Ressib-nsk.ru

Ресиб НСК
3 просмотров
Рейтинг статьи
1 звезда2 звезды3 звезды4 звезды5 звезд
Загрузка...

Ликвидация товарищества собственников жилья

Тема 11. ТОВАРИЩЕСТВО СОБСТВЕННИКОВ ЖИЛЬЯ

11.3. Реорганизация и ликвидация товарищества собственников жилья

Согласно ст. 140 ЖК РФ реорганизация товарищества собственников жилья осуществляется на основании и в порядке, которые установлены гражданским законодательством.

Товарищество собственников жилья по решению общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме может быть преобразовано в жилищный или жилищно-строительный кооператив.

Согласно ст. 57 ГК РФ и ст. 16 ФЗ «О некоммерческих организациях» реорганизация товарищества собственников жилья может быть осуществлена в форме слияния, присоединения, разделения и преобразования.

Решение о реорганизации товарищества принимается высшим органом управления товарищества — общим собранием членов товарищества (ч. 2 ст. 145 ЖК РФ).

Участвовать в реорганизации в форме слияния, присоединения могут только товарищества собственников жилья. Создаваться при разделении и выделении также могут лишь товарищества собственников жилья. Преобразовываться товарищество собственников жилья, согласно ч. 2 ст. 140 ЖК РФ, может только в жилищный или жилищно-строительный кооператив.

Следует помнить, что в соответствии со ст. 14 Федерального закона «О введение в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» все жилищные и жилищно-строительные кооперативы, члены которых полностью выплатили свои паевые взносы за предоставленные кооперативом жилые помещения, должны быть преобразованы в товарищества собственников жилья или ликвидированы.

Порядок проведения реорганизации юридических лиц установлен в ст. 58-60 ГК РФ. ФЗ «О некоммерческих организациях» не добавляет ничего специального к порядку реорганизации некоммерческих юридических лиц.

Ликвидация товарищества собственников жилья осуществляется на основании и в порядке, которые установлены гражданским законодательством (ч. 1 ст. 141 ЖК РФ).

Общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме обязано принять решение о ликвидации товарищества собственников жилья в случае, если члены товарищества не обладают более чем пятьюдесятью процентами голосов от общего числа голосов собственников помещений в многоквартирном доме.

Статья 141 ЖК РФ устанавливает общий порядок ликвидации товарищества собственников жилья путем прямой отсылки к ГК РФ и ФЗ «О некоммерческих организациях», которые содержат нормы, определяющие порядок ликвидации некоммерческих юридических лиц (ст. 61-65 ГК РФ, ст. 19-21 ФЗ «О некоммерческих организациях»). Особенностей ликвидации товарищества собственников жилья ЖК РФ не предусматривает.

Если при ликвидации товарищества стоимость его имущества окажется недостаточной для удовлетворения всех требований кредиторов, то товарищество ликвидируется в порядке, установленном ФЗ от 26.10.2002 г. «О несостоятельности (банкротстве)». Его действие распространяется на все юридические лица, за исключением казенных предприятий, учреждений, политических партий и религиозных организаций (ст. 1.)

После удовлетворения всех требований кредиторов имущество, оставшееся при ликвидации товарищества собственников жилья, передается либо иному товариществу собственников жилья, либо на благотворительные цели. Если же использовать имущество ликвидируемого товарищества в соответствии с его учредительными документами не представляется возможным, то оно обращается в доход государства.

Устав товарищества может содержать указания на порядок использования его имущества в случае ликвидации товарищества. Выбор, установленный законодательством, невелик, о чем говорилось выше. Независимо от причин ликвидации товарищества, оставшееся имущество не подлежит разделу между членами товарищества, если не относить товарищество собственников жилья к потребительским кооперативам. Как видно, получается странная картина с имуществом.

Некоторые авторы считают, что товарищества собственников жилья являются специализированными потребительскими кооперативами. Если это так, то никаких трудностей с имуществом ликвидируемого товарищества не возникнет. Оно просто распределяется, после удовлетворения всех требований кредиторов, между членами товарищества в порядке, установленном уставом товарищества (это может быть и порядок, в соответствии с которым распределение осуществляется пропорционально жилой площади собственника — члена товарищества).

Необходимо учитывать и то, что товарищество собственников жилья вправе создавать специальные фонды, в т.ч. на восстановление и ремонт общего имущества дома. Если не признавать товарищество собственников жилья специализированным потребительским кооперативом, то положение членов товарищества становится незавидным: ликвидация товарищества может стать необходимой в любой момент (выход членов товарищества и потеря соответствующего количества голосов собственников жилых помещений в многоквартирном доме). Собранные на ремонт деньги члены товарищества уже вернуть не смогут, так как все денежные средства — это имущество товарищества, которое не подлежит разделу между членами некоммерческих организаций (если это не партнерство или потребительский кооператив).

Изменение соотношения голосов собственников жилых помещений — членов товарищества и лиц, не являющихся членами товарищества, может произойти по разным причинам: вследствие отчуждения жилых помещений членами товарищества, смерти члена товарищества и др. Если количество голосов собственников жилых помещений — членов товарищества становится 50%, тогда, как и в случае с меньшим количеством голосов, общее собрание членов товарищества обязано принять решение о ликвидации товарищества.

Гибель недвижимого имущества собственников жилых помещений также может влечь за собой ликвидацию товарищества собственников жилья.

Каков порядок ликвидации ТСЖ?

При наличии оснований и кворума решение о ликвидации ТСЖ может быть принято общим собранием членов товарищества и общим собранием собственников жилья в многоквартирном доме, а также судом по требованию члена ТСЖ. Дальнейшие действия по ликвидации юрлица осуществляет ликвидационная комиссия (определенные судом члены ТСЖ или орган, уполномоченный на ликвидацию ТСЖ его уставом). ТСЖ считается ликвидированным со дня внесения записи об этом в ЕГРЮЛ.

