Ressib-nsk.ru

Ресиб НСК
0 просмотров
Рейтинг статьи
1 звезда2 звезды3 звезды4 звезды5 звезд
Загрузка...

Могут ли выселить за неуплату коммунальных платежей

Могут ли выселить из квартиры за неуплату долга по услугам ЖКХ?

Наш сосед проживает в квартире по соцнайму. Не платит за жилье. Накопился огромный долг по услугам ЖКХ. Могут ли его выселить из квартиры за неуплату этого долга?

Согласно п. 5 ч. 3 ст. 67 Жилищного кодекса РФ наниматель жилого помещения по договору социального найма обязан своевременно вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.

Согласно ч. 1 ст. 153 ЖК РФ граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.

Согласно п. 1 ч. 2 ст. 153 ЖК РФ обязанность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги возникает у нанимателя жилого помещения по договору социального найма с момента заключения такого договора.

Согласно п. 1-3 ч. 1 ст. 154 ЖК РФ плата за жилое помещение и коммунальные услуги для нанимателя жилого помещения, занимаемого по договору социального найма или договору найма жилого помещения государственного или муниципального жилищного фонда, включает в себя:

плату за пользование жилым помещением (плата за наем);

плату за содержание жилого помещения, включающую в себя плату за услуги, работы по управлению многоквартирным домом, за содержание и текущий ремонт общего имущества в многоквартирном доме, а также за холодную воду, горячую воду, электрическую энергию, потребляемые при использовании и содержании общего имущества в многоквартирном доме, за отведение сточных вод в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме (далее также — коммунальные ресурсы, потребляемые при использовании и содержании общего имущества в многоквартирном доме). Капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме проводится за счет собственника жилищного фонда;

плату за коммунальные услуги.

Согласно ч. 4 ст. 154 ЖК РФ плата за коммунальные услуги включает в себя плату за холодную воду, горячую воду, электрическую энергию, тепловую энергию, газ, бытовой газ в баллонах, твердое топливо при наличии печного отопления, плату за отведение сточных вод, обращение с твердыми коммунальными отходами.

Согласно ч. 1 ст. 155 ЖК РФ плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится ежемесячно до 10-го числа месяца, следующего за истекшим месяцем, если иной срок не установлен договором управления многоквартирным домом либо решением общего собрания членов товарищества собственников жилья, жилищного кооператива или иного специализированного потребительского кооператива, созданного в целях удовлетворения потребностей граждан в жилье в соответствии с федеральным законом о таком кооперативе.

Согласно ч. 2 ст. 159 ЖК РФ право на субсидии имеют граждане – пользователи жилых помещений государственного и муниципального жилищных фондов.

Согласно ч. 1 ст. 160 ЖК РФ отдельным категориям граждан в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами, законами субъектов РФ и нормативными правовыми актами органов местного самоуправления, могут предоставляться компенсации расходов на оплату жилых помещений и коммунальных услуг за счет средств соответствующих бюджетов.

Таким образом, обязанность по оплате жилища и коммунальных услуг, структура и порядок оплаты, а также право на субсидии и компенсации прямо расписаны законом.

За неуплату квартплаты законом установлена ответственность.

Согласно ст. 68 ЖК РФ наниматель жилого помещения по договору социального найма, не исполняющий обязанностей, предусмотренных жилищным законодательством и договором социального найма жилого помещения, несет ответственность, предусмотренную законодательством.

Согласно ч. 14 ст. 155 ЖК РФ лица, несвоевременно и (или) не полностью внесшие плату за жилое помещение и коммунальные услуги, обязаны уплатить кредитору пени в размере 1/300 ставки рефинансирования Центрального банка РФ, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки начиная с 31-го дня, следующего за днем наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты, произведенной в течение 90 календарных дней со дня наступления установленного срока оплаты, либо до истечения 90 календарных дней после дня наступления установленного срока оплаты, если в 90-дневный срок оплата не произведена. Начиная с 91-го дня, следующего за днем наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты пени уплачиваются в размере 1/130 ставки рефинансирования Центрального банка РФ, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки. Увеличение установленных настоящей частью размеров пеней не допускается.

Более строгая ответственность установлена в ст. 90 ЖК РФ, согласно которой, если наниматель и проживающие совместно с ним члены его семьи в течение более шести месяцев без уважительных причин не вносят плату за жилое помещение и коммунальные услуги, они могут быть выселены в судебном порядке с предоставлением другого жилого помещения по договору социального найма, размер которого соответствует размеру жилого помещения, установленному для вселения граждан в общежитие.

О порядке применения ст. 90 ЖК РФ Пленум Верховного Суда РФ разъяснил в своем постановлении от 02.07.2009 № 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации».

Согласно п. 38 указанного постановления при рассмотрении иска наймодателя о расторжении договора социального найма жилого помещения и выселении нанимателя и проживающих совместно с ним членов его семьи с предоставлением другого жилого помещения по договору социального найма в связи с невнесением ими платы за жилое помещение и коммунальные услуги в течение более шести месяцев без уважительных причин (п. 1 ч. 4 ст. 83, ст. 90 ЖК РФ) суду необходимо установить, по каким причинам и в течение какого периода времени нанимателем и членами его семьи (дееспособными или ограниченными судом в дееспособности) не исполнялась обязанность по оплате жилого помещения и коммунальных услуг. Разрешая указанный спор, судам следует исходить из того, что по смыслу п. 1 ч. 4 ст. 83 и ст. 90 ЖК РФ, обстоятельством, имеющим юридическое значение, является невнесение нанимателем и членами его семьи названных платежей непрерывно более чем шесть месяцев подряд.

К уважительным причинам невнесения нанимателем и членами его семьи платы за жилое помещение и коммунальные услуги судом могут быть, например, отнесены:

длительные задержки выплаты заработной платы, пенсии;

тяжелое материальное положение нанимателя и дееспособных членов его семьи в связи с утратой ими работы и невозможностью трудоустройства, несмотря на предпринимаемые ими меры;

болезнь нанимателя и (или) членов его семьи;

наличие в составе семьи инвалидов, несовершеннолетних детей и др.

