Ressib-nsk.ru

Ресиб НСК
2 просмотров
Рейтинг статьи
1 звезда2 звезды3 звезды4 звезды5 звезд
Загрузка...

Квартира по договору социального найма

Приобретение жилья по договору социального найма

Наряду с покупкой и строительством существует возможность приобретения гражданами жилья по договору найма жилищного фонда различных форм собственности. Различают наем двух типов: социальный и коммерческий.

  1. Договор социального найма
  2. Кто имеет возможность приобрести социальное жилье?
  3. Договор коммерческого найма

Договор социального найма

Политические и экономические преобразования, произошедшие в нашей стране к концу прошлого века, в корне изменили отношение к частной собственности и к праву на владение жилищем. Подавляющая часть существовавшего жилого фонда перешла в частную собственность, строящееся новое жилье, в основном, возводится также за счет частного финансирования.

Однако, положения Конституции РФ, гарантирующие право человека на жилище, должны быть подкреплены механизмом обеспечения этого права. В условиях низкого экономического развития целая прослойка граждан, включая молодые семьи, не имеет возможности самостоятельно приобрести квартиру или построить дом. Именно на них рассчитана возможность получить жилье по условиям социального найма государственного или общественного, муниципального жилого фонда.

Кто имеет возможность приобрести социальное жилье?

Граждане РФ, не обеспеченные жильем и не имеющие финансовых возможностей приобрести его, могут стать в очередь на заключение договора социального найма. Согласно советскому жилому законодательству, любой человек, нуждающийся в жилье, мог стать в очередь на получение бесплатной квартиры. В современном российском законодательстве существенное отличие: граждане, признанные малоимущими, рассматриваются в первую очередь. Именно эта категория может рассчитывать на бесплатное приобретение жилья.

Порядок признания малоимущим регулируется законами субъектов РФ и в общем случае основывается на таких показателях:

  • совокупная сумма дохода, в пересчете на одного члена семьи (с учетом иждивенцев);
  • стоимость налогооблагаемого имущества во владении членов семьи.
  • не имеющие собственной жилой площади;
  • согласно нормы жилой площади на одного человека (установленного в данном субъекте РФ);
  • проживающие в домах (квартирах) социального найма (без приватизации), находящихся в ветхом состоянии или по иным причинам признанными для проживания непригодными;
  • совместное проживание с хроническим больным (согласно перечня, предусмотренного ЖК РФ), для которого по санитарным нормам должно быть выделено отдельное помещение.

Предоставление жилья осуществляется в порядке очередности. Для постановки на учет необходимо предоставить заявление и пакет копий документов, включающий:

  • удостоверение личности заявителя и членов семьи с подтверждением гражданства и регистрации;
  • подтверждение семейных (родственных) отношений;
  • справка о постановке на налоговый учет (для совершеннолетних членов семьи);
  • справка о доходах за период, указанный в законе (вид и размер);
  • справка об имуществе, включая таковое, находящееся за пределами субъекта РФ.

К пакету прилагается оригиналы документов, которые после сверки возвращаются заявителю вместе с распиской в приеме пакета документа.

Решение о принятии на учет или отказе должно быть вынесено в течение месяца, о чем письменно уведомляется заявитель. В случае отказа выдается письменное обоснование. За дату постановки на учет принимается дата подачи заявления.

Договор коммерческого найма

Возможность заключения договора коммерческого найма призвана четко урегулировать отношения между собственником жилого помещения и нанимателем: предмет договора (квартира), срок действия, условия продления и расторжения, финансовые отношения. Собственником может выступать как юридическое лицо, так и гражданин, владелец квартиры. По существу, это то, что ранее именовалось на практике договором аренды, но теперь договор основан на более четкой законодательной базе, защищающей права собственника и нанимателя.

Квартира по договору социального найма

Живем по социальному найму: права и обязанности Жилье, предоставленное по договору социального найма, вам не принадлежит, вы являетесь всего лишь его нанимателем.

Квартира, которую человек получил по договору социального найма и не приватизировал, собственностью его не является. В связи с этим в отличие от прав собственника у нанимателя права относительно недвижимости несколько ограничены. Например, такую квартиру нельзя продать, подарить, завещать, так как собственником такого жилья является, как правило, муниципалитет.

Суть договора социального найма в том, что одна сторона, которая является собственником (наймодателем), предоставляет другой, которая является нанимателем, жилое помещение в пользование и владение для проживания в нем.

В отличие от многих других договоров, договор соцнайма не имеет срока действия, и заключается он на основании решения о предоставлении помещения жилищного фонда социального использования.

Важный момент: переход жилья к другому собственнику, по закону, не может служить основанием для изменения условий договора или его расторжения. Что это значит?

К примеру, какое-либо государственное предприятие выделило своему работнику по договору социального найма квартиру, но через какое-то время собственник сменился. В этом случае выселить нанимателя все равно не могут, так как договор лишь на основании смены собственника не может быть расторгнут. Об этом говорит статья 64 Жилищного кодекса РФ.

Права и обязанности наймодателя

Остановимся подробнее на правах и обязанностях наймодателя. Итак, собственник обязан передать нанимателю жилье свободное от прав третьих лиц, принимать участие в его капитальном ремонте, а также ремонте общего имущества дома. Это значит, что, например, замену труб в вашей квартире обязан сделать собственник.

Делать капитальный ремонт в квартире, а также решать все проблемы с некачественными коммунальными услугами должен собственник. Если наймодатель не выполняет своих обязанностей, то наниматель может потребовать уменьшения платы за пользование помещением или же возмещения своих расходов, убытков.