Ликвидация ТСЖ по решению общего собрания членов ТСЖ и собственников жилья

ТСЖ может быть ликвидировано (п. 2 ст. 61 ГК РФ; ч. 3 ст. 135, ч. 2 ст. 141, п. 2 ч. 2 ст. 145 ЖК РФ):

  • по решению общего собрания членов товарищества. Исчерпывающий перечень оснований такого решения в законодательстве не установлен. В частности, ликвидация ТСЖ может быть обусловлена истечением срока, на который было создано товарищество, если такой срок предусмотрен его уставом;
  • по решению общего собрания собственников жилых помещений в многоквартирном доме, если члены ТСЖ не обладают более чем 50% голосов от общего числа голосов собственников жилья. В данном случае принятие решения о ликвидации ТСЖ является обязательным.

Решение общего собрания членов ТСЖ о ликвидации товарищества должно быть принято не менее чем 2/3 голосов от общего числа голосов членов ТСЖ (ч. 4 ст. 146 ЖК РФ).

Кворум для принятия решения о ликвидации ТСЖ общим собранием собственников жилых помещений в законодательстве не установлен. Полагаем, что такое решение, как и решение о создании ТСЖ, должно считаться принятым, если за него проголосовали собственники жилья, обладающие более 50% общего числа голосов собственников жилых помещений в доме (ч. 1 ст. 136 ЖК РФ).

Как правило, на этом же собрании назначается ликвидационная комиссия (ликвидатор) и устанавливаются порядок и сроки ликвидации (п. 3 ст. 62 ГК РФ).

С момента назначения ликвидационной комиссии к ней переходят полномочия по управлению делами ТСЖ (п. 4 ст. 62 ГК РФ).

Ликвидация ТСЖ по требованию члена товарищества в судебном порядке

ТСЖ может быть ликвидировано по требованию члена товарищества в судебном порядке. Основанием иска может послужить невозможность достижения целей, ради которых создано ТСЖ, в том числе если осуществление деятельности товарищества становится невозможным или существенно затрудняется (пп. 5 п. 3 ст. 61 ГК РФ; ч. 1 ст. 141 ЖК РФ).

Например, такое требование может быть удовлетворено, если иные члены товарищества уклоняются от участия в нем, делая невозможным принятие решений в связи с отсутствием кворума. В результате этого становится невозможным достижение целей, ради которых создано юридическое лицо, в том числе если осуществление деятельности юридического лица становится невозможным или существенно затрудняется ввиду длительной невозможности сформировать органы юридического лица (п. 29 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 23.06.2015 N 25).

Член ТСЖ может обратиться в суд самостоятельно. Для ликвидации товарищества по решению суда нет необходимости в принятии решения о таком обращении всеми членами ТСЖ.

В таком случае исковое заявление подается в районный суд по месту нахождения ТСЖ. При подаче иска необходимо уплатить госпошлину (ст. ст. 24, 28 ГПК РФ; абз. 3 п. 5 Постановления Пленума ВАС РФ от 09.12.2002 N 11).

При подаче иска госпошлина составит 300 руб. ( пп. 3 п. 1 ст. 333.19 НК РФ).

По общим правилам искового производства срок рассмотрения дела районным судом не должен превышать двух месяцев (ч. 1 ст. 154 ГПК РФ).

Решение суда вступает в законную силу по истечении месяца с момента его изготовления в окончательном виде, если оно не было обжаловано (ч. 1 ст. 209, ч. 2 ст. 321 ГПК РФ).

После вступления в силу решения суда о ликвидации ТСЖ товарищество не считается ликвидированным. С этого момента начинается процедура его ликвидации. Решением суда эта функция может быть возложена на членов ТСЖ или орган, уполномоченный на ликвидацию ТСЖ его уставом, которые, по сути, исполняют функции ликвидационной комиссии (п. 5 ст. 61 ГК РФ).

Примечание. С иском о ликвидации ТСЖ в суд полномочны обращаться также уполномоченные органы госвласти или местного самоуправления, в частности органы государственного жилищного надзора и муниципального жилищного контроля, а также прокурор ( пп. 1 , 3 п. 3 ст. 61 ГК РФ; п. 2 ч. 6 ст. 20 ЖК РФ; п. 3 ст. 35 Закона от 17.01.1992 N 2202-1; ч. 1 ст. 45 ГПК РФ).

Последствия решения о ликвидации ТСЖ

В течение трех рабочих дней после принятия решения о ликвидации ТСЖ требуется (п. 1 ст. 62 ГК РФ; п. 1 Приказа ФНС России от 16.06.2006 N САЭ-3-09/355):

1) направить в налоговый орган уведомление для внесения в Единый государственный реестр юридических лиц (далее — ЕГРЮЛ) записи о том, что юридическое лицо находится в процессе ликвидации;

2) опубликовать сведения о ликвидируемом ТСЖ в «Вестнике государственной регистрации».

Кроме того, лица, уполномоченные на осуществление процедуры ликвидации, осуществляют, в частности, следующие действия (ст. 63 ГК РФ):

1) принимают меры по выявлению кредиторов и получению дебиторской задолженности;

2) уведомляют в письменной форме кредиторов о ликвидации ТСЖ;

3) после окончания срока предъявления требований кредиторами составляют промежуточный ликвидационный баланс.

Если ликвидационная комиссия установила недостаточность имущества ТСЖ для удовлетворения всех требований кредиторов, дальнейшая ликвидация товарищества может осуществляться только через процедуру его банкротства ( п. 4 ст. 62 ГК РФ);

4) осуществляют продажу имущества ТСЖ с торгов, если имеющихся у товарищества денежных средств недостаточно для удовлетворения требований кредиторов.

Примечание. Для продажи объектов стоимостью не более 100 000 руб. (согласно утвержденному промежуточному ликвидационному балансу) проведение торгов не требуется;

5) производят выплаты кредиторам;

6) после завершения расчетов с кредиторами составляют окончательный ликвидационный баланс;

7) подают документы для государственной регистрации ликвидации ТСЖ.

Ликвидация ТСЖ считается завершенной, а юридическое лицо — прекратившим существование после внесения записи об этом в ЕГРЮЛ (п. 9 ст. 63 ГК РФ; п. 6 ст. 22 Закона от 08.08.2001 N 129-ФЗ).