Заявленный иск не может быть удовлетворен, если суд придет к выводу об уважительности причин невнесения платы нанимателем и членами его семьи за жилое помещение и коммунальные услуги более чем шесть месяцев подряд.

В резолютивной части решения суда о расторжении договора социального найма и выселении нанимателя и членов его семьи по основанию, предусмотренному ст. 90 ЖК РФ, должно быть указано конкретное другое жилое помещение, предоставляемое по договору социального найма выселяемым нанимателю и членам его семьи. Предоставляемое другое жилое помещение должно быть изолированным, пригодным для постоянного проживания (ч. 2 ст. 15 ЖК РФ), быть по размеру не менее 6 кв. м жилой площади на одного человека (ст. 90 и 105 ЖК РФ), располагаться в том же населенном пункте и относиться к жилищному фонду социального использования.

Остается добавить, что с иском о расторжении договора социального найма и выселении нанимателя и членов его семьи вправе обратиться сторона такого договора, т.е. наймодатель, например, департамент жилищной политики и жилищного фонда в г. Ставрополе. А если наймодатель бездействует, то жильцы многоквартирного дома вправе обжаловать такое бездействие в госжилинспекцию и прокуратуру, а если не поможет, то – в суд с самостоятельным (коллективным) иском к наймодателю об обязании наймодателя применить ответственность к должнику. Заинтересованность жильцов выражается в том, что должник не оплачивает содержание общего имущества многоквартирного дома, а значит, управляющая организация или сам наймодатель не получает достаточных средств на содержание общего имущества МКД, а также (при наличии общедомовых приборов учета) вынужденность добросовестных плательщиков оплачивать долг должника.

Выселение в связи с неуплатой коммунальных платежей

В соответствии со ст. 90 Жилищного кодекса Российской Федерации (выселение нанимателя и проживающих совместно с ним членов его семьи из жилого помещения с предоставлением другого жилого помещения по договору социального найма), если наниматель и проживающие совместно с ним члены его семьи более шести месяцев без уважительных причин не вносят плату за жилое помещение и коммунальные услуги, они могут быть выселены в судебном порядке с предоставлением другого жилого помещения по договору социального найма, размер которого соответствует размеру жилого помещения, установленного для вселения граждан в общежитие, т.е. не менее 6 кв. м на человека.

Вместе с тем принудительное выселение не допускается, если причины задолженности поквартирной плате являются уважительными, например:

— длительные задержки выплаты зарплаты и пенсии;

— тяжелое материальное положение нанимателя и членов его семьи в связи с утратой работы и невозможностью трудоустроиться, несмотря на предпринимаемые меры;

— болезнь нанимателя и членов его семьи;

— наличие в составе семьи инвалидов, несовершеннолетних детей и др.

Предоставляемое жилое помещение должно отвечать установленным требованиям и находиться в черте данного населенного пункта.

Заявленный иск не может быть удовлетворен, если суд придет к выводу об уважительности причин невнесения платы нанимателем и членами его семьи за жилое помещение и коммунальные услуги более чем шесть месяцев подряд.

В резолютивной части решения суда о расторжении договора социального найма и выселении нанимателя и членов его семьи по основанию, предусмотренному статьей 90 ЖК РФ, должно быть указано конкретное другое жилое помещение, предоставляемое по договору социального найма выселяемым нанимателю и членам его семьи.

Предоставляемое другое жилое помещение должно быть изолированным, пригодным для постоянного проживания ( часть 2 статьи 15 ЖК РФ), быть по размеру не менее шести квадратных метров жилой площади на одного человека ( статьи 90 и 105 ЖК РФ), располагаться в том же населенном пункте и относиться к жилищному фонду социального использования.

Но даже если основания неуплаты коммунальных услуг будут признаны судом достаточными для выселения, это не освобождает неплательщика от уплаты соответствующих платежей за весь период проживания до момента выселения из жилого помещения. Одновременно с выселением к нанимателю (при социальном найме) предъявляется требование об уплате всей суммы задолженности и пени, начисленной по правилам, предусмотренным ч. 14 ст. 155 ЖК РФ, т.е. долг останется, и для его полного погашения необходимо будет прибегнуть еще к ряду мер.

Кроме того, часто суд встает на сторону ответчика и предоставляет один год для оплаты задолженности.

Нельзя забывать о том, что ответственность предусмотрена не только для плательщика, но и для получателя платежей за коммунальные услуги. Если получатель платежей обратился в суд с иском о взыскании задолженности по оплате затрат, связанных с содержанием и текущим ремонтом жилья, коммунальных услуг и электроэнергии, то плательщик вправе предъявить встречный иск об уменьшении размера платы за какие-либо коммунальные услуги в связи с предоставлением услуг ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность.

Подводя итог, необходимо отметить, что круг исследований по данной теме очень многогранен и требует глубокой проработки. Кроме того, считаю актуальным рассматривать вопросы ответственности за неуплату, несвоевременную плату за жилое помещение и коммунальные услуги не только со стороны взыскателя, но и со стороны неплательщика, естественно, исключая злостных неплательщиков.

Читать еще:  Из чего складывается кадастровая стоимость объекта недвижимости

Каков порядок выселения из квартиры за неуплату коммунальных услуг?

Прежде всего, стоит отметить, что, если квартира в собственности одна, то забрать ее могут только при одном условии: квартира в ипотеке. В том случае, если квартира одна и у человека больше нет жилых объектов, долги не могут истребовать путем изъятия квартиры. Если есть еще квартира или же помещение с жилищными условиями, то картина меняется. В этом случае взыскание можно реализовать путем стоимости жилья. Если квартира государственная, то семью и должника можно просто выселить, если от него не было оплат 6 месяцев. Но и тут ограничения. Если он в течение этих месяцев хоть часть заплатил, пусть незначительную, то он уже не попадет под определение «злостный должник» и его не смогут лишить квартиры. Даже если должник «злостный», его нельзя просто выселить в никуда. Взамен государственный или муниципальный орган обязан найти жилье, в котором будет по 6 кв.м. на каждого члена его семьи.