То есть, если администрация не делает в вашей квартире, предоставленной по соцнайму, ремонт, не решает вопрос с некачественными услугами ЖКХ, то вы можете либо потребовать уменьшения платы, либо сделать все за свой счет и потребовать возмещения своих расходов.

В отношениях с управляющими компаниями, обслуживающими ваш дом, интересы квартиры, находящихся в социальном найме, представляет администрация населенного пункта. Напомним, наниматель же приобретает лишь право пользования общим имуществом в этом доме.

Права и обязанности нанимателя

Основная обязанность нанимателя — своевременно платить за пользование помещением, за коммунальные услуги. Кроме того, наниматель обязан использовать жилье только по назначению, проводить в нем текущий ремонт.

Отметим, что члены семьи нанимателя несут точно такие же обязанности и имеют такие же права, как и он сам. К членам семьи в этом случае относятся проживающие совместно супруг, дети и родители данного нанимателя. Остальные родственники могут быть признаны членами семьи, если они вселены в качестве таковых и ведут с ним общее хозяйство. Или же, если они признаны членами семьи нанимателя в судебном порядке. Помните, что члены семьи нанимателя должны быть указаны в договоре социального найма.

Один немаловажный момент: если гражданин перестал быть членом семьи нанимателя, но жить в помещении продолжает, то права за ним все равно сохраняются. Вот только обязательства по оплате он несет уже самостоятельно. Этот пункт особо актуален для бывших супругов.

Также наниматель может поселить к себе временных жильцов или же вселить иных лиц, но в этом случае потребуется письменное согласие всех членов семьи. В случае с постоянным жильцом необходимо будет внести изменения в договор соцнайма. Более того «наймодатель может запретить вселение граждан, если после их вселения общая площадь соответствующего жилого помещения на 1 члена семьи составит менее учетной нормы». Ничье согласие не требуется лишь при вселении несовершеннолетних детей к родителям.

Важный момент: наниматель может с письменного согласия наймодателя и членов своей семьи, включая временно отсутствующих, обменять жилье на аналогичное. То есть на предоставленное по договору социального найма другому нанимателю.

Если в семье есть несовершеннолетние дети, то кроме согласия наймодателя-собственника потребуется предварительное разрешение органов опеки и попечительства.

Договор социального найма жилого помещения

Найм жилого помещения – это одна из разновидностей аренды. Разница заключается в целевом назначении предмета договора, то есть жилья.

Наём жилья – это использование жилья в потребительских целях, а аренда – в коммерческих.

И в том, и в другом случае необходимо заключать договор.

Понятие «социального найма» не выделяется в ГК РФ, поэтому при составлении договора соцнайма жилого помещения, необходимо пользоваться нормами и положениями п. 1 ст. 671 ГК РФ. Жильё, сдаваемое в наём, должно принадлежать к государственному или муниципальному жилищному фонду, то есть не для коммерческого использования.

Сторонами по такому договору выступают:

  • Наймодатель – лицо, сдающее квартиру (жилое помещение) в найм;
  • Наниматель – это лицо, использующее его за плату.

Наймодателем может выступать:

  • Частное лицо;
  • Юридическое лицо;
  • Уполномоченный орган власти местного самоуправления.

Нанимателем выступает частное лицо, являющее гражданином РФ. Об этом сказано в п. 5 ст. 49 ЖК РФ.

Такой договор является консесуальным, то есть, для его подписания достаточно согласовать существенные условия:

  • О предмете договора, то есть жилом помещении;
  • О сроке найма и плате за найм.

Также договор является возмездным, то есть за плату, и двухсторонним и взаимным (права и обязанности возникают у обеих сторон).

В договоре социального найма должна быть указана следующая информация:

  • Данные обеих сторон. Если это физические лица, то необходимо указывать полностью ФИО и паспортные данные, а также дату рождения и адрес места проживания. Если же стороной является юридическое лицо, то необходимо указать полное наименование с указанием организационно – правовой формы, полностью ФИО и должность лица, которое является представителем организации, а также документ, на основании которого организация осуществляет свою деятельность. Если это государственный орган, то необходимо указать его данные;
  • Адрес места нахождения предмета договора, то есть жилого помещения. Также нужно указать метраж, этаж на котором находится помещение и кадастровый номер (если он предусмотрен по законодательству);
  • Реквизиты свидетельства о собственности;
  • Срок, на который заключается договор. В отличие от коммерческого найма, срок не ограничен;
  • Права и обязанности сторон;
  • Полное описание жилого помещения. Можно составить передаточный акт, в котором и описать квартиру, мебель и оборудование, в которой в ней находится;
  • Сумма платы за жильё и коммунальные услуги, а также порядок расчётов;
  • Ответственность сторон за нарушение условий договора;
  • Порядок прекращения отношений сторон по договору;
  • Порядок разрешения конфликтных ситуаций в суде;
  • Риски случайной гибели имущества, а также форс-мажорные обстоятельства;
  • Список приложений к договору. Таким приложением может быть передаточный акт, опись имущества, протокол разногласий, протокол согласования разногласий и дополнительные соглашения;
  • Реквизиты сторон;
  • Подписи сторон.

Договор составляется в 2-ух экземплярах, и подписывается обеими сторонами.