Как провести общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме? Узнать →

Каков порядок ликвидации ТСЖ по решению суда? Узнать →

Статья 141 ЖК РФ. Ликвидация товарищества собственников жилья

Новая редакция Ст. 141 ЖК РФ

1. Ликвидация товарищества собственников жилья осуществляется на основании и в порядке, которые установлены гражданским законодательством.

2. Общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме обязано принять решение о ликвидации товарищества собственников жилья в случае, если члены товарищества не обладают более чем пятьюдесятью процентами голосов от общего числа голосов собственников помещений в многоквартирном доме.

Комментарий к Статье 141 ЖК РФ

1. Ликвидация товарищества собственников жилья осуществляется по основаниям и в порядке, которые являются общими для всех юридических лиц и установлены в ст. ст. 61 — 65 ГК РФ. Главное отличие ликвидации юридического лица от его реорганизации заключается в том, что ликвидация не предполагает правопреемства, т.е. перехода прав и обязанностей, например, ликвидированного кооператива к другим субъектам. Поэтому при добровольной или принудительной ликвидации товарищество собственников жилья прекращает свое существование в качестве юридического лица и в качестве участника гражданского оборота. Правила ликвидации юридического лица подробнее были рассмотрены выше (см. комментарий к ст. 123 Кодекса).

Читать еще:  Как снять квартиру с учета в росреестре

2. Решение о создании товарищества собственников жилья принимается собственниками помещений в многоквартирном доме на их общем собрании. Решение считается принятым, если за него проголосовали собственники помещений в соответствующем многоквартирном доме, обладающие более чем 50% голосов от общего числа голосов собственников помещений в таком доме (см. ч. 1 ст. 136 Кодекса и комментарий к ней).

Если члены товарищества не обладают более чем 50% голосов от общего числа голосов собственников помещений в многоквартирном доме, то товарищество собственников жилья не может быть создано, а действующее товарищество подлежит ликвидации.

По общему правилу п. 2 ч. 2 ст. 145 Кодекса принятие решения о ликвидации товарищества собственников жилья относится к компетенции общего собрания членов товарищества. Однако ч. 2 ст. 141 Кодекса обязывает не общее собрание членов товарищества, а общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме принять решение о ликвидации товарищества в случае, указанном в рассматриваемой норме.

Если общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме не выполнит возложенную на него Кодексом обязанность, то в данном случае товарищество собственников жилья может быть ликвидировано по решению суда в связи с грубым нарушением закона. Требование о ликвидации юридического лица по данному основанию может быть предъявлено в суд государственным органом или органом местного самоуправления, которому право на предъявление такого требования предоставлено законом (см. п. п. 2 и 3 ст. 61 ГК РФ).

Другой комментарий к Ст. 141 Жилищного кодекса Российской Федерации

1. Комментируемая статья содержит нормы отсылочного характера в части оснований и порядка ликвидации товарищества собственников жилья (ч. 1). Вместе с тем ч. 2 статьи называет еще одно, не предусмотренное общими правилами, основание ликвидации.

2. Жилищный кодекс РФ не устанавливает каких-либо особенностей порядка ликвидации товарищества; следовательно, в этих вопросах необходимо руководствоваться ст. 61 — 65 ГК РФ.

Ликвидируется товарищество собственников жилья либо добровольно — по решению общего собрания собственников, либо принудительно — по решению суда, принятому в соответствии с п. 2 ст. 61 ГК РФ.

Товарищество считается прекратившим существование после внесения об этом записи в Единый государственный реестр юридических лиц.

3. Согласно ч. 2 комментируемой статьи общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме обязано принять решение о ликвидации ТСЖ в случае, если члены товарищества не обладают более чем 50% от общего числа голосов таких собственников. Подобное возможно в случае уменьшения числа членов товарищества и сокращения их доли в праве собственности на общее имущество дома не менее чем наполовину.

Каков порядок ликвидации ТСЖ по решению общего собрания членов ТСЖ и собственников жилья?

ТСЖ может быть ликвидировано (п. 2 ст. 61ГК РФ; ч. 4 ст. 135, ч. 2 ст. 141, п. 2 ч. 2 ст. 145ЖК РФ):

— по решению общего собрания членов товарищества. Исчерпывающий перечень оснований такого решения в законодательстве не установлен. В частности, ликвидация ТСЖ может быть обусловлена истечением срока, на который было создано товарищество, если такой срок предусмотрен его уставом;

— по решению общего собрания собственников жилых помещений в многоквартирном доме, если члены ТСЖ не обладают более чем 50% голосов от общего числа голосов собственников жилья. В данном случае принятие решения о ликвидации ТСЖ является обязательным.

Решение общего собрания членов ТСЖ о ликвидации товарищества должно быть принято не менее чем 2/3 голосов от общего числа голосов членов ТСЖ (ч. 4 ст. 146ЖК РФ).

Кворум для принятия решения о ликвидации ТСЖ общим собранием собственников жилых помещений в законодательстве не установлен. Полагаем, что такое решение, как и решение о создании ТСЖ, должно считаться принятым, если за него проголосовали собственники жилья, обладающие более 50% общего числа голосов собственников жилых помещений в доме (ч. 1 ст. 136ЖК РФ).

Как правило, на этом же собрании назначается ликвидационная комиссия (ликвидатор) и устанавливаются порядок и сроки ликвидации (п. 3 ст. 62ГК РФ).

В течение трех рабочих дней после принятия решения о ликвидации ТСЖ необходимо (п. 1 ст. 62ГК РФ; п. 1Приказа ФНС России от 16.06.2006 N САЭ-3-09/355):

— в письменной форме сообщить об этом в налоговый орган для внесения в Единый государственный реестр юридических лиц (далее — ЕГРЮЛ) записи о том, что юридическое лицо находится в процессе ликвидации;

— опубликовать сведения о принятии решения в «Вестнике государственной регистрации».

С момента назначения ликвидационной комиссии к ней переходят полномочия по управлению делами ТСЖ (п. 4 ст. 62ГК РФ).

В рамках процедуры ликвидации ликвидационная комиссия осуществляет, в частности, следующие действия (ст. 63ГК РФ):

1) принимает меры по выявлению кредиторов и получению дебиторской задолженности;

2) уведомляет в письменной форме кредиторов о ликвидации юридического лица;

3) после окончания срока предъявления требований кредиторами составляет промежуточный ликвидационный баланс.

