист, содержащий отзыв, составленный непосредственным (прямым) командиром (начальником), выводы прямых командиров (начальников), если таковые имеются, заключение аттестационной комиссии и выводы прямых командиров (начальников), если таковые имеются, об увольнении военнослужащего, проходящего военную службу по контракту, с военной службы в запас по собственному желанию при наличии у него уважительных причин, утверждается командиром (начальником), которому предоставлено право назначения (увольнения) военнослужащего;
5) окончательное решение о представлении военнослужащего к увольнению с военной службы принимает командир (начальник), который подписывает представление.

Перечень уважительных причин, которые могут быть поводом для увольнения военнослужащего по собственному желанию, не установлен законодательством. Среди них могут быть вопросы, связанные с отсутствием возможности содержать семью военнослужащего на денежное довольствие, которое он получает (например, размер денежного довольствия, приходящийся на каждого члена семьи военнослужащего, ниже прожиточного минимума, при отсутствии иных источников дохода у членов семьи), нахождение на руках у военнослужащего малолетних детей, которые содержатся без отца (матери), хотя отец (мать) этих детей не лишен родительских прав, но уклоняется от их содержания и воспитания (при отсутствии оснований для увольнения по семейным обстоятельствам), беременность военнослужащей и другие случаи.
В практике известен случай, когда аттестационная комиссия части сочла уважительной причиной отсутствие возможности для военнослужащего максимально использовать свой уровень образования на занимаемой воинской должности при невозможности назначения на другую должность.

В соответствии с Постановлением Пленума Верховного суда РФ от 29 мая 2014 года «О практике применения судами законодательства о воинской обязанности, военной службе и статусе военнослужащих»:
«47. При проверке законности и обоснованности действий воинских должностных лиц, связанных с увольнением военнослужащего с военной службы по собственному желанию, судам необходимо учитывать, что согласно пункту 6 статьи 51 Федерального закона «О воинской обязанности и военной службе» военнослужащий по заключению аттестационной комиссии может быть уволен с военной службы досрочно по собственному желанию при наличии у него уважительных причин.
Под уважительными причинами понимаются обстоятельства, которые объективно не позволяют военнослужащему в полном объеме выполнять условия заключенного контракта.
Поданный военнослужащим рапорт и соответствующее заключение аттестационной комиссии не являются безусловными основаниями для увольнения по собственному желанию, поскольку решение данного вопроса отнесено к полномочиям соответствующего воинского должностного лица».

Интересное решение Верховного суда, которое раскрывает уважительную причину – работа в полиции (Кассационное определение Верховного Суда РФ от 20.01.2015 по делу N 205-КГ14-62
Требование: О признании незаконными досрочного увольнения с военной службы и исключения из списков личного состава воинской части.
Обстоятельства: Заявитель был вынужден обратиться с рапортом об увольнении по собственному желанию под давлением со стороны отдельных должностных лиц, хотя увольняться не желал.
Решение: В удовлетворении требования отказано, поскольку утверждения заявителя о вынужденном характере его увольнения с военной службы проверялись и не нашли своего подтверждения).

Таким образом, уважительными причинами приняты судами такие причины, которые дают направление для определения места работы в государственных органах.

Комментарием к Федеральному закону «О воинской обязанности и военной службе» определены следующие уважительные причины:
— выезд родителей (семьи) на постоянное место проживания за границу;
— отсутствие у военнослужащего возможности содержать семью на свое денежное довольствие, которое он получает, при отсутствии у семьи других источников дохода;
— нахождение на содержании и воспитании военнослужащего детей малолетнего возраста, воспитываемых без отца (матери), при условии что второй родитель не лишен родительских прав, но уклоняется от исполнения своих родительских обязанностей;
— беременность военнослужащей-женщины, сопровождающаяся ухудшением ее здоровья (при отсутствии оснований к увольнению по состоянию здоровья);
— отсутствие возможности для военнослужащего в полной мере реализовать свой уровень образования на занимаемой должности при невозможности назначения на соответствующую должность.

В заключение отмечаю, что в данный период времени, лучше всего использовать именно тот пункт, который выделен, причем с использованием желания устроиться на работу в государственные органы (в соответствии с приобретенной профессией), лучше силовые структуры.

Консультация юриста: Досрочное увольнение с военной службы

Здравствуйте, мне до конца контракта служить еще 2,5 года, но я хочу уволиться из рядов Вооруженных Сил досрочно. Со стороны начальства только одни «палки в колеса». Подскажите, пожалуйста, какие есть для этого основания? И еще подскажите, я могу написать рапорт по собственному желанию (несоблюдение контракта с моей стороны)?