Скачать образец договора социального найма жилого помещения

Скачать образец договора социального найма жилого помещения в формате .doc вы можете
по этой ссылке

Приватизация квартиры по договору социального найма

Квартира, в которой проживает лицо, на основании договора социального найма, не является частной собственностью, а относится к муниципальной или государственной собственности, в отличие от приватизированной квартиры, которая оформляется и принадлежит жильцу на основании свидетельства о праве собственности. Соответственно, возникает вопрос, можно ли приватизировать квартиру, оформленную на основании договора социального найма. Да, это можно сделать, но есть некоторые нюансы. Особенность приватизации заключается в ее безвозмездном и бессрочном, на сегодняшний день, характере.

Читать еще:  Как устанавливается кадастровая стоимость квартиры

Случаи отказа в приватизации муниципального жилья

Приватизации подлежит любое жилье, за исключением:

  • аварийного жилья;
  • квартир или комнат в домах, располагающихся на территориях военных городов закрытого типа;
  • недвижимости соцзащиты;
  • служебных помещений жилого типа. Но в некоторых субъектах такую недвижимость можно приватизировать при условии проживания более 10 лет.

Таким образом, не получится оформить квартиру в собственность в закрытом военном городе (объекте), аварийном доме. О специальном статусе жилья можно узнать у собственника, которым, в большинстве случаев, является администрация города или района.

Кроме того, в приватизации могут отказать в случае, если обнаружится, что в квартире была проведена незаконная перепланировка. В целом перепланировка в квартире по договору социального найма допускается, но на это надо получить согласие муниципалитета. Разумеется, многие обходят данную процедуру и не легализуют перепланировку ни до, ни после.

Сроки приватизации

Сам процесс приватизации может растянуться на 2 месяца и более. В основном, сложнее всего получить документы из БТИ, а также заявления о согласии/несогласии от иных лиц, проживающих в квартире.

Все начинается со сбора документов, которые потом передаются в Росреестр на рассмотрение (документы можно передать через МФЦ). Регистрация занимает 15-20 рабочих дней. По итогам необходимо оформить свидетельство о праве собственности. Оно изготавливается в единственном экземпляре. И если у квартиры несколько собственников, то придется сделать нотариальные копии с оригинала.

Так, говоря о сроках, следует помнить об отлагательном сроке приватизации, до истечения которого данную процедуру невозможно реализовать. Например, детям-сиротам выдается квартира из категорий специализированного жилья по договору социального найма. Но законом установлен обязательный срок договора – 5 лет. Это делается для того, чтобы избежать возможного обмана, в противном случае, многие сироты продавали бы квартиры в первые годы самостоятельной жизни. По истечении 5 лет возможно оформление в собственность, т.е. приватизация квартиры.

Приватизация: достоинства и недостатки

Если рассматривать вопрос в целом, зачем приватизировать квартиру, то можно выделить как плюсы, так и минусы данного юридически значимого факта. Рассмотрим в первую очередь плюсы приватизации жилья:

  • право собственности: приватизированная квартира принадлежит на полном праве собственности, а это значит, что лицо имеет право владеть, пользоваться и распоряжаться квартирой. Так, квартиру можно сдавать в аренду, продать полностью или в части, обменять и т.д.;
  • приватизированное жилье принадлежит на праве собственности, а это значит, что с юридической точки зрения собственник более защищен. Например, за неоплату коммунальных услуг лицо подлежит немедленному выселению из муниципальной квартиры, а вот в случае с частной собственностью, так просто за неоплату из квартиры не выселить;
  • недвижимость, находящаяся в собственности, является хорошим финансовым активом, который может существенно вырасти в цене;
  • приватизированная квартира может выступать в качестве кредитного обеспечения, так что шансы получить нужную суму по кредиту формально увеличиваются;
  • квартира, находящаяся в собственности, может стать объектом разных договоров, а также предметом наследства;
  • приватизированную квартиру легче перепланировать, т.к. в этом случае перепланировку нужно оформлять через БТИ и согласовать с жилищной инспекцией, а вот неприватизированная квартира подлежит перепланировке только по соглашению собственника, т.е. муниципалитета в лице администрации города.

Как видите, приватизация несет довольно много положительных моментов. Из минусов можно назвать следующее:

  • любая частная собственность подлежит налогообложению, поэтому на ежегодной основе собственник должен оплачивать налог на квартиру, находящуюся в собственности;
  • увеличение коммунальных платежей: коммунальные платежи оплачиваются и за муниципальное жилье, и за частное, однако жильцы неприватизированных квартир не оплачивают некоторые виды коммунальных услуг, например, капитальный ремонт и содержание общедомовых помещений. Так что с момента оформления квартиры в собственность в платежной квитанции прибавится как минимум два пункта.

Документы, необходимые для приватизации квартиры по договору социального найма

На законодательном уровне процесс приватизации регламентирован законом №1541-1 «О приватизации жилищного фонда Российской Федерации». Так же законодательно закреплен и перечень документов, которые необходимо собрать для реализации процедуры перехода недвижимости в частную собственность.