Если ликвидационная комиссия установила недостаточность имущества ТСЖ для удовлетворения всех требований кредиторов, дальнейшая ликвидация товарищества может осуществляться только через процедуру его банкротства (п. 4 ст. 62ГК РФ);

4) осуществляет продажу имущества ТСЖ с торгов, если имеющихся у товарищества денежных средств недостаточно для удовлетворения требований кредиторов.

5) производит выплаты кредиторам;

6) после завершения расчетов с кредиторами составляет окончательный ликвидационный баланс;

7) подает документы для государственной регистрации ликвидации ТСЖ.

Ликвидация ТСЖ считается завершенной, а юридическое лицо — прекратившим существование после внесения записи об этом в ЕГРЮЛ (п. 9 ст. 63ГК РФ; п. 6 ст. 22Закона от 08.08.2001 N 129-ФЗ).

4. Реорганизация и ликвидация товарищества собственников жилья

Реорганизация товарищества собственников жилья проводится на основании и в порядке, которые установлены гражданским законодательством (ст. 140 ЖК РФ). Товарищество собственников жилья по решению общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме может быть преобразовано в жилищный или жилищно-строительный кооператив.

В соответствии со статьей 142 ЖК РФ два и более товарищества собственников жилья могут создать объединение товариществ собственников жилья для совместного управления общим имуществом в многоквартирных домах.

Преобразовать товарищество можно лишь в потребительский кооператив — жилищный или жилищно-строительный; как говорилось выше, в соответствии со статьей 14 Федерального закона «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» жилищный или жилищно-строительный кооператив, все члены которого полностью внесли паевые взносы за предоставленные этим кооперативом жилые помещения, до 1 января 2007 г. подлежит преобразованию в товарищество собственников жилья или ликвидации.

Решение о реорганизации должно быть принято общим собранием членов товарищества собственников жилья в соответствии с уставом товарищества. Товарищество собственников жилья считается реорганизованным с момента государственной регистрации вновь возникших юридических лиц.

Ликвидируется товарищество собственников жилья на основании и в порядке, которые установлены гражданским законодательством (ч. 1 ст.

Товарищество собственников жилья, как и жилищный кооператив, может быть ликвидировано по решению общего собрания его членов, в том числе в связи с истечением срока, на которое создано товарищество; в связи со сносом дома; по решению суда — если при создании товарищества был грубо нарушен закон и эти нарушения носят неустранимый характер, либо если деятельность ведется без разрешения (лицензии) или запрещена законом, либо с иными неоднократными или грубыми нарушениями закона или иных правовых актов, а также в иных случаях, предусмотренных Гражданским кодексом.

ТСЖ подлежит ликвидации в случае приобретения одним собственником права собственности на все помещения многоквартирного дома, а также по основанию, предусмотренному частью 2 ст. 141 ЖК РФ, т.е. если члены товарищества не обладают более пятидесяти процентами голосов.

Сокращение количества голосов, которыми обладают члены товарищества собственников жилья, возможно, например, при выходе из членов товарищества, в случае смерти члена товарищества или отчуждения помещений, принадлежащих члену товарищества.

Если общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме не принято решение о ликвидации ТСЖ, то товарищество может быть ликвидировано по решению суда на основании заявления регистрирующих органов (абз. 3 п. 1, пункт 3 ст. 61 ГК РФ).

При ликвидации товарищества недвижимое и иное имущество, оставшееся после расчетов с кредиторами, распределяется между членами товарищества в порядке, установленном уставом товарищества. Ликвидация товарищества собственников жилья не является основанием изменения размера платы за коммунальные услуги для бывших членов товарищества (ч. 3 ст. 157 ЖК РФ).

Ликвидация товарищества собственников жилья

Товарищество собственников жилья (ТСЖ) — достаточно новая форма объединения граждан, имеющих в собственности жилые помещения в многоквартирных домах. До принятия Жилищного кодекса (ЖК) РФ деятельность ТСЖ регулировал ФЗ «О товариществах собственников жилья», который утратил силу с 1 марта 2005 г. Теперь все вопросы, связанные с товариществами, регулирует новый ЖК РФ.
Создание и цели ТСЖ

ТСЖ создают для совместного управления комплексом недвижимого имущества в многоквартирном доме, обеспечения его эксплуатации, владения, пользования и в некоторых случаях распоряжения общим имуществом в доме. Так как члены товарищества являются собственниками жилых помещений, то заинтересованности в рациональном и правильном управлении общим имуществом у них больше.

ТСЖ организуют следующим образом. Собственники помещений в одном многоквартирном доме могут создать только одно товарищество. Решение о его организации считают принятым, если за него проголосовали собственники помещений, обладающие более чем 50% голосов от общего числа голосов собственников в соответствующем многоквартирном доме. Кроме того, число членов товарищества также должно превышать 50% голосов от общего числа голосов собственников помещений.

Стать членом ТСЖ можно на основании заявления о вступлении в товарищество. Если гражданин приобретает жилое помещение в доме, где такая организация существует, то он вправе стать ее членом после возникновения у него права собственности на помещение. В случае продажи или совершения другой сделки, влекущей прекращение права собственности на жилье, членство в ТСЖ прекращается. Допустим выход из товарищества путем подачи заявления о выходе из его членов.

Товарищество собственников жилья является юридическим лицом, а именно некоммерческой организацией, которая создана без ограничения срока деятельности. ТСЖ, как и любое другое юридическое лицо, необходимо зарегистрировать. Оно имеет свой устав, печать со своим наименованием, расчетные и иные счета в банке, другие реквизиты.

Товарищество отвечает по своим обязательствам всем принадлежащим ему имуществом, но не отвечает по обязательствам своих членов. Впрочем, члены ТСЖ также не отвечают по обязательствам товарищества.