Дмитрий, 26 лет, г. Саратов

Дмитрий, здравствуйте. В соответствии с пунктами 2, 3, 6 статьи 51 Федерального закона от 23 марта 1998 года № 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе», военнослужащий, проходящий военную службу по контракту, может быть досрочно уволен с военной службы:

в связи с организационно-штатными мероприятиями;

в связи с переходом на службу в органы внутренних дел, Государственную противопожарную службу, учреждения и органы уголовно-исполнительной системы, органы по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ или таможенные органы Российской Федерации и назначением на должности рядового (младшего) или начальствующего состава указанных органов и учреждений;

в связи с невыполнением им условий контракта;

в связи с отказом в допуске к государственной тайне или лишением указанного допуска;

в связи с вступлением в законную силу приговора суда о назначении военнослужащему наказания в виде лишения свободы условно за преступление, совершенное по неосторожности;

как не выдержавший испытание;

в связи с нарушением запретов, ограничений и обязанностей, связанных с прохождением военной службы, предусмотренных пунктом 7 статьи 10 и статьей 27.1 Федерального закона от 27 мая 1998 года № 76-ФЗ «О статусе военнослужащих», если иное не предусмотрено настоящим Федеральным законом;

в связи с несоответствием требованиям, неисполнением обязанностей, нарушением запретов, несоблюдением ограничений, установленных законодательством Российской Федерации и связанных с прохождением военной службы в органах федеральной службы безопасности, органах государственной охраны;

в связи с переводом на федеральную государственную гражданскую службу;

в связи с прекращением гражданства Российской Федерации военнослужащего, проходящего военную службу по контракту в Вооруженных Силах Российской Федерации, других войсках и воинских формированиях на воинской должности, для которой штатом предусмотрено воинское звание до старшины или главного корабельного старшины включительно;

в связи с приобретением военнослужащим, являющимся гражданином, проходящим военную службу по контракту в Вооруженных Силах Российской Федерации, других войсках и воинских формированиях, гражданства (подданства) иностранного государства.

Военнослужащий, проходящий военную службу по контракту, имеет право на досрочное увольнение с военной службы:

в связи с существенным и (или) систематическим нарушением в отношении него условий контракта;

по состоянию здоровья — в связи с признанием военно-врачебной комиссией ограниченно годным к военной службе (за исключением лиц, указанных в подпункте «г» пункта 1 настоящей статьи);

по семейным обстоятельствам:

в связи с невозможностью проживания члена семьи военнослужащего по медицинским показаниям в местности, в которой военнослужащий проходит военную службу, и при отсутствии возможности перевода военнослужащего к новому месту военной службы, благоприятному для проживания указанного члена семьи;

в связи с изменением места военной службы мужа-военнослужащего (жены-военнослужащей), связанным с необходимостью переезда семьи в другую местность;

в связи с необходимостью постоянного ухода за отцом, матерью, женой, мужем, родным братом, родной сестрой, дедушкой, бабушкой или усыновителем, нуждающимися по состоянию здоровья в соответствии с заключением федерального учреждения медико-социальной экспертизы по их месту жительства в постоянном постороннем уходе (помощи, надзоре), при отсутствии других лиц, обязанных по закону содержать указанных граждан;

в связи с необходимостью ухода за ребенком, не достигшим возраста 18 лет, которого военнослужащий воспитывает без матери (отца);

в связи с необходимостью осуществления обязанностей опекуна или попечителя несовершеннолетнего родного брата или несовершеннолетней родной сестры при отсутствии других лиц, обязанных по закону содержать указанных граждан;

в связи с наделением его полномочиями высшего должностного лица субъекта Российской Федерации (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти субъекта РФ) либо назначением его временно исполняющим обязанности высшего должностного лица субъекта РФ (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти субъекта РФ) или избранием (назначением) его членом Совета Федерации Федерального Собрания РФ, а также в связи с назначением его судьей военного суда или судьей Военной коллегии Верховного Суда РФ;

в связи с избранием его депутатом Государственной Думы Федерального Собрания РФ, депутатом законодательного (представительного) органа государственной власти субъекта РФ, депутатом представительного органа муниципального образования либо главой муниципального образования и осуществлением указанных полномочий на постоянной основе.

Военнослужащий, проходящий военную службу по контракту, по заключению аттестационной комиссии может быть уволен с военной службы досрочно при наличии у него уважительных причин.

Дмитрий, думаю, что наиболее подходящим основанием для увольнения с военной службы является увольнение по собственному желанию. Также Вы можете быть досрочно уволены с военной службы в связи с невыполнением Вами условий контракта.

Порядок увольнения военнослужащего с военной службы

Увольнение по собственному желанию с военной службы нельзя назвать распространенной ситуацией. Несущий службу гражданин не располагает теми же правами, что и трудящийся на предприятии в соответствии с трудовым законодательством. В одностороннем порядке отказаться от исполнения обязанностей с уведомлением за определенный срок военнослужащий не вправе. И законодатель идет по пути постоянного ужесточения законодательства: так, недавно принята поправка, в соответствии с которой, если военнослужащий подлежит увольнению с военной службы за виновные действия (несоблюдение условий, нарушение запретов и т. д.), он не вправе выбрать основание прекращения взаимоотношений, даже если у него они есть (достижение предельного возраста, например).

Читать еще:  Молодая семья в году

Контракт заключается на определенный срок, не менее двух лет, и досрочное его расторжение по-прежнему вызывает большие вопросы в правоприменительной практике.

Законодательная основа увольнения военнослужащего

ФЗ № 53 «О воинской обязанности в военной службе», принятый еще в 1998 году, устанавливает общие положения несения этой обязанности гражданами. Понятие «увольнение» может быть отнесено не только к контрактникам, осуществляющим ее на основании отдельного документа, заключенного между сторонами. Этот же термин действует и в отношении срочников, однако обычно вопросы вызывает именно расторжение соглашения с контрактниками.

По ст. 50 ФЗ № 53, военнослужащие увольняются:

  • в запас (если они достигли определенного возраста — могут быть в будущем призваны на военные сборы);
  • в отставку (достигли предельного возраста запаса или имеют серьезные проблемы со здоровьем и признаны негодными к службе).