Итак, для того, чтобы приватизировать квартиру по договору социального найма, нужно представить:

  1. Заявление на приватизацию жилья.
  2. Основание пользования квартирой (договор социального найма либо ордер, на основании которого имеется право пользования квартирой).
  3. Согласие от всех лиц, прописанных в квартире на приватизацию. Если в процессе выясняется, что некоторые лица против приватизации жилья, то они должны дать свой письменный отказ, заверенный у нотариуса. В том случае, если проживающие в квартире граждане выступают против приватизации, но не соглашаются давать письменный отказ, данный вопрос можно решить в судебном порядке.
  4. Документы, подтверждающие личность, от всех граждан, проживающих в квартире (паспорт, свидетельство о рождении для лиц, не достигших 14 лет).
  5. Каждый из потенциальных собственников жилья должен обратиться в Росреестр за справкой, которая бы подтверждала, что ранее лицом не была проведена процедура приватизации, т.к. она имеет разовый характер.
  6. Если в квартире проживают несовершеннолетние граждане, для обеспечения законности их прав нужно обратиться в органы опеки и попечительства. Гражданин в возрасте 14-18 лет должен написать заявление на приватизацию. Если ребенок «отказывается» от доли в квартире, то этот вопрос подлежит тщательному рассмотрению со стороны надзорных органов.
  7. В ЖКХ нужно взять справку об отсутствии задолженности за оплату коммунальных услуг.
  8. Справку о том, что данная квартира ранее не была приватизирована (предоставляется на основании обращения в Росреестр).
  9. Выписку из домовой книги.
  10. Технический паспорт квартиры: можно заказать в БТИ. Технический паспорт содержит все характеристики квартиры, а также ее план. Если в квартире была незаконная перепланировка, то для начала нужно решить вопрос с данной проблемой, иначе в приватизации квартиры могут отказать.

Особенности

Процесс приватизации квартиры по договору социального найма имеет свои особенности. Начнем с того, что приватизация на сегодняшний день носит безвозмездный, а с марта 2017 года еще и бессрочный характер. Это добровольная процедура, которая нацелена на разгосударствление и передачу недвижимости в частные руки. Обращаем ваше внимание, что собственником по договору найма может быть одно лицо, а вот после приватизации квартиру можно оформить в долевую собственность, т.е. увеличить количество собственников.

Примерно в 80% случаев речь идет о приватизации муниципальной недвижимости, т.к. государственный жилищный фонд изначально меньше, либо государственные объекты не подлежат приватизации.

Особенность приватизации заключается и в единстве схемы. Так, перечень документов для приватизации квартиры един для всех субъектов РФ. Схема приватизации квартиры выглядит следующим образом:

  • подготовка пакета документов;
  • передача документов и заявление на приватизацию;
  • выдача договора на приватизацию (договор о передаче недвижимости);
  • в Росреестр необходимо представить договор для оформления права собственности;
  • выдача свидетельства о праве собственности.

Право приватизировать жилье имеют все лица, которые прописаны в квартире, т.е. наниматели, их дети, иные члены семьи. Важно, чтобы человек, желающий приватизировать жилье, ранее не воспользовался этим правом.

Некоторые виды имущества имеют свои особенности в приватизации, о чем более подробно сказано в соответствующих главах закона. Например, к особенностям приватизации комнаты в общежитии относится статус жилья. До сих пор некоторые объекты недвижимости не переданы муниципалитету и находятся на балансах каких-либо организаций. Именно поэтому в первую очередь нужно установить правовой статус общежития.

В целом, процесс приватизации по стране уже давно отработан и муниципальные власти не препятствуют, а наоборот, способствуют реализации программы по переводу недвижимости в частные руки, тем более что основная масса жилья уже находится на праве собственности у граждан стран.

Кому положено социальное жильё

Россиян, которые нуждаются в крыше над головой, могут переселить в другие города и районы

Местным властям предлагается дать право предоставлять гражданам социальное жильё не только по месту их жительства, но и в других населённых пунктах, правда, строго в границах муниципального образования. То есть в любом случае москвич в Подмосковье квартиру не получит, но сможет переехать, например, из Марьиной Рощи в Бибирево (оба находятся в СВАО). А житель деревни Жостово справит новоселье в Мытищах. Законопроект с такой инициативой был внесён в Госдуму 20 июля. Кто и как сегодня может получить жильё по договору социального найма, разбиралась «Парламентская газета».

Из Москвы в Красноярск не отправят

Социальное жильё сейчас предоставляется в границах того населённого пункта, где до этого проживала семья. Именно этот пункт сейчас предлагается развить. Согласно законопроекту, который поступил в Госдуму 20 июля, местные власти получат право предоставлять квартиры по договору социального найма и в других городах и посёлках, но только в границах муниципального образования, а не в другом регионе. Например, в Московской области таковыми являются городские округа. И в случае принятия закона, например житель округа Истра сможет получить социальное жильё не только в одноимённом городе, но и во входящем в округ городе Дедовск. Но это произойдёт только с его письменного согласия.

Законопроект разработали депутаты Краснодарского законодательного собрания. Свою инициативу они аргументируют тем, что на практике местные власти часто сталкиваются с нехваткой муниципального жилья. «Не во всех населённых пунктах ведётся строительство многоквартирных домов. Так, в малочисленных сельских населённых пунктах такого строительства почти нет. В этих населённых пунктах, как правило, отсутствуют свободные жилые помещения муниципального жилищного фонда, а также недостаточен рынок вторичного жилья», — поясняют разработчики.

Помочь нуждающимся

Социальный наём жилья подразумевает, что арендатор живёт в квартире государственного или муниципального фонда, а все его расходы составляет лишь оплата коммуналки. Но такая возможность есть только у тех россиян, кто нуждается в жилом помещении. Встать на учёт в таком статусе можно при таких обстоятельствах:

  • У человека и членов его семьи нет квартиры в собственности или по договору соцнайма, либо она есть, но жилая площадь на каждого проживающего меньше учётной нормы. Нормативы устанавливают региональные власти. Например, в Москве это 10 квадратных метров (15 квадратных метров — для коммунальных квартир), а в Хабаровске — 12 квадратных метров;
  • Человек страдает тяжёлой формой хронического заболевания, из-за которой с ним опасно или невозможно совместно проживать (есть риск заражения, болезнь сопровождается обильными выделениями или припадками). При этом он живёт в единственном жилище вместе с несколькими семьями;
  • Единственное жильё не отвечает требованиям, установленным для жилых помещений. Как правило, это аварийные или ветхие дома, которые подлежат сносу.
Читать еще:  Договор аренды полки в магазине

Отметим, что предоставление социального жилья по двум последним основаниям происходит вне очереди.