Организация ТСЖ возможна и в строящемся многоквартирном доме лицами, которым будет принадлежать право собственности на помещения в нем. Решение об этом принимают на общем собрании данных лиц.
Права и обязанности ТСЖ

Жилищным кодексом РФ установлены основные права и обязанности товарищества. Итак, оно вправе:
заключать договор управления многоквартирным домом, а также договоры о содержании и ремонте общего имущества, об оказании коммунальных услуг и другие в интересах своих членов;
определять смету доходов и расходов на год;
устанавливать на основе принятой сметы размеры платежей и взносов для каждого собственника в соответствии с его долей в праве общей собственности на общее имущество в многоквартирном доме;
продавать и передавать во временное пользование, обменивать имущество, принадлежащее ТСЖ.
Кроме того, если это не нарушает права и интересы собственников, ТСЖ вправе:
предоставлять в пользование или ограниченное пользование часть общего имущества в многоквартирном доме;
в соответствии с требованиями законодательства надстраивать, перестраивать часть общего имущества;
получать в пользование или приобретать в общую долевую собственность собственников земельные участки для осуществления жилищного строительства, возведения хозяйственных построек и их дальнейшей эксплуатации;
осуществлять в соответствии с требованиями законодательства от имени и за счет собственников помещений застройку прилегающих к такому дому выделенных земельных участков.
каждый член товарищества обязан участвовать в общих расходах ТСЖ. В противном случае товарищество имеет право в судебном порядке потребовать принудительного возмещения обязательных платежей и взносов. Помимо этого ТСЖ может потребовать в суде полного возмещения причиненных убытков в результате неисполнения собственником обязательств по уплате таких платежей и взносов.

Читать еще:  Задаток за квартиру возвращается или нет

Если есть права, значит, должны быть и обязанности. В обязанности товарищества собственников жилья входит:
заключать договоры о содержании и ремонте общего имущества в многоквартирном доме с собственниками помещений, не являющимися членами ТСЖ;
обеспечивать надлежащее санитарное и техническое состояние общего имущества;
создавать условия для выполнения всеми собственниками обязанностей по содержанию и ремонту общего имущества в соответствии с их долями в праве общей собственности на данное имущество;
принимать меры, необходимые для предотвращения или прекращения действий третьих лиц, которые препятствуют осуществлению прав владения, пользования и в установленных пределах распоряжения общим имуществом;
представлять законные интересы собственников помещений в многоквартирном доме, в том числе в отношениях с третьими лицами.
Органы управления ТСЖ

Для того чтобы ТСЖ функционировало, необходимы органы управления. Ими являются общее собрание членов товарищества и правление товарищества.

Общее собрание — это высший орган, который созывают в порядке, определенном в уставе. В компетенции общего собрания находятся следующие вопросы:
внесение изменений в устав;
принятие решения о реорганизации или ликвидации товарищества;
избрание правления и ревизионной комиссии;
установление размера обязательных платежей и взносов членов товарищества;
образование специальных фондов, в том числе резервного фонда, фонда на восстановление и ремонт общего имущества и его оборудования;
определение направлений использования дохода от хозяйственной деятельности;
утверждение годового плана о финансовой деятельности и отчета о его выполнении;
рассмотрение жалоб на действия правления, председателя правления и ревизионной комиссии;
определение размера вознаграждения членов правления;
принятие решения о сдаче в аренду или передаче иных прав на общее имущество и т. д.

Общее собрание вправе решать вопросы, отнесенные к компетенции правления товарищества.

О проведении общего собрания члены товарищества должны быть предупреждены не менее чем за 10 дней до даты проведения. Ведет собрание председатель правления или его заместитель. В случае их отсутствия — один из членов товарищества. Общее собрание правомочно, если на нем присутствуют более половины членов ТСЖ.

Правление ТСЖ избирают из числа членов товарищества на срок, установленный уставом, но не более чем на два года. Из состава правления избирают председателя. Данное лицо действует без доверенности от имени товарищества, подписывает платежные документы и совершает сделки, которые не требуют одобрения общего собрания и правления. Правление товарищества вправе принимать решение по всем вопросам, за исключением отнесенных к компетенции общего собрания. Данный орган является исполнительным. В его обязанности входит контроль за своевременным внесением членами ТСЖ обязательных платежей и взносов, управление многоквартирным домом или заключение договоров на управление им, наем работников для его обслуживания и их увольнение, созыв общего собрания и другие действия, вытекающие из устава.

Ревизионную комиссию ТСЖ избирают не более чем на два года. В ее состав не могут входить члены правления товарищества. Ревизионная комиссия избирает из своего состава председателя. Данный орган проводит не реже одного раза в год ревизию финансовой деятельности ТСЖ. Помимо этого ревизионная комиссия представляет общему собранию заключение о смете доходов и расходов товарищества на соответствующий год и отчет о финансовой деятельности и размерах платежей и взносов.

ТСЖ может быть реорганизовано в жилищный или жилищно строительный кооператив. Реорганизация происходит в порядке, установленном гражданским законодательством.

Ликвидацию товарищества собственников жилья также осуществляют в соответствии с гражданским правом. В Жилищном кодексе предусмотрен специальный пункт, касающийся ликвидации ТСЖ. Так, общее собрание собственников обязано принять решение о его ликвидации в случае, если члены товарищества не обладают более чем 50% голосов от общего числа голосов собственников помещений в многоквартирном доме.

Таким образом, подводя итог, хочется подчеркнуть значимость создания ТСЖ. Товарищество получает реальную возможность самостоятельно решать вопросы организации обслуживания и эксплуатации жилья, а следовательно, и определять порядок расходования средств, направленных на эти цели. Товарищество собственников жилья — способ влияния на стоимость и качество предоставляемых услуг, позволяющий создать условия для привлечения дополнительных источников финансирования работ по обслуживанию и ремонту жилищного фонда.

Департамент городского хозяйства администрации города Сочи

Директор департамента:
Рогонян Артур Парнакович

Адрес местонахождения:

354000, РФ, г. Сочи, ул. Советская, д. 38 (второй этаж) , каб. № 20, 21, 23, 26, 27, 28

Статья 141. Ликвидация товарищества собственников жилья

1. Ликвидация товарищества собственников жилья осуществляется на основании и в порядке, которые установлены гражданским законодательством.

2. Общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме обязано принять решение о ликвидации товарищества собственников жилья в случае, если члены товарищества не обладают более чем пятьюдесятью процентами голосов от общего числа голосов собственников помещений в многоквартирном доме.