Порядок увольнения офицеров до звания полковника или капитана 1 ранга определен Указом Президента РФ от 16.09.1999 № 1237.

В ст. 51 ФЗ 53 указаны основания увольнения военнослужащих с военной службы, их можно поделить на три основные группы:

  • по не зависящим от сторон причинам (истечение срока, достижение предельного возраста, состояние здоровья);
  • по волеизъявлению командования (за виновные действия, при утрате доверия);
  • по инициативе служащего.

Таким образом, не существует отдельной статьи увольнения с военной службы по контракту, все основания прекращения контракта перечислены в одной статье ФЗ 53. Досрочное увольнение с военной службы по контракту по собственному желанию гражданина возможно при наличии уважительных причин.

Кроме того, взаимоотношения сторон регулируются Положением о порядке прохождения военной службы, утвержденным Указом Президента № 1237 в 1999 году.

Уважительные причины для увольнения

В соответствии с Постановлением Пленума ВС РФ № 8, принятым в 2014 году и обобщающим судебную практику по вопросам расторжения контрактов с военными, уважительными признаются причины, обстоятельства, не позволяющие полностью выполнять гражданину возложенные на него обязанности.

Исходя из практики, таковыми являются:

  • состояние здоровья;
  • переезд жены или детей;
  • необходимость присмотра за родственниками;
  • перевод на новое место с понижением;
  • невыполнение командованием условий контракта, существенное и периодическое;
  • несоответствие должности образованию.

Порядок действий для контрактников

Как уволиться с военной службы по контракту? Гражданину необходимо совершить следующие действия в соответствии с законодательством:

  • подготовить доказательства уважительных обстоятельств или обстоятельств, не зависящих от волеизъявления сторон (например медзаключение);
  • составить рапорт и передать командованию.

Дальнейшее будет происходить лишь при пассивном участии военнослужащего. Алгоритм будет следующим:

  1. Командир проводит беседу и выясняет возможности продолжения службы с учетом полученной информации.
  2. Командир собирает пакет документов (рапорт, лист беседы, личное дело) и направляет их в аттестационную комиссию, которая не решает вопрос о прекращении контракта (это прерогатива командира), но дает ему рекомендации.
  3. Комиссия рассмотрит рапорт, оформит решение протоколом и донесет суть решения до гражданина.

На завершающей стадии происходит оформление расторжения контракта, составление приказа, выплата компенсаций.

Заявитель вправе обжаловать решение комиссии при несогласии с ним.

Таков порядок увольнения военнослужащего с военной службы, при этом нужно понимать, что увольнение, кроме тех, с кем расстались по состоянию здоровья, происходит в запас.

Для прекращения взаимоотношений с контрактниками законодателем предусмотрены дополнительные основания, перечисленные в ч. 2 ст. 51 ФЗ 53, в числе которых невыполнение условий, нарушение запретов, требований, ограничений и т. д. Кроме того, контрактники имеют право на обеспечение жильем при определенных условиях, выплаты и т. д.

Как срочнику уволиться досрочно

Уволиться досрочно с военной службы можно, лишь имея на то веские причины:

  • ухудшение состояния здоровья военнослужащего (подтвержденное заключением военно-врачебной комиссии);
  • близкие родственники нуждаются в уходе (об этом имеется заключение медико-санитарной экспертизы);
  • есть опекаемые до 18 лет;
  • является отцом-одиночкой или отцом 2 и более детей, или отцом ребенка-инвалида в возрасте до 3 лет;
  • переходит на должность военного судьи или стал депутатом.

Процедура будет соответствовать описанной выше. Для подтверждения обстоятельств, вызвавших необходимость досрочного прекращения службы, могут использоваться медицинские заключения, справки из органов опеки и тому подобные документы.

Составление рапорта

Документы при увольнении с военной службы, составляемые самим заявителем, — это рапорт. Он составляется в свободной форме на имя командира. В рапорте нужно указать данные о служащем и обязательно сослаться на причины расторжения соглашения. Подтверждающие документы и справки нужно приложить к рапорту в копиях или оригиналах и обязательно перечислить в приложениях, чтобы была отметка об их получении. Кроме того, стоит упомянуть, каким образом заявитель намерен решить вопрос об обеспечении жильем.

Как уволиться с военной службы по собственному желанию? Часть 1: уважительные причины.

В соответствии с частью 6 Федерального закона РФ «О воинской обязанности и военной службе»:
Военнослужащий, проходящий военную службу по контракту, по заключению аттестационной комиссии может быть уволен с военной службы досрочно по собственному желанию при наличии у него уважительных причин.
Аналогичные положения содержит и «Положение о порядке прохождения военной службы» (Указ Президента РФ «Вопросы военной службы»).

Таким образом, для увольнения военнослужащего по собственному желанию необходимо:

  • рапорт военнослужащего с указанием (конкретных) уважительных причин;
  • заключение аттестационной комиссии.

Какие причины являются уважительными для увольнения по собственному желанию?

В соответствии с разъяснениями Пленума Верховного Суда РФ, «…под уважительными причинами понимаются обстоятельства, которые объективно не позволяют военнослужащему в полном объеме выполнять условия заключенного контракта…»

В связи с этим военнослужащий, который желает уволиться по собственному желанию, в первую очередь должен продумать, обосновать и доказать – как подробным описание в рапорте, так и приложением к этому рапорту соответствующих документов, подтверждающих, что его причина действительно является уважительной.