Необходимость в крыше над головой — первое, но не единственное условие. Также для получения социального жилья нужно подпадать под одну из этих категорий:

1. Малоимущие граждане.

Этот статус присваивают органы местного самоуправления с учётом доходов на каждого члена семьи и стоимости всего имущества в их собственности. Более точные критерии определяются региональными законами.

2. Вынужденные переселенцы (граждане РФ).

3. Военнослужащие:

— поступившие на контрактную службу до 1 января 1998 года;

— после минимум 20 лет военной службы (десяти лет — если уволились по достижении предельного возраста, по состоянию здоровья или в связи с организационно-штатными мероприятиями), если в течение всего срока службы имели служебное жильё.

Как получить социальную квартиру

Для начала нужно встать на жилищный учёт в своём городе. В заявлении необходимо выбрать форму обеспечения жильём — социальный наём. Его должны подписать все члены семьи.

Затем остаётся ждать решения местных властей о выделении семье подходящей квартиры. Ожидание может занять несколько лет, учитывая большое число нуждающихся и нехватку квадратных метров, особенно в небольших городах, где почти не строят новые дома. Перед вынесением решения чиновники могут вызвать заявителей на приём, чтобы удостовериться, что у них сохранились все основания для получения социальной квартиры.

После принятия решения власти предлагают семье несколько вариантов жилья, из которых нужно выбрать один. Если ни одна квартира не подойдёт, следующие варианты предложат через год. После выбора жилья семья заключает договор социального найма. Точнее, договор заключает кто-то один, но все остальные близкие имеют солидарные с ним права и обязанности.

Сколько квадратов можно получить

Согласно Жилищному кодексу, размер квартиры будет зависеть от состава семьи. На каждого положено определённое количество квадратных метров, минимальную площадь устанавливают региональные власти. Например, в Москве это 18 квадратных метров на человека. В ряде случаев нормы увеличиваются, например одному человеку могут выделить квартиру или комнату не меньше 40 квадратных метров. Если один из членов семьи страдает тяжёлым хроническим заболеванием, то для него должна быть изолированная комната.

Получая социальное жильё, семья имеет право сохранить за собой старую квартиру. Но это пойдёт в минус общей площади нового жилья. Например, семье из четырёх человек в Москве положена социальная квартира площадью 72 квадратных метра. Но если у неё в собственности уже есть квартира площадью 36 квадратных метров и она не планирует от неё отказаться, то социальная квартира также не будет больше 36 квадратных метров.

Что будет, если мы откажемся переселяться в новую квартиру по договору социального найма?

Дата: 06.02.2018 17:07

Прокуратура Самарской области разъясняет: «Что будет, если мы откажемся переселяться в новую квартиру по договору социального найма?»

«Наша семья, состоящая из четырех человек (двух взрослых и двух несовершеннолетних детей), проживает по договору социального найма в двухкомнатной квартире общей площадью 45 кв.м в аварийном доме, подлежащем сносу. Департамент по управлению имуществом г.о.Самара предложил нам благоустроенную двухкомнатную квартиру, общая площадь которой составляет 49 кв.м., но жилая площадь на 3 кв. м меньше, чем в квартире, где мы проживаем. Кроме того, новая квартира находится далеко от места работы мужа и места учебы детей. Какую квартиру нам должны предоставить по договору социального найма? Что будет делать Департамент по управлению имуществом г.о. Самара, если мы откажемся переселяться в новую квартиру?»

Комментирует ситуацию начальник управления по обеспечению участия прокуроров в гражданском и арбитражном процессе прокуратуры Самарской области Оксана Нехаева:

Вне очереди жилые помещения по договорам социального найма предоставляются гражданам, жилые помещения которых признаны в установленном порядке непригодными для проживания и ремонту или реконструкции не подлежат — такое требование предусмотрено п. 1 ч. 2 ст. 57 Жилищного кодекса Российской Федерации поясняет Оксана Нехаева.

Если дом, в котором находится жилое помещение, занимаемое по договору социального найма, подлежит сносу, выселяемым из него гражданам органом государственной власти или органом местного самоуправления, принявшими решение о сносе такого дома, предоставляются другие благоустроенные жилые помещения по договорам социального найма (ст. 86 Жилищного кодекса Российской Федерации).

— Какие требования предъявляются к новому жилью?

Первое условие – жилье должно быть благоустроенным применительно к условиям соответствующего населенного пункта. Второе – жилье должно быть равнозначным по общей площади ранее занимаемому жилому помещению, отвечать установленным требованиям. Третье условие – жилье находится в границах данного населенного пункта.

Из указанного следует, что предоставление гражданам в связи с признанием жилых помещений непригодными для проживания, сносом дома другого жилого помещения носит компенсационный характер и гарантирует им условия проживания, которые не должны быть ухудшены по сравнению с прежними, с одновременным улучшением жилищных условий с точки зрения безопасности.