Комментарий к Ст. 141 ЖК РФ

1. Товарищество собственников жилья может быть ликвидировано по решению суда в случае допущенных при его создании грубых нарушений закона, если эти нарушения носят неустранимый характер, либо осуществления деятельности, запрещенной законом, либо с иными неоднократными или грубыми нарушениями закона или иных правовых актов. Требование о ликвидации товарищества по этим основаниям может быть предъявлено в суд государственным органом или органом местного самоуправления, которому право на предъявление такого требования предоставлено законом.

В данном случае товарищество собственников жилья может быть ликвидировано в случае, когда оно занимается деятельностью, не предусмотренной уставом товарищества, либо деятельностью, которой некоммерческая организация заниматься не вправе.

2. По общему правилу юридическое лицо может быть ликвидировано по решению его участников. Однако следует отметить, что товарищество собственников жилья не может быть ликвидировано общим собранием товарищества, несмотря на то что в ЖК РФ такая норма есть.

В ст. 161 Жилищного кодекса РФ установлено, что собственники помещений в многоквартирном доме обязаны выбрать способ управления многоквартирным домом. Одним из способов управления многоквартирным домом является управление товариществом собственников жилья.

Способ управления многоквартирным домом выбирается на общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме и может быть изменен в любое время на основании его решения (см. комментарий к ст. 161 ЖК).

Если многоквартирным домом управляет товарищество собственников жилья, а общее собрание собственников помещения в многоквартирном доме приняло решение об избрании другого способа управления, то товарищество собственников жилья должно быть ликвидировано, поскольку управлять многоквартирным домом оно не может в силу решения собственников помещений в этом доме, а иной деятельностью оно заниматься не имеет возможности. В связи с этим общее собрание членов товарищества собственников жилья не вправе ликвидировать товарищество.

3. В настоящем Кодексе установлен еще один не предусмотренный общими правилами случай ликвидации товарищества собственников жилья как юридического лица.

Членство в товариществе собственников жилья не является обязательным, и любой собственник помещения в многоквартирном доме вправе выйти из состава членов товарищества либо после отчуждения помещения новый собственник помещения может и не стать членом товарищества собственников жилья. Следовательно, число членов товарищества собственников жилья может быть уменьшено и может иметь меньше половины голосов прежнего состава. В таком случае товарищество собственников жилья не может управлять многоквартирным домом и должно быть ликвидировано общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме. Этот способ ликвидации товарищества собственников жилья установлен в комментируемой статье, его основаниями являются уменьшение числа членов товарищества и сокращение доли членов товарищества собственников жилья в праве собственности на общее имущество дома менее чем наполовину. Думается, что в данном случае речь стоит вести о праве собственников помещений в многоквартирном доме ликвидировать товарищество, а не об обязанности.

В обоих названных случаях товарищество собственников жилья ликвидируется на основании решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме.

4. Общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме или членов товарищества собственников жилья, принявшее решение о ликвидации товарищества, назначает ликвидационную комиссию и уведомляет регистрирующий орган о формировании ликвидационной комиссии, а также о составлении промежуточного ликвидационного баланса. С момента назначения ликвидационной комиссии к ней переходят полномочия по управлению делами товарищества собственников жилья.

Ликвидационная комиссия помещает в органах печати, в которых публикуются данные о государственной регистрации юридических лиц, публикацию о ликвидации товарищества собственников жилья, порядке и сроке заявления требований ее кредиторами. Срок заявления требований кредиторами не может быть менее чем два месяца со дня публикации о ликвидации товарищества. Ликвидационная комиссия принимает меры по выявлению кредиторов и получению дебиторской задолженности, а также в письменной форме уведомляет кредиторов о ликвидации товарищества.

5. После завершения расчетов с кредиторами ликвидационная комиссия составляет ликвидационный баланс, который утверждается общим собранием товарищества собственников жилья или органом, принявшим решение о ликвидации товарищества.

При ликвидации товарищества собственников жилья оставшееся после удовлетворения требований кредиторов имущество направляется на обеспечение содержания, технической эксплуатации и ремонта многоквартирного дома, которым управляло товарищество.

Ликвидация товарищества собственников жилья считается завершенной, а само товарищество — прекратившим существование после внесения записи в Единый государственный реестр юридических лиц о его ликвидации.

6. Согласно ст. 142 настоящего Кодекса два и более товариществ собственников жилья могут создать объединение товариществ собственников жилья для совместного управления общим имуществом в многоквартирных домах. В случае ликвидации товарищества собственников жилья аналогично ликвидируется и объединение товариществ, так как в результате ликвидации одного товарищества собственников жилья не сможет функционировать и объединение с другим товариществом.

На каких основаниях, как и кем проводится ликвидация ТСЖ

Мы уже писали о том, как в многоквартирном доме создать товарищество собственников жилья или недвижимости. Сегодня рассказываем о том, на каких основаниях ТСЖ может быть ликвидировано, кто имеет право обратиться в суд с соответствующим требованием и почему суд может в этом отказать.

Основания для ликвидации товарищества собственников жилья приведены в ГК РФ и ЖК РФ

Общие основания для ликвидации юридического лица, к которому относится ТСЖ/ТСН, перечислены в ч. 2 ст. 61 ГК РФ:

  1. По решению его учредителей или участников (ч. 2 ст. 61 ГК РФ).
  2. По решению суда в связи с:
  • грубыми нарушениями закона, если эти нарушения носят неустранимый характер;
  • деятельностью без надлежащего разрешения (лицензии);
  • деятельностью юрлица, запрещённой законом, с нарушением Конституции РФ, с другими неоднократными или грубыми нарушениями закона;
  • иском учредителя (участника) юрлица, если невозможно достигнуть целей, ради которых оно создано.

В ст. 145 ЖК РФ указано, что решение о ликвидации ТСЖ обязаны принять собственники помещений в доме на общем собрании, если члены товарищества обладают 50% и менее голосов от общего числа голосов собственников в доме. Также принять решение о прекращении работы ТСЖ может общее собрание его членов в соответствии с п. 2 ч. 2 ст. 145 ЖК РФ.