Не стоит рассчитывать на успех, если рапорт будет подан кратким, безликим, без подробного описания уважительных причин. В случае возникновения спорных ситуаций, гарнизонный военный суд особое внимание обращает на изложение уважительности причин в самом рапорте. Имеет значение и то, как вы обосновали свои уважительные причины, какие документы приложила в качестве доказательств.

Например, если в качестве причины вы выбрали неудовлетворительное состояние здоровья, то к рапорту должны быть приложены медицинские документы, и чем больше, тем лучше.

По моему мнению, «поиск» уважительных причин необходимо начинать с изучения положений закона об увольнении военнослужащего по семейным обстоятельствам. Казалось бы – причём тут увольнение по семейным обстоятельствам, если это совершенно другое основание для увольнения? Однако не спешите – перечень причин для увольнения по семейным обстоятельствам ограничен множеством дополнительных условий. Так вот: отсутствие этих дополнительных условий не является основанием для увольнения по семейным обстоятельствам, но может быть использовано при увольнении по собственному желанию.

3. Военнослужащий, проходящий военную службу по контракту, имеет право на досрочное увольнение с военной службы:

…в) по семейным обстоятельствам:

в связи с невозможностью проживания члена семьи военнослужащего по медицинским показаниям в местности, в которой военнослужащий проходит военную службу, и при отсутствии возможности перевода военнослужащего к новому месту военной службы, благоприятному для проживания указанного члена семьи;

в связи с изменением места военной службы мужа-военнослужащего (жены-военнослужащей), связанным с необходимостью переезда семьи в другую местность;

в связи с необходимостью постоянного ухода за отцом, матерью, женой, мужем, родным братом, родной сестрой, дедушкой, бабушкой или усыновителем, нуждающимися по состоянию здоровья в соответствии с заключением федерального учреждения медико-социальной экспертизы по их месту жительства в постоянном постороннем уходе (помощи, надзоре), при отсутствии других лиц, обязанных по закону содержать указанных граждан;

в связи с необходимостью ухода за ребенком, не достигшим возраста 18 лет, которого военнослужащий воспитывает без матери (отца) ребенка; в связи с необходимостью осуществления обязанностей опекуна или попечителя несовершеннолетнего родного брата или несовершеннолетней родной сестры при отсутствии других лиц, обязанных по закону содержать указанных граждан;

Вот эти дополнительные условия:

  • «по медицинским показаниям»:
  • «в соответствии с заключением федерального учреждения медико-социальной экспертизы»;
  • «военнослужащий воспитывает без матери (отца) ребенка»;
  • «при отсутствии других лиц, обязанных по закону содержать указанных граждан».

Отсутствие этих дополнительных условий не даёт военнослужащему возможности уволиться по семейным обстоятельствам, но может быть основанием для увольнения по собственному желанию.

Пример 1.

Имеется необходимость постоянного ухода за близким родственником, но это не подтверждается заключением медико-социальной экспертизы, или она вообще отсутствует. Оснований увольнения по семейным обстоятельствам нет, но подробное изложенные нужных выдержек из (даже отрицательного) заключения может стать основанием для увольнения по собственному желанию.

Пример 2.

Имеется необходимость постоянного ухода за близким родственником, но есть другие лица, обязанные по закону содержать указанных граждан. Если они имеются, то даже их проживание за тридевять земель не является основанием для увольнения по семейным обстоятельствам, но может стать основанием для увольнения по собственному желанию

Часто задаваемые вопросы

Смотреть вопросы по теме:

В соответствии с пунктом 2 статьи 48 Федерального закона «О воинской обязанности и военной службе» гражданин, лишенный воинского звания, после снятия или погашения судимости может быть восстановлен в прежнем воинском звании должностным лицом.

Как присваиваются воинские звания лицам, пребывающим в запасе?

В соответствии со статьей 57 Федерального закона «О воинской обязанности и военной службе» гражданину, пребывающему в запасе, воинское звание может быть присвоено.

Как присваиваются очередные воинские звания гражданам, находящимся в отставке?

В соответствии с пунктом 1 статьи 57 Федерального закона «О воинской обязанности и военной службе» гражданам, пребывающим в запасе Вооруженных Сил Российской Федерации, могут быть присвоены первые и очередные воинские звания.

В каких случаях военнослужащего по контракту можно перевести в другую воинскую часть?

Военнослужащий может быть переведен к новому месту военной службы из одной воинской части в другую (в том числе находящуюся в другой местности) в пределах Вооруженных Сил в следующих случаях:

    по служебной необходимости.

В каких случаях военнослужащий имеет право досрочно уволиться с военной службы по контракту?

Военнослужащий, проходящий военную службу по контракту, имеет право на досрочное увольнение с военной службы:

    в связи с существенным и (или) систематическим нарушением в отношении него условий контракта; .

Если военнослужащий был уволен с военной службы более 10 лет назад, возможно ли пересмотреть материалы к приказу о его увольнении и восстановлении его на военной службе?

На основании пункта 211 Временной инструкции по делопроизводству в Вооруженных Силах Российской Федерации, утвержденной Министром обороны Российской Федерации 19 августа 2009 г. № 205/2/588, и в соответствии с Перечнем документов со сроками их хранения, представления.