При таких обстоятельствах доводы граждан об ухудшении жилищных условий при переселении их в другое жилое помещение, которое по жилой площади меньше, чем занимаемая ими квартира, являются ошибочными, поскольку согласно статье 89 Жилищного кодекса Российской Федерации при предоставлении жилого помещения взамен аварийного в качестве критерия равнозначности предусмотрено соответствие общей площади предоставляемого жилья по отношению к ранее занимаемому. Кроме того, доводы граждан о том, что квартира, в которую их переселяют, находится далеко от места работы или учебы детей, не могут быть приняты во внимание, если предоставляемое жилое помещение находится в г. Самаре, отвечает уровню благоустроенности жилых помещений применительно к условиям г. Самары.

— Что будет, если отказаться выехать из занимаемого помещения в добровольном порядке?

При отказе граждан выехать в добровольном порядке из занимаемого жилого помещения Департамент по управлению имуществом г.о. Самара вправе обратиться к ним в суд с иском о выселении с предоставлением другого жилого помещения по договору социального найма, которое должно быть благоустроенным применительно к условиям г. Самары, равнозначным по общей площади ранее занимаемому жилому помещению, отвечать установленным требованиям и находиться в границах данного населенного пункта.

Как получить договор социального найма, если уже проживаешь в квартире?

Некоторым категориям граждан, нуждающихся в жилье, могут быть предоставлены квартиры из государственного или муниципального фонда. Основанием для вселения служит решение соответствующего органа власти. Договор социального найма можно подписать, уже проживая в квартире.

Что такое договор социального найма?

Документ, регулирующий правовые отношения между наймодателем — собственником жилого помещения (в случае с социальным жильем им является муниципалитет или государство) и нанимателем, называется договор социального найма. Нормативными документами в этой сфере являются Гражданский и Жилищный кодексы РФ.

В рамках договорных отношений с нуждающимися в жилье гражданами выделяются квартиры (комнаты) из специализированного жилищного фонда. Предварительно документально подтверждается нуждаемость и устанавливается очередность предоставления помещений.

Жилая площадь по договору социального найма передается гражданам без установления срока пользования. Это следующие категории:

  • лица, проживающие в домах, признанных аварийными и подлежащих сносу;
  • малоимущие граждане, многодетные семьи, не имеющие в собственности жилья;
  • утратившие собственное жилое помещение в результате стихийного бедствия;
  • дети-сироты при достижении совершеннолетнего возраста и переселении из специализированного учреждения;
  • инвалиды I, II группы;
  • ветераны ВОВ, участники боевых действий, ликвидаторы аварии на Чернобыльской АЭС и т.д.

Куда обращаться для заключения договора соцнайма?

Договор социального найма может быть заключен при соблюдении следующих условий:

  • граждане признаны нуждающимися в предоставлении социального жилья;
  • имеется заявление и подтверждающие нуждаемость документы;
  • территориальным органом власти принято решение о выделении жилого помещения из муниципального фонда.

Для оформления договора социального найма необходимо обратиться в отдел органа местного самоуправления, в чьих полномочиях решение жилищных вопросов, либо в МФЦ.

Как получить договор социального найма, если уже проживаешь в квартире?

Основанием для вселения граждан в муниципальное жилье является соответствующее решение администрации. Потому они вправе разместиться в предоставленной квартире еще до подписания договора социального найма. При этом наличие решения или ордера позволяет оформить его без дополнительных проверок.

Поэтому для проживающих в муниципальной квартире процесс получения договора сокращается на один этап – этап подготовки большого количества документов, подтверждающих нуждаемость в жилье. Останется:

1. Подготовить документы:

  • заявление от нанимателя и членов семьи, проживающих в квартире вместе с ним;
  • решение о предоставлении муниципального жилья;
  • документы, удостоверяющие личность заявителей (нанимателя и проживающих совместно членов семьи);
  • единый жилищный документ (выписка из лицевого счета).

2. Представить документы в отдел по жилищным вопросам территориальной администрации или в МФЦ.

3. Подписать договор социального найма после его подготовки и получить свой экземпляр.

Нюансы получения договора социального найма

Законодательством в отношении договоров социального найма устанавливаются следующие правила:

  • сделка может быть возмездной, когда наниматель оплачивает коммунальные счета, или безвозмездной в случае предоставления жилого помещения малоимущим;
  • сроков социального найма не установлено, договор бессрочен, поэтому не может быть расторгнуть по причине окончания срока действия;
  • нанимателем может быть только физическое лицо с российским гражданством;
  • предоставляемое жилое помещение должно быть пригодным для постоянного проживания, иметь подключение ко всем необходимым коммуникациям;
  • наймодателем является муниципалитет или государство, кому принадлежит помещение на правах собственности;
  • стороны договора социального найма имеют в отношении жилого объекта права и обязанности, которые прописываются в пунктах соглашения;
  • налог на имущество по нанимаемой квартире оплачивает собственник (муниципалитет);
  • у нанимателя имеется возможность приватизировать социальное жилье, если ранее не участвовал в приватизации. При успешном завершении процедуры право собственности переходит к участникам приватизации. Это дает возможность распоряжаться квартирой на свое усмотрение: продать, сдать в аренду и т.д.;
  • наниматель обязан соблюдать условия договора социального найма во избежание риска выселения.

Остались вопросы? Узнайте, как решить именно Вашу проблему! Напишите прямо сейчас нашему консультанту онлайн. Или звоните нам по телефонам:

Тонкости социального найма жилья

Договор социального найма жилья подразумевает, что дом или квартиру можно арендовать у государства. Причем этот процесс прописан в Жилищном Кодексе РФ в разы подробнее, чем в любом договоре аренды — ему посвящена аж целая глава. Цены, что приятно, в десятки раз ниже, чем на рынке частной аренды. Правда, есть несколько закавык: социальный наем — это не для всех.