28.11.2017

  • О городе
    • Устав городского округа
    • Видеоконференции
    • История города
    • СтопКоронавирус
    • Городские символы
    • Границы избирательных участков, участков референдума на территории г.о. Отрадный
    • Телефоны аварийно-диспетчерских и дежурных служб города Отрадного
    • Карта города
    • Почетные граждане
    • Награжденные почетным знаком
    • Полезные ссылки
    • Нацпроекты в Отрадном
    • Конкурсы социальных проектов
    • Муниципальные учреждения
    • Совет общественности городского округа Отрадный
    • ГКУ СО «Центр занятости населения городского округа Отрадный»
    • Отрадненский благотворительный фонд «Все вместе»
    • Территория закона
    • Афиша
    • Отряд Добровольной народной дружины
    • Средства массовой информации
    • Международное сотрудничество
    • Полномочия органов местного самоуправления
    • Госуслуги
    • Всероссийская перепись населения 2020
    • Наши партнёры
    • Городской транспорт
    • 170 лет Самарской губернии
  • Администрация
  • Дума
  • Контакты
  • Бюджет
  • План работы
  • Противодействие коррупции
  • Градостроительство
  • Работа с обращениями граждан
  • Земля для многодетных
  • Оценка регулирующего воздействия
  • Линия «Горячий телефон» по противодействию коррупции
  • Антитеррористическая комиссия
  • Меры государственной поддержки бизнеса в связи с распространением коронавирусной инфекции

Глава городского округа

Бугаков Александр Владимирович

Глава городского округа Отрадный

Вы можете задать свой вопрос Главе города прямо с нашего сайта и получить ответ в ближайшее время

Могут ли выселить из жилья за неуплату коммунальных услуг

Могут ли граждане быть выселены из жилых помещений в случае уклонения от внесения платы за жилищно-коммунальные услуги?

При определенных условиях такие граждане могут быть выселены в судебном порядке из занимаемых ими жилых помещений.

Основанием для выселения из жилого помещения является наличие без уважительных причин шестимесячной задолженности (в течение шести месяцев подряд) по плате за жилищно-коммунальные услуги, плате за пользование жилым помещением, возмещению расходов на электроэнергию.

По данному основанию могут быть выселены: наниматель жилого помещения государственного жилищного фонда и проживающие совместно с ним члены, бывшие члены его семьи, с предоставлением им другого жилого помещения по общей площади менее занимаемого жилого помещения и (или) уступающего ему по своим потребительским качествам, с соблюдением вида ранее заключенного договора найма жилого помещения государственного жилищного фонда и срока его действия, в том числе за пределами данного населенного пункта (ст. 80 Жилищного кодекса Республики Беларусь); без предоставления другого жилого помещения наниматель жилого помещения государственного жилищного фонда в общежитии и проживающие совместно с ним члены его семьи (87 Жилищного Кодекса Республики Беларусь).

По этим же основаниям собственников жилых помещений по иску местного исполнительного и распорядительного органа могут обязать к возмездному отчуждению жилого помещения (ст. 137 Жилищного Кодекса Республики Беларусь).

Подача в суд иска о понуждении собственника жилого помещения к возмездному отчуждению жилого помещения осуществляется, если после письменного предупреждения собственник жилого помещения не погасил в течение одного месяца с даты его получения задолженность в полном объеме, а возможности погашения долга за счет иного имущества, находящегося в его собственности, не имеется.

При принятии судом решения о понуждении собственника к возмездному отчуждению жилого помещения он обязан произвести такое отчуждение в течение года с момента вступления в законную силу решения суда. В случае погашения собственником в течение этого срока задолженности в полном объеме, исполнение решения суда прекращается.

Если в течение года после вступления в законную силу решения суда о понуждении собственника к возмездному отчуждению жилого помещения это помещение не было отчуждено, местный исполнительный и распорядительный орган вправе подать в суд иск о принудительной его продаже.

В случае принудительной продажи жилого помещения бывшему собственнику местным исполнительным и распорядительным органом передается в собственность другое жилое помещение, по общей площади менее занимаемого им жилого помещения, в том числе в ином населенном пункте, а в сельской местности — за пределами территории сельсовета, на которой находилось проданное жилое помещение. Стоимость проданного жилого помещения выплачивается за вычетом стоимости передаваемого в собственность жилого помещения, затрат на отчуждение жилого помещения и погашение задолженности по плате за жилищно-коммунальные услуги, возмещению расходов на электроэнергию.

При отказе бывшего собственника и членов, бывших членов его семьи, проживающих совместно с ним, освободить проданное жилое помещение они подлежат выселению в судебном порядке в другое жилое помещение, указанное выше (менее занимаемого им жилого помещения, в том числе в ином населенном пункте).

Таким образом, наличие задолженности по оплате жилищно-коммунальных услуг, за пользование жилым помещением, возмещению расходов на электроэнергию, может явиться не только основанием для ее принудительного взыскания с начислением пени за несвоевременную плату, но и при вышеперечисленных обстоятельствах основанием для выселения нанимателей и собственников из занимаемых ими жилых помещений.

Прокурор отдела прокуратуры Минской области
младший советник юстиции Светлана Мандрикова

Как выселяют за долги по коммунальным платежам в 2021 году (29.04.2021)

Выселение за долги по коммунальным платежам в 2021 году возможно на основании законодательных норм. Их принятие обусловлено постоянным увеличением общего объема задолженности по ЖКХ в России.

Выселение из квартир на основании задолженностей по коммунальным платежам

Законодательством разграничиваются меры, принимаемые к нанимателям жилого помещения по договору соцнайма и к владельцам жилья на правах частной собственности.