Читать еще:  2 конституционно правовые отношения

В каких случаях военнослужащий имеет право на 30 суток дополнительного отпуска, если военную службу проходит после достижения предельного возраста?

Согласно п. 10 ст. II Федерального закона «О статусе военнослужащих» военнослужащим, общая продолжительность военной службы которых составляет 20 лет и более.

Могут ли подтвердить присвоение мне воинского звания? В настоящее время нахожусь в отставке.

По существу Вашей просьбы сообщаю, что Главное управление кадров Минобороны России осуществляет персональный учет офицеров, пребывающих в запасе Вооруженных Сил Российской Федерации, и запрашиваемыми сведениями не располагает.

Можно ли перевести мужа (сына) к новому месту службы вблизи места проживания семьи?

В соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 28 мая 1996 г. № 791 «О дополнительных мерах социальной защиты военнослужащих, проходящих военную службу по призыву» военнослужащие, имеющие детей или больных и пенсионного возраста родителей.

Как осуществляется процесс увольнения из расположения воинской части?

Порядок увольнения военнослужащих из расположения воинской части определен Уставом внутренней службы Вооруженных Сил Российской Федерации, утвержденным Указом Президента Российской Федерации от 10 ноября 2007 г. № 1495.

Права военнослужащих при увольнении

Согласно требованиям статьи 34 Положения о порядке прохождения военной службы военнослужащий, уволенный с военной службы, на день исключения из списков личного состава воинской части должен быть полностью обеспечен установленным денежным довольствием, продовольственным и вещевым обеспечением. До проведения с военнослужащим всех необходимых расчетов он из списков личного состава воинской части без его согласия не исключается.

Военнослужащий, общая продолжительность военной службы которого составляет 10 лет и более, нуждающийся в жилом помещении, без его согласия не может быть уволен с военной службы по достижении предельного возраста пребывания на военной службе, по состоянию здоровья или в связи с организационно-штатными мероприятиями без предоставления ему жилого помещения либо субсидии для приобретения или строительства жилого помещения по нормам, установленным жилищным законодательством, за исключением случаев, предусмотренных абзацем третьим пункта 1 статьи 23 Федерального закона «О статусе военнослужащих», то есть, в случаях, если военнослужащие отказались от предложенного жилого помещения, расположенного по месту военной службы или по избранному месту жительства, которое соответствует требованиям, установленным законодательством Российской Федерации, либо отказались от жилищной субсидии или не представили документы, необходимые для предоставления жилого помещения или жилищной субсидии, в течение 30 дней с даты уведомления их федеральным органом исполнительной власти или федеральным государственным органом, в которых федеральным законом предусмотрена военная служба, о готовности предоставить жилое помещение или жилищную субсидию.

При этом в соответствии с пунктом 48 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 29.05.2014 № 8 «О практике применения судами законодательства о воинской обязанности, военной службе и статусе военнослужащих» при разрешении споров о правомерности увольнения с военной службы военнослужащих, обеспеченных служебными жилыми помещениями, до реализации ими права на жилище по избранному постоянному месту жительства, отличному от места военной службы, суды должны учитывать условия заключенного военнослужащими договора найма служебного жилого помещения (жилищного договора) и другие заслуживающие внимание обстоятельства, то есть, допускается увольнение военнослужащих до получения ими постоянного жилого помещения при наличии у них служебного жилого помещения.

Военнослужащие, являющиеся участниками накопительно-ипотечной системы жилищного обеспечения военнослужащих, при увольнении с военной службы реализуют право на жилище в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

Военнослужащий, проходящий военную службу по контракту и не достигший предельного возраста пребывания на военной службе, не может быть уволен с военной службы без его согласия до приобретения им права на пенсию за выслугу лет, за исключением случаев досрочного увольнения по основаниям, установленным Федеральным законом (например, в связи с невыполнением им условий контракта).

Как контрактнику правильно уволиться из армии?

С течением жизни, люди порой пересматривают решения принятые по прошествии времени и военнослужащие в этом плане не являются исключением. Подписывая с Министерством Обороны контракт о несении воинской службы, человек обязуется соблюдать его условия и находиться в составе вооруженных сил в течении обговоренного периода. Но, что делать, если обстоятельства изменились? Как уволиться контрактнику? Что если было подорвано здоровье, подвернулась более высокооплачиваемая работа или просто пропало желание служить? Как правильно уволиться из армии без негативной статьи и получить причитающиеся выплаты?

Как уволиться из армии по собственному желанию?

Дело в том, что в нынешних реалиях, государство очень неохотно отпускает военнослужащих раньше срока окончания действующего контракта. Служба в армии в этом плане, не похожа на гражданскую работу, откуда вы в любой момент можете спокойно уйти, лишь изъявив желание. Государство вкладывает немалые силы и средства в подготовку военных специалистов и поэтому совсем не заинтересовано в их преждевременном увольнении. Если вы все-таки приняли решение уйти, нужно быть готовым к довольно сложной и хлопотливой процедуре. Как говорится, вход — рубль, а выход – два.