Рисунок: Полина Васильева

Кто имеет право на соцнаем

Первое и самое главное препятствие — на право арендовать муниципальное жилье могут претендовать далеко не все. Основанием для заключения договора социального найма является, конечно же, потребность гражданина в жилье. Но чтобы встать в длиннющую очередь на муниципальную квартиру, гражданину РФ необходимо соответствовать определенным критериям, перечисленным в ст. 49 и 51 ЖК РФ.

Читать еще:  Как получить справку о кадастровой стоимости квартиры

1) У нанимателя или его членов семьи не должно быть ни подходящего для проживания собственного помещения, ни помещения, уже предоставленного по договору соцнайма.

2) Если же собственное жилье все же имеется, то его площадь на одного члена семьи должна быть ниже учетной нормы. В Москве такая норма составляет 10 м2 на человека в отдельной квартире и 15 м2 в коммуналке.

3) Право на соцнаем имеют граждане РФ, проживающие в помещениях, не отвечающих установленным требованиям, т.е. в ветхих или разрушающихся домах.

4) Государство может сдать квартиру, если один из членов семьи болен настолько тяжелым заболеванием, что проживание с ним невозможно, но другого жилья у семьи нет. Перечень болезней указан в п. 4 ч. 1 ст. 51 ЖК РФ, который ссылается на приказ Министерства здравоохранения Российской Федерации от 29 ноября 2012 г. N 987н.

5) Внеочередное право на аренду жилья имеют дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, а также граждане, страдающие тяжелыми формами хронических заболеваний (тот же п. 4 ч. 1 ст. 51 ЖК РФ).

Казалось бы, арендовать государственную квартиру в Москве по такой схеме легко — приехал в столицу, купил квартиру в ветхом доме, отправил документы в Департамент жилищной политики и жилого фонда Москвы с просьбой выделить нормальное муниципальное жилье — и жди, когда предоставят новую квартиру. А вот нет: для таких хитрых есть специальное распоряжение, в котором указано, что недостаточно быть просто малоимущим, надо проживать в Москве не менее 10 (!) лет и не ухудшать жилищные условия как минимум в течение 5 последних лет.

Как дают жилье

Поскольку за таким жильем всегда выстраивается длинная очередь, муниципальные власти вынуждены ежегодно формировать планы по обеспечению и порядок очередности малоимущих. В течение года потенциальному нанимателю, чья очередь подошла, предлагается три варианта муниципального жилья (квартиры или дома), которая соответствует всем требованиям законодательства — площади, качеству и т.д.

Если очередник отказывается от этих вариантов, то его вычеркивают из плана по обеспечению жильем на текущий год и вносят в список на следующий год. В следующем году ему будет предложено уже два варианта, а если он и от них откажется, то власти в праве рассмотреть его исключение из очереди.

Особенности соцнайма

Главная особенность социального найма жилья состоит в том, что такой договор — бессрочный (п. 2 ст. 60 ЖК РФ), причем изменение оснований или условий на предоставление муниципального жилья не может в будущем стать основанием для выселения.

Договор заключается только письменно. Его форма была утверждена еще в 2005 г. Постановлением Правительства РФ от 21 мая 2005 г. №315 (раньше таким документом являлся ордер на квартиру).

У социального жилья нет другого собственника, кроме государства, поэтому наниматель и его члены семьи будут иметь одинаковые права и обязанности (ч. 2 ст. 69 ЖК РФ). Членами семьи признаются супруг, дети и родители нанимателя, а также другие родственники, которые были вселены нанимателем в качестве членов семьи. Иными словами, если сам наниматель (и члены его семьи) написали заявление в муниципалитет о необходимости подселения еще пары родственников, а чиновники это утвердили, то независимо от степени родства новые жильцы признаются «членами семьи».Чиновники могут наложить вето на вселение, если площадь на каждого члена семьи составит менее учетной нормы.

Важно: все члены семьи имеют равные права и обязанности. Например, при разводе никто не имеет права выселить мужа/жену из муниципальной квартиры.

Права и обязанности

Права и обязанности логичны и выглядят так же, как и при аренде квартиры у частника — следить, чтобы было чисто, вовремя вносить плату за аренду и коммунальные услуги, ничего не трогать без согласования, поддерживать жилище в надлежащем состоянии и спокойно жить.

  • Члены семьи нанимателя имеют право на бессрочное пользование жилым помещением (ч. 2 ст. 60 ЖК РФ).
  • Жилье сохраняется за ними в случае временного отсутствия (ст. 71 ЖК РФ).
  • Жильцы имеют право голоса в вопросах переустройства и перепланировки жилого помещения (п. 5 ч. 2 ст. 26 ЖК РФ), подселения к ним других лиц (ст. 70 ЖК РФ).
  • Жильцы также решают вопросы обмена жилого помещения на такое же социальное (ст. 72-74 ЖК РФ) и переселения в жилое помещение меньшего размера (ст. 81 ЖК РФ).
  • Наниматель вправе требовать капитального и прочего ремонта муниципального жилища. А если наймодатель отказывается, и жильцы терпят убытки, то милости просим в суд (п. 2 ст. 66 ЖК РФ).
  • Наниматель имеет право внести согласованные с муниципалитетом изменения в договор социального найма (ст. 82 ЖК РФ) или расторгнуть его (ч. 2 ст. 83 ЖК РФ).