Согласно статье 155 Жилищного кодекса России после 31 дня отсутствия оплаты к должнику применяются штрафные санкции — начисляется пеня, вводятся ограничения на подачу коммунальных услуг.

Если после этого оплата не вносится, подача услуг может быть приостановлена. Для повышения дисциплинарной ответственности потребителей в закон внесли коррективы, разрешающие в судебном порядке выселять злостных неплательщиков.

Уважительные причины появления задолженности

Что касается перечня уважительных причин, то законодательство не отобразило его в своих нормах. Степень их серьезности устанавливается в судебном порядке с учетом каждого конкретного случая индивидуально.

К примеру, суд может признать уважительной причиной:

  • длительное пребывание в стационаре;
  • неблагополучное материальное положение в семье;
  • сокращение на рабочем месте (по причине, независящей от должника);
  • высокие расходы на ребенка, не достигнувшего совершеннолетия;
  • тяжелая болезнь квартиронанимателя или одного из членов его семьи;
  • инвалидность, полученная в результате несчастного случая или производственной травмы.

Если квартиронаниматель может предоставить суду официальное подтверждение одной из вышеуказанных причин, из квартиры его не выселят.

Выселение на альтернативную жилплощадь

Если у должника имеется пригодная для проживания альтернативная жилплощадь, суд может удовлетворить иск о выселении из-за задолженности по коммуналке.

Порядок действий, следующий — выявив такую альтернативную квартиру, он вправе изъять и выставить на публичные торги жилое помещение, по которому есть задолженность.

После торгов из вырученных за квартиру денег у должника изымают сумму задолженности и судебных издержек. Оставшиеся деньги передаются непосредственно на руки должнику.

Выселение из квартиры нанимателей

В Жилищном кодексе Российской Федерации (ч.1 ст.90) прописано, что наниматели квартир и частных домов могут быть выселены в принудительном порядке вместе с членами своих семей.

Граждане, подписавшие договор социального найма, в котором установлена обязанность внесения платы за коммунальные услуги и предоставленное жилье обязаны своевременно оплачивать услуги ЖКХ. В противном случае закон предусматривает меры по принудительному расторжению договоров и выселению нанимателей вместе с семьями.

Такие меры представители властей могут принимать в случае неоплаченных более полугода коммунальных платежей. Речь идет об абсолютном невнесении финансовых платежей в счет ЖКХ на протяжении указанного периода. Исключением может являться предоставленные нанимателем официально подтвержденные данные о серьезных причинах такой неуплаты.

При выселении нанимателю и членам его семьи предоставляется другое место жительства. Его площадь рассчитывается аналогично с нормами общежитий (на одного человека — 6 м. кв.).

Важно! Переселение не избавляет гражданина от необходимости оплатить долги по коммуналке в предыдущей квартире (доме).

Нормы для владельцев жилья на правах частной собственности

В этом случае выселение из квартиры по причине неоплаченных коммунальных платежей также возможно. Но процедура такого выселения намного сложнее. Она аналогично выполняется в судебном порядке. Для решения вопроса о том, могут ли выселить должника, учитываются реальные причины появления задолженности за такой продолжительный период времени.

В случае, если суд не получает официального подтверждения серьезности причин или не расценивает их, как весомые для неоплаты, он может вынести решение о том, что в счет погашения задолженности квартира изымается государственными органами. После принятия такого решения судебными приставами возбуждается исполнительное производство.

Задолженность по инвестиционным квартирам

Такие законодательные нормы действуют и по отношению к владельцам инвестиционных жилых помещений. Приобретая квартиру в целях капиталовложения, владельцы не посещают ее. Поэтому считают, что, не пользуясь коммунальными услугами, они не обязаны оплачивать счета. В действительности это не так. Суд может вынести решение о продаже квартиры с целью оплаты накопившейся задолженности.

У должников, у которых дом или квартира с большой задолженностью за коммунальные платежи, является единственным жильем, нормы статьи 446 ГК РФ запрещают взыскание.

Из квартиры, являющейся единственным местом, где может жить должник и члены его семьи и имеющей задолженность по коммуналке, выселить его вместе с семьей закон не разрешает.

Обратите внимание: в этом случае взыскание может быть направлено исключительно на находящиеся в помещении дорогостоящие вещи, антиквариат, бытовую технику. При этом и должник, и члены его семьи остаются жить в квартире.

Практические сложности выселения

Согласно статье 90 Жилищного Кодекса Российской Федерации выселяют только тех граждан, которые не вносили оплату за коммунальные платежи более 6 месяцев.

То есть, обойти эту законодательную норму просто. Достаточно на протяжении этого периода внести за коммуналку хотя бы минимальную сумму. При этом закон не обязывает оплачивать саму квартплату.

Дополнительные сложности, с которыми сталкиваются при выселении сотрудники ЖКХ это:

  • отсутствие официального договора с нанимателем;
  • нет альтернативного жилого фонда для переселения должников.

Отсутствие специального жилого фонда для переселенцев является существенным препятствием для того чтобы процедура выселения должников по коммунальным платежам выполнялась в полном объеме. В большинстве городов есть так называемые «запасные» фонды, теоретически причисляемые к жилым.

На практике они позиционированы как временное жилье в условиях определенных чрезвычайных ситуаций. К примеру, стихийного бедствия. В качестве временного жилья для должников-переселенцев они не подходят ни по условиям проживания, ни по метражу.

Отсрочка по выплате задолженности

Как и в случае с нанимателями, собственники жилья обязательно должны предоставить документальное подтверждение уважительности причин неоплаты коммунальных платежей. Суд рассматривает такое подтверждение в индивидуальном порядке. Если он сочтет причину серьезной, возможно принятие решения об отсрочке погашения задолженности.

Читать еще:  Как отключают электричество за неуплату в квартире

Телефон приемной: 8 (495) 719-75-59

117418, г. Москва, Новочеремушкинская ул., д. 61А

2016 © Государственное бюджетное учреждение города Москвы «Жилищник района Черемушки»

Возможно ли выселение из жилого помещения в связи с неуплатой коммунальных платежей

Правовые отношения, связанные с возникновением и прекращением права пользования жильем, предоставлением и оплатой услуг, связанных с его эксплуатацией, регламентируются Жилищным кодексом Российской Федерации.