По действующему законодательству, одно лишь желание военнослужащего об увольнении, не является достаточным основанием для увольнения. Желание на увольнение воспринимается как просьба, а не как гарантированное право и должно быть подкреплено уважительными (объективными) причинами. В законе точно не регламентирован список всех уважительных причин, поэтому степень их уважительности и достаточности оснований для увольнения, будет рассматривать специальная аттестационная комиссия, а после выдачи заключения, окончательное решение будет приниматься командиром части. Это выглядит примерно следующим образом:

  1. Вы должны подать рапорт своему командиру с просьбой уволить вас из вооруженных сил, с указанием уважительных причин и документов подтверждающих ваши слова.
  2. После этого, исходя из действующего законодательства, ваш командир должен передать рапорт и документы на рассмотрение аттестационной комиссии, в течении 30 суток. Как правило, с передачей документов тянут до последнего и это занимает весь отведенный срок.
  3. Аттестационная комиссия рассматривает ваш рапорт и сопроводительные материалы, а также заслушивает непосредственно вас. После чего она должна принять решение о признании ваших причин уважительными и достаточными для увольнения вас из рядов вооруженных сил (положительный итог.)
  4. Затем все материалы и выводы комиссии передаются (чаще всего это тоже затягивается на месяц) командиру вашей части, который принимает окончательное решение и в случае положительного для вас исхода, подписывает представление на увольнение.

На практике этот процесс, как правило, сопряжен с целым комплексом бюрократических проволочек. Процесс увольнения часто пытаются саботировать в течении многих месяцев. Поэтому, для эффективного продвижения дела, его нужно постоянно контролировать, звонить, интересоваться, напоминать об отведенных сроках. Бывает так, что командир части отказывается вас увольнять, даже после положительного решения комиссии. В этом случае нужно подавать в суд и в большинстве случаев вы получите постановление об увольнении.

Как правильно уволиться из армии контрактнику?

Рапорт составляется в произвольной форме, в нем подробно указываются причины для увольнения, в сопровождении материалов описывающих и подтверждающих эти причины. Исходя из юридической практики подобных случаев, а также согласно нормативам статьи 51 о воинской службе, чаще всего, уважительными признаются причины связанные со следующими обстоятельствами:

  • В связи с необходимостью ухода за ближайшими родственниками (отец, мать, бабушка, дедушка, усыновитель, родной брат или сестра) обычно с инвалидностью 1 и 2 группы (но не обязательно), при условии, что за ними некому больше смотреть, либо те, кто должен за ними присматривать, не могут осуществлять присмотр.
  • В связи с необходимостью присмотра за несовершеннолетними детьми, оставшимися на вашем попечении, при условии, что второй родитель уклоняется от исполнения родительских обязанностей.
  • В связи с изменением места службы военнослужащего (щей), состоящего (щей) в браке и необходимостью переезда всей семьи в другую местность.
  • В связи с невозможностью реализации потенциала полученного высшего образования на текущей военной должности и невозможностью ее изменения.
  • В связи с невозможностью содержания семьи на оклад военнослужащего, при отсутствии материальных доходов у остальных членов семьи (оклад должен быть ниже прожиточного минимума приходящегося на каждого члена семьи)
  • В связи с ухудшением состояния здоровья и признанием военнослужащего ВВК ограниченно-годным к несению воинской службы.

Разумеется, желание уволиться из армии, не всегда сопряжено с вышеперечисленными причинами. Иногда, военнослужащие находят высокооплачиваемые вакансии в гражданской сфере, иногда не складываются отношения с начальством и сослуживцами, а порой просто надоедает служить. Но, поскольку именно этот перечень в основном рассматривается аттестационной комиссией как уважительный, то на практике, желающие уволиться по собственному желанию, часто стремятся использовать указанные обстоятельства и подтверждающие их справки в своих рапортах.

Исходя из этого, порой бывает необходимо формально развестись супругам и оставить ребенка себе, чтобы получить уважительную причину для увольнения из армии или внезапно «заболеть» на осмотре врачебной комиссии. Хотя, если оклад контрактника совсем невелик, а в семье есть дети, то зачастую достаточно предоставить справки об отсутствии доходов у остальных членов семьи (в случае работающей жены, она временно увольняется) и, сверившись с прожиточным минимумом на каждого, подать рапорт об увольнении в связи с невозможностью содержания семьи.

Согласно статье 51, также возможна подача рапорта об увольнении в связи с несоблюдением в отношении вас условий контракта, в случае если вам задерживают или не выдают заработную плату в полной мере или не предоставляют жилья или средств для наёма. Но, на практике такое бывает редко.

Лучше всего правильно уволиться из армии, ведь не стоит забывать, что увольнение по уважительной причине, позволяет сохранить множество льгот, получить разовую выплату от 2-ух до 7 окладов после увольнения и сохранить за собой право на восстановление в звании и должности в рядах вооруженных сил в будущем.

Как уволиться с армии по контракту, во время испытательного срока?

После заключения контракта о прохождении воинской службы, назначается испытательный срок продолжительностью 3 месяца. Многими новобранцами, он часто неправильно толкуется как испытательный срок для обеих сторон (мол, на меня посмотрят, и я посмотрю как в армии служится). На самом деле по закону, это армейские структуры решают, подходит ли им новобранец или нет, а решение самого новобранца о прохождении службы, считается окончательным с момента подписания контракта.

На практике же, из-за необходимости комплектации армии все большим количеством профессиональных солдат по плану принятому сверху, армия крепко держится за каждого вновь прибывшего контрактника. Поэтому, если во время испытательного срока вы решите, что армия не для вас, процедура увольнения будет точно такой же сложной как и для всех остальных военнослужащих, но, с единственным исключением — раз вы решили не строить военной карьеры и не отдали службе долгие годы, вы можете позволить себе уволиться по негативной статье.