Читать еще:  Какие документы необходимы чтобы выписаться из квартиры

Обратиться в суд с иском о ликвидации ТСЖ могут только госорганы или муниципалитет

При ликвидации ТСЖ через суд важно, кто именно подал иск, поскольку в ч. 3 ст. 61 ГК РФ круг уполномоченных на такие действия лиц строго ограничен. В этом списке нет физических лиц – собственников или нанимателей помещений в многоквартирном доме.

В п.п. 1 – 4 ч. 3 ст. 61 ГК РФ указано, что суд принимает решение о ликвидации ТСЖ по иску уполномоченного государственного органа или органа местного самоуправления. То есть с таким требованием в судебную инстанцию могут обратиться:

  • орган Госжилнадзора в случае, если был нарушен порядок создания товарищества или в деятельности ТСЖ выявлены иные неустранимые грубые нарушения закона (ч. 6 ст. 20 ЖК РФ, п.п. 1, 3 ч. 2 ст. 61 ГК РФ);
  • прокуратура, если в ходе проверки работы товарищества были выявлены нарушения прав, свобод и законных интересов граждан, неопредлённого круга лиц или государства (ст. 35 № 2202-1, ч. 1 ст. 45 ГПК РФ);
  • орган местного управления при выявлении нарушений при создании товарищества собственников или грубых нарушений законодательства РФ.

Также отметим, что в суд с иском о ликвидации любой организации может обратиться налоговый орган (ч. 11 ст. 7 № 943-1). Если же иск подаётся жителем многоквартирного дома, то суд указывает на отсутствие у истца соответствующих полномочий и отклоняет жалобу физлица (решение Благовещенского районного суда Республики Башкортостана от 25.09.2018 по делу № 2-446/2018).

Ликвидацию ТСЖ в соответствии с ГК РФ проводит созданная комиссия

Ликвидация товарищества собственников жилья проводится по общему для всех юридических лиц порядку, который закреплён в ст.ст. 61 – 65 ГК РФ (ч. 1 ст. 141 ЖК РФ).

После принятия решения о добровольной или принудительной ликвидации ТСЖ, общее собрание собственников или членов ТСЖ, иной орган, принявший решение о прекращении работы товарищества, обязаны назначить ликвидационную комиссию, установить порядок и сроки ликвидации, составить промежуточный баланс, уведомить орган ГЖН о своих действиях (ч. 3 ст. 62 ГК РФ).

С момента назначения такой комиссии именно она управляет всеми делами товарищества собственников и даже представляет его в суде (ч. 4 ст. 62 ГК РФ). В её обязанности также входит публикация в официальных СМИ сообщения о порядке и сроках предъявления кредиторами требований к ТСЖ, письменное уведомление кредиторов и взыскание дебиторской задолженности (ч. 1 ст. 63 ГК РФ).

У кредиторов при этом должно быть не менее двух месяцев с момента опубликования информации о грядущей ликвидации ТСЖ на предъявление товариществу требований (ч. 1 ст. 63 ГК РФ). После завершения расчетов с кредиторами ликвидационная комиссия составляет ликвидационный баланс (ч. 6 ст. 63 ГК РФ).

Затем комиссия уведомляет регистрирующий орган о завершении процесса ликвидации ТСЖ и предоставляет пакет необходимых документов (ч.ч. 2, 3 ст. 22 № 129-ФЗ). ТСЖ считается ликвидированным после внесения соответствующих сведений в единый государственный реестр юридических лиц (ч. 6 ст. 22 № 129-ФЗ, ч. 9 ст. 63 ГК РФ).

В отсутствие решения ОСС ликвидацию товарищества собственников может утвердить только суд

Остановимся отдельно на случае, указанном в ч. 2 ст. 141 ЖК РФ, в котором прописана обязанность собственников на ОСС принять решение о ликвидации ТСЖ, если члены товарищества обладают 50% и менее голосов от общего числа голосов собственников в доме.

При этом возникает противоречивая ситуация: у собственников есть такая обязанность, но никто не может заставить их собраться на ОСС и принять такое решение.

В нормативно-правовых актах нигде не прописан механизм понуждения собственников или наказания их за бездействие. В отсутствие решения ОСС о ликвидации ТСЖ добиться этого жители дома с помощью контролирующих органов могут только в судебном порядке в связи с грубым нарушением закона (постановление ФАС Дальневосточного округа по делу № А73-2002/2011, решение Старооскольского городского суда Белгородской области по делу № 2а-3123/2018).

Суд обращает внимание на законность решений ОСС и выполнение ТСЖ своих прямых обязанностей

Наличие решения ОСС о ликвидации товарищества собственников, в котором члены обладают 50% и менее от общего числа голосов в доме не является гарантией, что такое ТСЖ действительно будет ликвидировано.

Правление товарищества или его председатель может отказаться предпринимать действия, предусмотренные ст. ст. 61 – 65 ГК РФ при ликвидации юрлица, фактически продолжая работу ТСЖ. В таком случае уполномоченный орган может обратиться в суд с иском к понуждению. Но и в этом случае суд может не принять положительного решения о ликвидации товарищества.

При этом в суде инициаторам ликвидации ТСЖ необходимо доказать, что соответствующие решения приняты на ОСС/ОСЧ в соответствии с требованиями ЖК РФ (решения Выборгского районного суда г. Санкт-Петербурга по делу № 2-887/2018, Зубцовского районного суда Тверской области по делу № 2-221/2018).

При рассмотрении подобных дел суд обращает внимание на фактическое осуществление товариществом своих обязанностей по управлению многоквартирным домом, наличие/отсутствие грубых нарушений при его создании (решения Старооскольского городского суда Белгородской области по делу № 2а-3123/2018, Ленинградского районного суда г. Калининграда по делу № 2-2138/2018, Железнодорожного районного суда г. Пензы по делу № 2а-1348/2018).