Исходя из подпункта 1 части 4 статьи 83 Жилищного кодекса Российской Федерации выселение в связи с неуплатой коммунальных платежей производится в судебном порядке.

Выселение из занимаемого по договору социального найма жилого помещения как мера гражданско-правовой ответственности граждан предусмотрена статьей 90 Жилищного кодекса Российской Федерации. Согласно пункту 1 указанной нормы выселение возможно при не поступлении средств, внесенных в качестве платы за коммунальные услуги, на протяжении более 6 месяцев и без уважительных причин. С таким иском к гражданам, заключившим договор социального найма жилого помещения, вправе обратиться собственник жилого помещения – органы местного самоуправления. Выселение в связи с неуплатой коммунальных платежей из жилого помещения, приобретенного гражданином в собственность, не предусмотрено законодательством.

К уважительным причинам невнесения нанимателем и членами его семьи платы за жилое помещение и коммунальные услуги судом могут быть, например, отнесены: длительные задержки выплаты заработной платы, пенсии; тяжелое материальное положение нанимателя и дееспособных членов его семьи в связи с утратой ими работы и невозможностью трудоустройства, несмотря на предпринимаемые ими меры; болезнь нанимателя и (или) членов его семьи; наличие в составе семьи инвалидов, несовершеннолетних детей и другие.

Бремя доказывания уважительности причин неисполнения обязанностей по оплате жилья и коммунальных платежей возлагается на нанимателя жилого помещения.

Как правило, о тяжелом материальном положении свидетельствуют документы, подтверждающие наличие (отсутствие) у гражданина (его семьи) доходов и их размер, недостаточный для покрытия соответствующих расходов.

Если к тяжелому материальному положению гражданина (его семьи) привели такие обстоятельства, как получение тяжелой травмы, заболевание (в том числе членов его семьи), отсутствие работы, подтвердить их можно документами о тяжести заболеваний, сроке реабилитации, о постановке на учет в органе занятости, копиями кредитных договоров.

Поскольку применение такой исключительной меры, как выселение граждан из занимаемого ими жилого помещения, возможно только при наличии объективных данных, свидетельствующих о невозможности исполнения нанимателем жилого помещения своих обязанностей по оплате жилья и коммунальных услуг, именно суд определяет уважительность причин неоплаты жилья и коммунальных услуг, в связи с чем при рассмотрении данной категории дел суду необходимо установить, по каким причинам и в течение какого периода времени нанимателем и членами его семьи не исполнялась обязанность по оплате жилого помещения и коммунальных услуг.

Заявленный иск не может быть удовлетворен, если суд придет к выводу об уважительности причин невнесения платы нанимателем и членами его семьи за жилое помещение и коммунальные услуги более чем шесть месяцев подряд.

Выселение граждан в связи с неуплатой коммунальных платежей допускается законом только с предоставлением ответчику другого жилого помещения по договору социального найма.

В резолютивной части решения суда о расторжении договора социального найма и выселении нанимателя и членов его семьи должно быть указано конкретное другое жилое помещение, предоставляемое по договору социального найма выселяемым нанимателю и членам его семьи.

Следует иметь в виду, что выселение не освобождает от уплаты долга за жилье и коммунальные услуги.

Допускается ли выселение из квартиры за неуплату коммунальных услуг?

В случае неуплаты коммунальных услуг должника могут выселить из квартиры. Процедура непростая, от ее инициатора потребуются правовые знания, умения собрать доказательную базу, которая убедит суд в том, что недобросовестного жильца нужно выселить. При этом должнику предоставляется возможность предъявить на заседание уважительную причину его неплатежеспособности, и иск останется без удовлетворения. Подробнее об этом, ниже.

Общие положения

Неуплата коммунальных услуг дает право требовать выселения из квартиры лиц, которые проживают в ней по договору социального найма (ст.ст.90, 91 Жилищного Кодекса РФ). Однако положения ст.465 Гражданского процессуального Кодекса запрещают выселение граждан из квартиры, если это их единственное жилье.

Поэтому для выселения из квартиры, должны соблюдаться сразу три условия:

  1. Жилая недвижимость занимается на основании договора социального найма.
  2. Задолженность по коммунальным услугам в течение 6 месяцев.
  3. Наличие другого жилья.

В подавляющем большинстве такие должники имеют только эту квартиру. Это усложняет процедуру выселения, но не делает ее невозможной.

Можно ли выселить собственника?

Особенность подобных случаев – лица, которые получили право пользования квартирой по договору купли-продажи или на основании другого правоустанавливающего (кроме соцнайма) документа, не могут из нее принудительно выселяться.

Потребовать долг по ЖКХ можно, обратившись в суд. На основании удовлетворения исковых требований, неуплату взыскивается за счет реализации имущества должника. Процедура непростая, есть высокая вероятность, что наиболее ценные вещи будут скрыты от судебных приставов, а остальное не представляет ценности для покупателей даже по низкой стоимости.

Промежуточный итог: за долги по услугам ЖКХ выселить из жилого помещения можно только тех, кто проживает в нем по соглашению социального найма. Процедура непростая, закон ограничивает заинтересованных лиц в таких действиях. Собственников жилой недвижимости выселить в принудительном порядке нельзя.

Основания

Если предстоит обращаться в суд, рекомендуется повысить шансы на успех. Для этого нужно использовать комплекс оснований, а именно:

  • Антисанитария в жилом помещении;
  • Систематичное нарушение общественного порядка;
  • Алкоголизм;
  • Причинение ущерба соседям.

Это неполный перечень причин, сочетание которых с неуплатой коммунальных услуг может стать основанием для выселения жильца из квартиры. Бесхозяйственное обращение с недвижимостью, нарушение имущественных прав других жильцов – это самостоятельные основания для выселения лиц из квартиры (ст.91 ЖК РФ).