До декабря 2014 г. жильцы также могли сдать муниципальное жилье в поднаем (т.е. сдать жилье), который не облагался налогом, то есть доходы от такой коммерции можно было не декларировать. Причем такой трюк зачастую проделывали под видом «безвозмездного пользования». Но ровно год назад Минстрой прикрыл эту лавочку.

Нарушение условий и заслуженное наказание

Откровенно говоря, наниматель со всех сторон защищен законом, и если он сильно не «косячит», то никто не может выселить его из муниципального жилья. Главное — не ломать помещение и исправно оплачивать коммунальные услуги. Согласно ст. 90 ЖК РФ, «если наниматель и проживающие совместно с ним члены его семьи в течение более шести месяцев без уважительных причин не вносят плату за жилое помещение и коммунальные услуги, они могут быть выселены в судебном порядке с предоставлением другого жилого помещения по договору социального найма, размер которого соответствует размеру жилого помещения, установленному для вселения граждан в общежитие».

Иными словами, задолженность по ЖКУ за полгода без уважительной причины — реальный повод для выселения всей семьи в общежитие или квартиру с нормами общежития, т.е. по 6 м2 на человека. Просрочить трудно, поскольку арендная плата — это сущие копейки. К примеру, в 2015 г. в СМИ можно найти статьи с громким заголовком «Плата за социальное жилье в Москве вырастет в 8 раз», но на деле за ними скрывается повышение оплаты за соцнаем с 2 до 20 рублей за м2. Конечно, это в 10 раз больше, но не такие уж большие деньги.

Итого

Договор социального найма — мера, как правило, вынужденная, хотя и крайне выгодная. Плюсы очевидны: ремонт за счет государства, низкая плата, приемлемые условия и минимальный контроль при адекватном поведении нанимателя. Из минусов можно отметить тот факт, что квартира все-таки не своя (но в некоторых случаях ее можно приватизировать), ее нельзя продать, а выбирать придется из того, что предложит муниципалитет, а предлагает он, как правило, бюджетные квартиры на окраине города.

Без договора, как без паспорта

Без договора, как без паспорта

Давно ли Вы проверяли документы на свою квартиру? Возможно, они уже потеряли юридическую силу и не подтверждают Ваши права как нанимателя.

Время и законы сейчас другие…

Тем, кто все еще хранит старый ордер или выписку из решения исполкома о предоставлении жилого помещения, стоит отправиться в МКУ «Жилищная политика», чтобы оформить договор социального найма.

В соответствии с новым Жилищным кодексом РФ, вступившим в силу с 1 марта 2005 года, на смену ордерам пришли договоры социального найма. В настоящее время в городе есть семьи, занимающие так называемую муниципальную площадь, которые до сих пор не оформили документы в соответствии с действующим законодательством. Конечно, эти курганцы по-прежнему являются нанимателями, но фактически остаются за бортом правового поля.

Договор социального найма – это документ, на основании которого граждане вселяются в жилое помещение. Только заключив такой договор, человек приобретает право пользоваться на законных основаниях квартирой или комнатой.

Без договора социального найма граждане не смогут решить массу вопросов, которые возникают при пользовании жильем. Начнем с тех семей, которые состоят на учете в Администрации города. Чтобы отслеживать движение очереди, необходимо располагать таким документом. Договор социального найма – это юридический документ, который отражает характеристики жилого помещения, его статус и площадь (как общую, так и жилую), а также указывает, кто может проживать и пользоваться данным помещением ( фамилии, имена, отчества нанимателя и членов его семьи).

Граждане, не состоящие в данной очереди, сталкиваются с необходимостью заключения договора в тот момент, когда у них появляется желание приватизировать квартиру или прописать к себе члена семьи. Без заключенного договора зарегистрировать гражданина невозможно, так как наличие договора найма является обязательным условием при постановке на регистрационный учет (прописке).

Договор социального найма необходим и в случае, если гражданин пользуется жилищно-коммунальными льготами. Если человек заметит допущенные неточности в платежных документах и обратится в расчетный центр, там у него, чтобы проверить данные, опять же запросят договор на квартиру.

Следует помнить, что договор социального найма – это «живой» документ, он меняется точно так же, как и состав семьи. Если возникает необходимость кого-то зарегистрировать или, наоборот, выписать, то необходимо внести изменения в договор путем заключения дополнительного соглашения.

В случае выполнения перепланировок помещений квартиры меняются и ее технические характеристики, следовательно, меняется и объект договора, изменяется его общая и жилая площадь. Перепланировка ведется с разрешения отвечающих за это служб, а затем изменения вносятся в договор найма, где отражаются новые параметры жилого помещения.

Договор социального найма является бессрочным документом. Так, если курганцы желают проживать в помещениях, принадлежащих муниципалитету, то больше ничего оформлять не нужно. Единственное условие – обязательно хранить договор и все дополнительные соглашения к нему.

Для заключения договора социального найма, а также за разъяснениями по вопросам начисления, оплаты, перерасчета средств за пользование жилым помещением (платы за наем) необходимо обращаться в МКУ «Жилищная политика», расположенное по адресу: г. Курган, ул. К. Мяготина, 89А. Часы приёма: с 8.30 до 12.00 и 13.00 до 17.30 ежедневно, кроме субботы и воскресенья.

Телефоны для справок:

45-97-67 –сектор по заключению договора социального найма, договора специализированного найма муниципального жилищного фонда;

45-90-06 – сектор администрирования платы за пользование жилым помещением (платы за наем).

голоса
Рейтинг статьи
Ссылка на основную публикацию
ВсеИнструменты
Adblock
detector