Принять к сведению

Если в многоквартирном доме, который находится в управлении у ТСЖ, встал вопрос о ликвидации товарищества, то инициаторам процесса необходимо учитывать несколько важных нюансов:

  1. Товарищество собственников жилья может быть ликвидировано в добровольном порядке по решению общего собрания членов ТСЖ либо по решению ОСС в случае, если члены товарищества не обладают достаточным количество голосов от общего числа голосов в доме.
  2. Ликвидация ТСЖ может быть проведена в принудительном порядке по решению суда, куда имеют право обратиться уполномоченные госорганы или муниципалитет.
  3. Сам факт отсутствия у членов ТСЖ более 50% голосов от числа всех голосов в доме не является безусловным фактом для ликвидации товарищества. Обязательно должно быть решение об этом ОСС, в том числе при принуждении учредителей через суд.

Чтобы ликвидировать ТСЖ, инициаторам процесса необходимо провести общее собрание членов/собственников, на котором будет принято соответствующее решение. Затем к работе должна приступить ликвидационная комиссия, которая решит вопросы с кредиторами и направит документы в регистрационный орган для исключения ТСЖ из реестра юрлиц.

Ликвидация товарищества собственников жилья

Нередко даже реорганизация товарищества не способна исправить положение, поэтому приходится его ликвидировать. Это можно сделать несколькими способами.

Нередко даже реорганизация товарищества не способна исправить положение, поэтому приходится его ликвидировать. Это можно сделать несколькими способами, включая и судебное разбирательство. Порядок ликвидации тсж практически ничем не отличается от ликвидации других юридических лиц.

Основания для ликвидации ТСЖ

Такое юридическое лицо, как товарищество собственников жилья, может быть ликвидировано согласно действующему законодательству. Это возможно, если:

  • на общем собрании было принято решение о ликвидации тсж;
  • решение о ликвидации товарищества было принято в судебном порядке;
  • ликвидация тсж по причинам, указанным в нормативных актах.

Согласно Жилищному кодексу товарищество может быть ликвидировано из-за того, что у членов организации меньше 50 % голосов от общей суммы всех собственников квартир в доме. Еще одним основанием для ликвидации ТСЖ может послужить реорганизация с последующим слиянием.

Товарищество собственников жилья может прекратить свою деятельность в связи с прекращением существования предмета управления, то есть многоквартирного дома.

Но чаще всего ТСЖ ликвидируется из-за невыполнения своих обязанностей перед жильцами. Из этого следует, что оснований для ликвидации товарищества собственников жилья у общего собрания более чем достаточно и в большинстве случаев это решение принимается самим членами организации.

Порядок ликвидации товарищества

Процедура ликвидации любого юридического лица невозможна без прохождения государственной регистрации. Для этого в первую очередь следует собрать необходимые документы, перечень которых содержит ФЗ от 08.08.2001 № 129. Далее необходимо:

  • созвать общее собрание участников ТСЖ и поставить вопрос о ликвидации на повестку дня, голосованием также решается назначение ликвидационной комиссии или ликвидатора;
  • провести подсчет голосов и оформить протокол;
  • подготовить соответствующее уведомление для налогового органа;
  • подать сообщение в вестнике государственной регистрации.

Это основные действия при ликвидации товарищества учредителями. Но нередко бывают ситуации, когда руководство организации протестует против ее закрытия. В этом случае члены организации создают так называемую инициативную группу и агитируют за выход из ТСЖ остальных участников.

Дальнейшие действия инициативной группы зависят от полученного числа голосов. Если за ликвидацию товарищества собственников жилья проголосовало более половины участников, можно смело подавать заявление в суд. Кстати, судья может предложить самостоятельную ликвидацию товарищества.

Процесс ликвидации по решению собственников и по решению суда

Ликвидация тсж – решение которое принимается собственниками. Но, несмотря на это, всю процедуру организации ее членам все равно придется пройти. Совсем другое дело, когда товарищество ликвидируется через суд. Для этого требуются следующие причины:

  • постоянные нарушения законодательства;
  • невыполнение ТСЖ своих обязанностей, указанных в учредительных документах;
  • члены товариществ не платят членские взносы.

При этом для судебного разбирательства инициаторам потребуются подтверждающие нарушения документы и исковое заявление. В заявлении подробно указывается причина ликвидации товарищества собственников жилья. Суд рассматривает дело и при необходимости назначает ликвидационную комиссию.

Ликвидация в связи с уменьшением количества членов товарищества

Соотношение голосов собственников и членов ТСЖ могут измениться после смерти участников, отчуждения имущества и т. д. И после того, как члены товарищества теряют большинство голосов, организацию ликвидируют.

Решение должно быть принято на общем собрании всех членов товарищества и занесено в протокол.

При этом если это не будет осуществлено членами товариществами самостоятельно, товарищество будет ликвидировано принудительно, то ест через суд. Основанием для этого будет грубое нарушение закона. Заявление о прекращении деятельности ТСЖ в суд может подать орган местного самоуправления или государственный орган, которым право на это дают федеральные законы.

Ликвидационная комиссия

Этот орган необходим как при добровольной, так и при принудительной ликвидации товарищества. В первом случае ликвидатор выбирается из числа членов товарищества, а во втором – назначается судом. Далее информация об этом вносится в Единый государственный реестр, а товарищество собственников жилья получает соответствующее свидетельство.

Ликвидатор или комиссия, состоящая из нескольких человек, обязана заниматься всей деятельностью организации, которая подлежит ликвидации. Кредиторам товарищества обязательно отправляется уведомление о том, что происходит ликвидация тсж.

Нередко ликвидационная комиссия получает доступ к банковскому счету товарищества, печатям, и другим финансовым документам.

Если руководство ТСЖ по каким-то своим причинам удерживает их больше 72 часов с момента назначения ликвидатора, к нему могут применить санкции согласно действующему законодательству. В случае, когда ТСЖ имеет кредиторов, то комиссия ищет способы, благодаря которым организация могла бы расплатиться. В полномочия ликвидационной комиссии входит составление акта о проделанной работе. К нему приобщается протокол проведения общего собрания членов ТСЖ.

Акт обязательно содержит информацию о членах комиссии, причинах ликвидации ТСЖ, принятые комиссией решения и личные подписи. После этого комиссия подает в налоговый орган заявление о регистрации свершившейся ликвидации, баланс организации и справку об уплате пошлины.

голоса
Рейтинг статьи
Ссылка на основную публикацию
ВсеИнструменты
Adblock
detector