Проблема усложняется тем, что работники коммунальных служб ограничены в возможностях, не могут без разрешения их владельцев, ответственных квартиросъемщиков проникать в помещения. Поэтому документирование проводится при потопе квартир, вызове полиции в случае нарушения общественного порядка.

Это длительный процесс, который требует терпения от заинтересованных лиц. Но собранные таким образом документы являются доказательством, что ответчик:

  1. Длительное время вел асоциальный образ жизни.
  2. Нарушал права других жильцов.
  3. Имеет существенную задолженность по услугам ЖКХ.

Совокупность всех аргументов склоняет представителей Фемиды к удовлетворению исковых требований. Результат – неплательщик выселяется из квартиры по судебному решению.

Однако есть причины, которые делают невозможным принудительное выселение. К ним относятся:

  • Нетрудоспособность плательщика;
  • Длительные задержки по зарплате;
  • Инвалидность жильца или тяжелая болезнь у него или его близких родственников;
  • Временные финансовые трудности;
  • Наличие детей, не достигших 18 лет, а также статуса многодетной семьи.

Вескими основаниями против выселения не считаются пагубные привычки: наркомания, алкоголизм.

Порядок выписки из квартиры за долги по квартплате (ЖКХ)

Чтобы выселить и выписать из жилой недвижимости в принудительном порядке за невыполнения обязательств по уплате коммунальных услуг, необходимы:

  • Вступивший в силу судебный акт;
  • Расторгнутое соглашение соцнайма;
  • Другая жилая недвижимость, предоставляемая по договору соцнайма.

К сожалению, жилищный фонд не многих населенных пунктов страны располагает свободным жильем, которое может предоставляться таким лицам, и которое отвечает следующим требованиям:

  1. Жилая площадь – от 6 м2 на каждого члена семьи.
  2. Помещение признано пригодным для постоянного проживания.
  3. В нем допустимые санитарные и технические нормы.
  4. Находится в том же городе, поселке, в котором происходит выселение.

Отвечающие этим параметрам общежития или другое жилье, как правило, заняты. Но это не означает, что суд не примет соответствующего решения по выселению, в практике это допускается.

Например, указанная выше норма ст.91 ЖК РФ допускает выселение граждан из муниципального жилья без предоставления другого, если они:

  • Бесхозяйственно относятся к полученной квартире;
  • Своими действиями наносят ей разрушение;
  • Нарушают права других жильцов;
  • Лишены родительских прав и проживание с несовершеннолетними детьми в одной помещении невозможно.

Вступившее в законную силу решение суда касается только вопроса дальнейшего пребывания неплательщика. Но он не освобождается от уплаты задолженности по коммунальным услугам за весь период проживания в квартире.

Муниципальная квартира

Поскольку необходимо решение суда, следует к нему готовиться. Инициатором переселения может стать не только коммунальные службы, но и соседи, которые недовольны поведением жильцов, ведущих аморальный образ жизни, причиняющих вред их имуществу.

Все сопутствующие основания для выселения фиксируются составлением:

  1. Акта о заливе, потопе.
  2. Акта о создании аварийной или пожароопасной ситуации, утечки газа.
  3. Протокола административного нарушения.
  4. Приговором суда по привлечению к уголовной ответственности.

Основное требование – систематичность. В суд мало принести один акт о заливе вместе со справкой о задолженности. Аргументы, основанные на таких доказательствах, могут легко разбиваться не только защитой ответчика, но и уточняющими вопросами судьи.

На основании этого пакета документов составляется и направляется иск в суд. В нем придется подтверждать требования по выселению, защищать изложенную в иске позицию. Заявителем выступает администрация населенного пункта, которая заключала с ответчиком договор социального найма.

Если решение суда положительно, иск удовлетворен, ответчику предоставляется время для выселения. В случае игнорирования этого требования, к выселению привлекаются судебные приставы и полиция, оно проводится в принудительном порядке.

Практика дел

В суд с иском обратилась администрация города, с требованием о выселении трех лиц, проживающий в квартире по договору социального найма. Основание – задолженность по коммунальным услугам по причине их неуплаты в течение 12 лет. Двое из ответчиков – мать и дочка, указали, что лишись возможности уплачивать коммунальные услуги, поскольку:

  1. Мать инвалид, но пенсию по инвалидности не получает 12 лет, не имеет возможности поехать на медицинское освидетельствование.
  2. Дочь не трудоустроена, денег не получает.

Третий ответчик – несовершеннолетний ребенок, находящийся на попечении лица, не проживающего в этой квартире. Суд рассмотрел дело, вынес решение удовлетворить иск по отношению к первым двум ответчикам, в отношении третьего ответчика в исковых требованиях отказать.

Причины такого решения:

  1. Мать и дочь не предъявили достаточных доказательств, что коммунальные услуги не выплачивались по веским основаниям.
  2. Дочь не трудоустроена по неуважительным причинам, нет доказательств, что она искала работу.
  3. Меры к назначению пенсии по инвалидности не принимаются.
  4. Квартира находится в антисанитарном состоянии.

По выселению несовершеннолетнего ребенка решение основывалось на следующем:

  1. Девочка осталась без попечения родителей.
  2. Опекун намерен погасить ее долю в задолженности перед коммунальными службами.
  3. Средства для погашения долга имеются на предъявленном в суде лицевом счете.

Полезное видео

Заключение

К выселению за неуплату коммунальных услуг прибегают, если жильцы длительное время игнорируют выполнение обязательств перед ЖЭКом или управляющей компанией. Зная, с какими сложностями придется столкнуться в суде, коммунальщики и представители администрации настроены решить проблему в досудебном порядке, побудить должника совершить необходимые выплаты. Это рекомендуют и практикующие юристы, которые сталкиваются с нелогичными решениями суда, защищающими права на жилье даже злостных неплательщиков.