Читать еще:  Займы от частных лиц без предоплаты

Реалии таковы, что при написании рапорта об увольнении по собственному желанию во время испытательного срока, у вас будут пытаться его не принять. В отделе кадров будут ссылаться на занятость и кучу приказов МО о непринятии подобных рапортов, будут отправлять с наставлениями вроде «не морочь голову, а иди и служи». Но, после проявления вашей настойчивости и демонстрации готовности пойти в прокуратуру, любое руководство пойдет вам навстречу и уволит вас. С формулировкой — уволен, в связи с выявленной непригодностью к несению воинской службы, во время испытательного срока. В будущем, попасть на контрактную службу или в правоохранительные органы для вас станет очень проблематичным, однако позволит быстро уволиться и вновь стать гражданским.

Уволиться с военной службы по контракту досрочно и не возмещать средства за обучение — это возможно

Что делать выпускнику военного ВУЗа, который не хочет продолжать службу? Трудность ситуации заключается в том, что с военной службы без уважительных причин уволиться проблематично. И при увольнении по большинству оснований у офицера возникнет обязанность возместить в бюджет кругленькую сумму. На примере из практики рассказываем законный способ уволиться без возмещения средств за обучение и без неприятной записи в военном билете.

В 2016 году клиент закончил военный факультет учреждения высшего образования. Соответственно, у него возникла обязанность проходить военную службу 5 лет; в противном случае, выпускник обязан возместить государству средства, затраченные на его обучение.

Однако выпускник не желал продолжать военную службу по причинам личного характера, и искал законную возможность уволиться.

Ситуация осложнялась тем, что Положением о порядке прохождения военной службы предусмотрен ограниченный перечень оснований, по которым можно уволиться и не возмещать средства за обучение. В большинстве случаев — это увольнение по состоянию здоровья или в связи с сокращением.

Действия адвоката:

1. Первая консультация. Во время консультации выяснилось, что ещё будучи курсантом, клиент получил допуск к государственным секретам формы № 2.

2. Поиск и изучение специальных правовых актов. После изучения Закона «О государственных секретах» и Постановления Совета Министров «Об утверждении Положения о порядке предоставления допуска физическим лицам к государственным секретам» было установлено, что допуск формы № 2 действует в течение 7 лет.

3. Анализ порядка предоставления допуска. По истечении 7 лет, на которые военнослужащему предоставлен допуск к государственным секретам, органы государственной безопасности с согласия военнослужащего вновь должны проводить проверку гражданина и решить вопрос о предоставлении допуска к государственным секретам.

4. Анализ последствий отказа от проверки. Установлено, что если лицо, претендующее на допуск к к государственным секретам, не даст письменного согласия на проведение в отношении него специальной проверки, органы государственной безопасности отказывают в допуске.

5. Сопоставление с Положением о порядке прохождения военной службы. Положением предусмотрено такое основание увольнения военнослужащего, как отказ в предоставлении допуска к государственным секретам или прекращение такого допуска. При увольнении по этому основанию с военнослужащего не взыскиваются средства, затраченные на обучение.

6. Заключительная консультация и юридическая поддержка на этапе отказа от спецпроверки и при проверках службы командованием. На заключительной консультации выяснилось, что допуск к государственным секретам истечёт через 2 месяца со дня консультации. Клиенту рекомендовано воспользоваться такой ситуацией и не подписывать слепо документы, как это делает любой другой военнослужащий, сотрудник, работник. Рекомендовано так же написать рапорт об отказе от проведения проверки по личным убеждениям.

На этапе отказа и «нападений» командования адвокат постоянно был на связи, чтобы через защищённый мессенджер оперативно консультировать клиента о том, как реагировать на попытки склонения к подписи или к попыткам «повесить» выговор.

Клиент уволился с военной службы и не обязан возмещать средства за обучение. Военнослужащему было предложено написать рапорт о согласии на проведение в отношении него проверочных мероприятий. Военнослужащий отказался и, наоборот, написал рапорт о том, что не даёт органам государственной безопасности своего согласия на проведение в отношении него проверки. В связи с этим КГБ отказал военнослужащему в допуске к государственным секретам.

Поскольку прохождение военной службы на должности, которую занимал клиент, неразрывно связано с информацией ограниченного доступа, без наличия допуска к такой информации продолжать службу невозможно. Поэтому выпускник военного ВУЗа был уволен на основании подпункта 211.3 пункта 211 Положения о порядке прохождения военной службы в связи с прекращением допуска к государственным секретам.

Положением предусмотрены случаи, когда выпускник обязан возместить средства за обучение. Увольнение по подпункту 211.3 пункта 211 Положения к такому основанию не отнесено, поэтому военнослужащий был освобождён от выплаты средств, затраченных на его обучение.

Так же важно отметить, что увольнение по указанному основанию не является дискредитирующим обстоятельством увольнения, поэтому бывшие военнослужащие не ограничены в дальнейшем трудоустройстве, и могут пойти на работу как в частные организации, так и в государственные, как на руководящие должности, так и на должности специалистов и рабочих.

Увольнение с военной службы

Основания увольнения военнослужащего перечислены в статье 51 Федерального закона «О воинской обязанности и военной службе».

Для увольнения военнослужащих по призыву таковыми являются:

  • истечение срока военной службы;
  • признание военно-врачебной комиссией не годным или ограниченно годным к военной службе;
  • прекращение гражданства РФ;
  • · гибель отца или родного брата в связи с исполнением ими обязанностей военной службы;
  • необходимость в постоянном уходе за близким родственником;
  • опекунство/попечительство в отношении родных брата или сестры до 18 лет;
  • воспитание ребенка без его матери;
  • наличие двух и более детей или ребенка-инвалида в возрасте до трех лет.

Последние пять из указанных оснований дают право военнослужащему на досрочное увольнение с военной службы по призыву при возникновении их в период прохождения военной службы.

Особенности порядка увольнения военнослужащего зависят, прежде всего, от оснований его увольнения. Рассмотрим некоторые моменты, которые могут встречаться при увольнении с военной службы.

Увольнение военнослужащего по основаниям, когда его согласие на увольнение не предусматривается, производится без его рапорта (например, по состоянию здоровья). В иных случаях ему потребуется подать рапорт и представить документы, подтверждающие наличие оснований для увольнения.

Чаще всего возникают вопросы, касающиеся увольнения военнослужащих по призыву по состоянию здоровья, т.е. в связи с признанием их военно-врачебной комиссией не годными или ограниченно годными к военной службе.

Вопрос, который беспокоит военнослужащих и их родных, это срок, в который военнослужащий должен быть в этом случае уволен. Нередки случаи, когда военнослужащие, признанные не годными или ограниченно годными к военной службе, месяцами ждут документы на увольнение.

На военнослужащего, признанного госпитальной военно-врачебной комиссией ограниченно годным (не годным) к военной службе оформляется свидетельство о болезни, которое подлежит утверждению военно-врачебной комиссией округа. Свидетельство о болезни является документом, на основании которого военнослужащий увольняется с военной службы. Свидетельство о болезни военнослужащего по призыву оформляется в 3-х экземплярах и направляется в военно-врачебную комиссию округа для утверждения не позднее 5 дней после освидетельствования. Срок, в который оно должно быть рассмотрено и утверждено (не утверждено), никаким нормативным правовым актом не определен. Утвержденное свидетельство о болезни должно быть направлено командиру воинской части, в которой военнослужащий проходит службу, не позднее рабочих 3-х дней.

Военная служба оканчивается в день исключения военнослужащего из списков личного состава воинской части в связи с его увольнением. При этом, если он подлежит увольнению по состоянию здоровья, он должен быть исключен из списков личного состава не позднее чем через месяц со дня получения воинской частью заключения военно-врачебной комиссии. На день исключения из списков личного состава военнослужащий должен быть полностью обеспечен установленным денежным довольствием, снабжен продовольственным и вещевым обеспечением. До проведения с ним всех необходимых расчетов он из списков личного состава без его согласия не исключается.

При увольнении военнослужащего с военной службы в п. 8 военного билета делается запись об основании увольнения. Основание должно быть изложено в точном соответствии со ст. 51 Федерального закона «О воинской обязанности и военной службе». Порядок ведения и хранения военного билета регламентируется приказом Министра обороны РФ от 18 июля 2014 года № 495 «Об утверждении Инструкции по обеспечению функционирования системы воинского учета граждан Российской Федерации и порядка проведения смотров-конкурсов на лучшую организацию осуществления воинского учета». Внесение в военный билет сведений, отметок и записей, не предусмотренных Порядком ведения и хранения военного билета, запрещается.

За правильность заполнения военного билета при увольнении военнослужащего отвечает начальник штаба воинской части, который обязан не позднее чем за 10 дней до увольнения, лично проверить у лиц, увольняемых с военной службы, наличие документов и правильность их заполнения.

В случае, если запись не соответствует ст. 51 Федерального закона «О воинской обязанности и военной службе» (например, указана статья расписания болезней, по которой военнослужащий признан ограниченно годным (не годным) к военной службе. Сведения о состоянии здоровья гражданина являются врачебной тайной и не подлежат разглашению, поскольку их наличие в военном билете станет доступным третьим лицам) военный билет подлежит замене. Необходимо обратиться в военный комиссариат, по месту воинского учета с заявлением о замене военного билета, так как в нем сделана запись, противоречащая действующему законодательству и делающая его недействительным. Стоит обратиться и в военную прокуратуру по месту нахождения воинской части, с заявлением о проведения прокурорской проверки в целях применения к должностному лицу, сделавшему незаконную запись, мер должного реагирования.

По истечении срока военной службы не может быть уволен военнослужащий:

— находящийся на стационарном лечении;

— проходящий военную службу по призыву, если он по желанию остался в воинской части до дня отправки транспортного средства, осуществляющего индивидуальную или организованную перевозку военнослужащих, увольняемых в запас;

— участвующий в походах кораблей;

— находящийся в плену, в положении заложника или интернированного;

— безвестно отсутствующий – до признания его в установленном законом порядке безвестно отсутствующим или объявления его умершим;

— являющийся подозреваемым или обвиняемым в совершении преступления, в отношении которого избраны меры пресечения в виде заключения под стражу с содержанием на гауптвахте или наблюдения командования воинской части.

голоса
Рейтинг статьи
Ссылка на основную публикацию
ВсеИнструменты
Adblock
detector