Могут ли выселить за неуплату коммунальных платежей

Как рассказали в исполкоме Казани, общая задолженность населения города за жилищно-коммунальные услуги составляет 2 млрд. рублей. И почти треть этой суммы (около 30%) взыскать невозможно — либо в связи с истечением срока давности, либо по невозможности исполнения судебного решения.

Читать еще:  Как поменять ипотечную квартиру на другую

По состоянию на 01 июля 2015 г. задолженность казанцев сроком более 6 месяцев составила 1,8 млрд. рублей. С начала текущего года она возросла на 168,3 миллиона рублей, или на 10%. На сегодня 50,5 тысячи семей имеют долги в сумме до 100 тыс. рублей. 1700 семей задолжали от 101 до 300 тыс. рублей, 274 семьи накопили долги от 301 до 600 тыс. рублей и 34 семьи задолжали за жилищно-коммунальные услуги более 600 тыс. рублей.

Самую большую сумму долга накопила семья из 9 человек, проживающая в Ново-Савиновском районе. Эта неблагополучная семья, где взрослые злоупотребляют спиртными напитками, задолжала 1,3 млн рублей. По данному случаю имеется решение суда на взыскание долга, но, учитывая обстоятельства этой семьи, всерьез рассчитывать на погашение этого долга не приходится, поэтому готовится иск на выселение должников из муниципальной квартиры.

Частная или муниципальная?

В условиях кризиса вопрос о том, имеют ли право забрать квартиру за задолженность по коммунальным платежам, особенно актуален. Дать на него однозначный и универсальный ответ невозможно, потому что существует немало важных факторов. Для начала нужно разобраться, частная ли это квартира или муниципальная.

Приватизированная квартира. Рассмотрим вариант, когда квартира является приватизированной, унаследованной, перешедшей в собственность по договору дарения или купли-продажи. Для начала стоит отметить, что любое имущество, принадлежащее гражданину на правах собственности, может быть отчуждено только по решению суда.

Если долг по коммунальным платежам очень велик и должник не в состоянии его погасить, квартира может уйти на торги. Остаток средств, полученных при продаже, за вычетом судебных издержек, вернут собственнику.

Однако закон защищает от продажи жилье должника, если оно является единственным пригодным для постоянного проживания помещением. То есть на торги не может быть выставлена квартира, если она является единственным доступным жильем для должника и его семьи. Если долг взыскивается не по договору ипотеки, то продать в счет погашения долга такую квартиру не могут.

Квартира не в собственности. Другая ситуация возникает, когда квартира находится не в собственности, а передана гражданину по договору социального найма. Согласно Жилищному кодексу, если наниматель не платит за коммунальные услуги более шести месяцев, его могут лишить квартиры за долги. Однако если у должника найдутся уважительные причины для неуплаты, то выселение не допускается.

Например, если гражданин долго не получал зарплату или оплачивал необходимое дорогое лечение, то такие причины считаются уважительными. А если долги объясняются обычным нежеланием платить за коммунальные услуги, то должник и проживающие с ним лица могут быть выселены в судебном порядке с предоставлением другого жилья (не менее шести квадратных метров на человека). Но «запасное» жилье в городах ориентировано в основном на чрезвычайные ситуации. Ни по качеству, ни по метражу оно для переселения должников не годится.

В городе Казани всего лишь 10% муниципального жилья, при этом наниматели этого жилья накопили 43% от общей задолженности населения. Муниципалитет в свою очередь становится должником перед управляющими организациями за оказанные услуги по содержанию муниципального жилья, а также не получив средства по статье «наем муниципального жилья» не выполняет своих обязательств по софинансированию программы капитального ремонта многоквартирных домов.

Казанские меры борьбы с неплательщиками

Организации, управляющие многоквартирными домами применяют все законные меры воздействия, начиная с уведомления должников, размещения объявлений о размере долгов, до отключения им воды, электроснабжения, канализации и до взыскания долгов через суд. Ежегодно организации ЖКХ подают в суды более десяти тысяч исков о взыскании задолженности. Служба судебных приставов в целях исполнения судебных решений осуществляет арест имущества должников. Недавно в Казани совместно с ГИБДД начали работать программные комплексы «Мобильный пристав», осуществляющие выборку из дорожного потока автомобилей, принадлежащих должникам за ЖКУ и по другим судебным решениям.

В свою очередь, учитывая тот факт, что долги нанимателей составляют почти половину общей задолженности, муниципалитет был вынужден обратиться в суд за крайней мерой защиты — выселению нанимателей в рамках статьи 90 Жилищного кодекса Российской Федерации. Данная статья гласит о том, что если наниматель и проживающие совместно с ним члены его семьи в течение более шести месяцев без уважительных причин не вносят плату за жилое помещение и коммунальные услуги, они могут быть выселены в судебном порядке с предоставлением другого жилого помещения по договору социального найма, размер которого соответствует размеру жилого помещения, установленному для вселения граждан в общежитие (не менее 6 кв. метров жилой площади на человека).

Таким образом, забрать квартиру за неуплату могут, однако необходимо точно знать, к какой категории относится должник, каковы были причины неуплаты, есть ли другое пригодное для жизни помещение, сколько длится неуплата, передана ли квартира в залог по договору ипотеки. Из муниципального жилья выселяют только с предоставлением другого помещения (обычно общежития), но из-за отсутствия переселенческого фонда и это сделать трудно.

Суды зачастую идут навстречу нанимателям жилого помещения и предоставляют дополнительный срок погашения долга в каждой конкретной ситуации. Важно обращать внимание и на сроки: поскольку из муниципального жилья выселяют, если не платить более полугода, то в случае, если должник внес в течение этого времени в счет оплаты хотя бы какую-то минимальную сумму, под данную статью его случай уже не проходит.

В Казани всего за последнее время были поданы 6 исковых заявлений на выселение нанимателей, не оплачивающих за жилое помещение более шести месяцев. Общая сумма долга по шести искам составляет 1,999 млн. рублей. По двум из них исковые требования исполкома г. Казани о выселении должников удовлетворены. Жители, имеющие долги в размере 217 и 477 тысяч рублей будут переселены из квартир площадью 27 и 53 кв.метров в комнаты площадью 9 и 12 кв.м соответственно.

По трем жилым помещениям в процессе судебного разбирательства нанимателями долги в размере 694 тыс. рублей были погашены, одно исковое заявление находится на сегодняшний день в суде.

Мэр Казани Ильсур Метшин не раз отмечал, что работа по взысканию долгов — важная и необходимая мера, поскольку задолженность по жилищным услугам приводит к недофинансированию текущего содержания дома, капитального и текущего ремонтов, к ухудшению безопасности и качества проживания граждан в многоквартирных домах. Накапливающиеся долги ведут к недофинансированию коммунальных предприятий, деятельность которых зачастую связана с опасным производством, крупными работами в сфере модернизации, строительства, ремонта инженерных сетей.

Выселение из муниципального жилого помещения является вынужденной крайней мерой воздействия, когда исчерпаны все иные способы взыскания долга. Исполнительный комитет г. Казани в очередной раз обращает внимание жителей столицы Татарстана на необходимость своевременной оплаты полученных жилищно-коммунальных услуг. В противном случае накопленные долги могут привести к неприятным последствиям.

Работа с неплательщиками коммунальных услуг

Своевременная и полная оплата за жилые помещения и коммунальные услуги является обязанностью собственников и нанимателей в соответствии с Жилищным кодексом. Оплатить услуги ЖКХ необходимо до 10 числа месяца следующего за расчетным. Однако не все москвичи относятся к оплате услуг ЖКХ ответственно и с пониманием.

Основную часть должников составляют люди, которые по уважительным причинам (были в командировке, лечились в больнице) не смогли или не успели вовремя оплатить ЕПД. Эти горожане автоматически попадают в категорию «граждан, имеющих краткосрочную задолженность».

Ко второму типу должников можно отнести жителей, накопивших задолженность от 3-х до 6-и месяцев. Именно с этими двумя категориями неплательщиков, как правило, и работают сотрудники ГКУ ИС или МФЦ.

Число же злостных неплательщиков, т.е. тех, кто не платит за услуги ЖКХ более 6 месяцев подряд, составляет примерно 2% от общего количества лицевых счетов. Обратите внимание: не 2% москвичей, а 2 % лицевых счетов. С этими должниками работает уже управляющая организация.

Механизмы взыскания задолженности за услуги ЖКХ можно поделить на две категории: информационно-разъяснительную, которую проводят специалисты ГКУ ИС/МФЦ районов, и исковую-претензионную, которой занимаются уже управляющие организации, в случае, если информационная работа ни к чему не привела.

Специалистами расчетных центров формируются и рассылаются долговые ЕПД – квитанции по услугам ЖКХ с указанием суммы и периода задолженности, проводятся регулярные встречи с председателями ТСЖ и ЖСК, со старшими по подъездам, на которых обсуждаются причины образования задолженности и способы борьбы с ней.

Специалисты расчетных центров всегда готовы пойти навстречу неплательщику, в случае, если задолженность образовалась по уважительным причинам: потеря работы, временные экономические трудности и т.д. Поэтому если вы оказались в подобной затруднительной ситуации, обратитесь в ГКУ ИС/МФЦ района: специалисты помогут разбить долг и текущие платежи на суммы, которые вы в состоянии оплатить, подскажут про возможность получение субсидии на услуги ЖКХ и т.д.

В 2013 году, например, силами специалистов ГКУ ИС/МФЦ было заключено свыше 26 тысяч соглашений с неплательщиками о реструктуризации долга, сформировано более 500 тысяч долговых ЕПД, проведено примерно 92 тысячи встреч с неплательщиками.

Управляющая организация также проводит информационную работу среди населения: с помощью специализированного колл-центра организует автообзвон должников, направляет почтой письменные уведомления.

Если из вышеперечисленного ничего не помогает, управляющая организация направляет исковое заявление в суд о взыскании долга.

Нередко одновременно с передачей иска в суд управляющая организация может приостановить или ограничить предоставление коммунальных услуг, если потребитель не платил за услугу более 3-х месяцев.

Если вопрос не удается решить в судебном порядке, управляющая организация, в соответствии с законом, имеет возможность прибегнуть к самой крайней мере – подать в суд исковое заявление на выселение (если квартира является собственностью города Москвы и предоставлена жителю по договору социального найма).

В соответствии со ст. 90 Жилищного Кодекса РФ, наниматель может быть выселен из занимаемого жилого помещения в случае, если он имеет задолженность за предоставленные жилищно-коммунальные услуги более 6 месяцев, по решению суда, с предоставлением другого жилого помещения, размер которого соответствует норме проживания в общежитии — 6 кв. метров.

Работа с неплательщиками не преследует цель выселения, долг гражданин или семья может погасить в любой момент, даже когда принято решение суда и назначено исполнительное производство. К этой крайней мере крайне неохотно прибегают и управляющие организации. Ведь цель их работы как любой коммерческой компании сводится не к тому, чтобы выселить конкретного человека из конкретного жилья, а к тому, чтобы взыскать долг, а по сути, вернуть свои деньги.

Отметим, что работа с неплательщиками за ЖКХ услуги систематически ведется всеми ГУ ИС районов г. Москвы. Наиболее активно ведется данная работа в Восточном и Юго-Восточном округах. Так, например, в Капотне осуществлялся еженедельный рейд по должникам за ЖКУ с вручением уведомлений должникам под роспись. Так, например, 16 мая сотрудники обошли 7 квартир по адресу Капотня 5 квартал, дом 20. Из них один должник погасил задолженность суммой 13376,17 руб., в одной квартире отключено горячее водоснабжение, у одного должника арестовано имущество на срок до окончательного погашения задолженности.

Уважаемые москвичи, производите оплату за жилищно-коммунальные услуги ежемесячно!

голоса
Рейтинг статьи
Ссылка на основную публикацию
ВсеИнструменты
Adblock
detector